2025-283 Informatienota Haalbaarheidsonderzoek Warmtenet
Tekst van het document
Informatienota
Onderwerp
Haalbaarheidsonderzoek Warmtenet
Aangeboden door
College van B&W
Portefeuillehouder
M.A.A. van den Boom-Witzel
Team Zaakkenmerk/Document kenmerk Datum collegebesluit Vertrouwelijkheid Bijlagen
Team Ruimte Z.117777/D.334379 19 augustus 2025 Openbaar Ja
Inhoudsopgave 1. Aanleiding 2. Stand van zaken 3. Financiën 4. Communicatie 5. Participatie 6. Aanpak en planning 7. Bijlagen
Aanleiding
In 2050 dienen alle woningen in Nederland duurzaam verwarmd te worden. De komende 25 jaar zal daarom in het teken staan van het verduurzamen van woningen en uiteindelijk zal er een andere bron gevonden moeten worden voor het aardgas wat nu veelal gebruikt wordt om onze huizen te verwarmen. De gemeenteraad heeft op 27 juni 2024 de ambitie uitgesproken om een wijkuitvoeringsplan te starten voor de ontwikkeling, aanleg en exploitatie van een collectief warmtenet. Er is in eerste instantie gekozen om te kijken naar de dorpen aan de Waalkant van onze gemeente. Dit omdat verwacht wordt dat hier schaalvoordelen te behalen zijn. Er is gestart met een haalbaarheidsonderzoek omdat dit input geeft om het wijkuitvoeringsplan te schrijven. Mocht een warmtenet immers niet haalbaar blijken dan hoeft dat ook niet te worden
opgenomen in het wijkuitvoeringsplan. Dit dit haalbaarheidsonderzoek zal ook als input gebruikt worden voor het schrijven van het overkoepelende warmteprogramma.
Stand van zaken
Sinds de start van de nieuwe beleidsadviseur Warmtetransitie in februari zijn er aanzienlijke stappen gezet in de uitwerking van de opdracht zoals geformuleerd in de koersnotitie. De voortgang tot nu toe omvat de volgende onderdelen: • Selectie van de wijk: Op basis van bebouwingskenmerken en locatie is een geschikte wijk geselecteerd voor het haalbaarheidsonderzoek. Zie fase 1 hieronder. Voor nu wordt alleen fase 1 onderzocht. Mocht het haalbaar zijn, en mocht er een besluit genomen worden over fase 1, dan zouden eventueel fase 2, 3 en 4 ook aangesloten kunnen worden op het net. • Verkenning samenwerking: Er is verkend of een samenwerking mogelijk is met het koel- en vrieshuis in Beneden-Leeuwen, om restwarmte te benutten als potentiële bron voor het warmtenet. Daarnaast zijn er gesprekken gevoerd met Rijkswaterstaat, Liander en de Kernen. • WKO-mogelijkheden: De eerste stappen zijn gezet om te onderzoeken of een warmte-koudeopslag (WKO) in de ondergrond realiseerbaar is binnen het plangebied. • Warmte uit oppervlaktewater: In samenwerking met Rijkswaterstaat en netbeheerder Liander is gekeken naar de potentie van thermische energie uit oppervlaktewater (TEO) als aanvullende of alternatieve bron.
• Fieldlab in voorbereiding: Er wordt gewerkt aan de opzet van een ‘fieldlab’, waarin in een praktijksituatie getest kan worden of en hoe een warmtenet in deze wijk technisch en organisatorisch kan functioneren. • Financiering en subsidies: Er zijn subsidiemogelijkheden in kaart gebracht en waar mogelijk is subsidie aangevraagd ter ondersteuning van het onderzoek en de vervolgstappen. • Communicatie: Voor deze fase van het traject is een communicatieplan opgesteld, gericht op het informeren en betrekken van bewoners en stakeholders (waaronder ook De Kernen). Deze activiteiten vormen samen de basis voor het verder uitwerken van de haalbaarheid van een warmtenet in Beneden-Leeuwen. De komende periode worden deze zaken verder uitgewerkt, en in 2026 kunnen we de resultaten presenteren. Bijgevoegd bij deze nota is een schematisch overzicht van de fasering van het warmtenet, mocht het net haalbaar blijken.
Financiën
Activiteit
Raming Kosten
Eerste ontwerp en directieraming voor een collectief warmtenet
€ 10.000,-
Onderzoek starten naar de beschikbaarheid van restwarmte koel- en vrieshuis (tijdstip, vermogen en temperatuur)
€ 6.000,-
Directieraming uitvragen op kengetallen voor collectieve installatie
€ 10.000,-
Directieraming uitvragen op kengetallen voor de installatie achter de voordeur
€ 5.000,-
Uitvoeren enquête om bereidheid bewoners te toetsen (relatie met opzetten energiecoöperatie)
€ 2.500,-
Onderzoeken landelijke en Europese subsidie mogelijkheden
€ 7.500,-
Deskstudie geschiktheid ondergrond voor aanleg WKO
€ 10.000,-
3 fieldlabs met 3 verschillende warmtepompen opstarten € 75.000,inclusief uitgebreide monitoring 3 gewone huizen monitoring met CV ketel bij voorkeur label D of E
€ 15.000,-
Totaal
€ 141.000,-
Er loopt een aanvraag bij de Regio Deal om de fieldlabs te bekostigen. De rest van de kosten worden gedekt (zoals beschreven in de koersnotitie) uit de CDOKE middelen die vanuit het ministerie van KGG beschikbaar zijn gesteld voor dit soort onderzoek. Deze kosten zijn voldoende om te komen tot een schetsontwerp. Dit is fase 1 voor het aanleggen van een warmtenet.
Communicatie
In het kader van het haalbaarheidsonderzoek naar een mogelijk warmtenet zijn circa 750 huishoudens geïnformeerd via een brief met bijgevoegde flyer. In deze brief is de stand van zaken toegelicht en is bewoners gevraagd deel te nemen aan een enquête. De enquête is door ruim 100 inwoners ingevuld. Daarnaast hebben zich 70 mensen aangemeld voor de klankbordgroep.
Voor aanvullende informatie is een webpagina ingericht met onder andere een FAQ: www.westmaasenwaal.nl/warmtenet. Verder zijn er drie informatiemomenten georganiseerd (op 21 en 23 juli en 12 augustus), waarbij medewerkers van de gemeente aanwezig waren met een informatiestand op het grasveld in de straat: Albatros. Tevens zijn zij in gesprek gegaan met bewoners via huis-aan-huisbezoeken. Uit de ingevulde enquêtes en de gesprekken in de wijk komt naar voren dat bewoners over het algemeen positief-kritisch staan tegenover het onderzoek. Zij waarderen dat de gemeente actief onderzoekt wat de mogelijkheden zijn, en geven aan benieuwd te zijn naar de uitkomsten. Veelgestelde vragen en zorgen van bewoners betreffen met name de kosten, de planning en de gevolgen voor hun huidige verwarmingssysteem, zoals de cv-ketel.
Participatie
Aanpak en planning
Via de enquête, de klankbordgroep en de rondgang hebben we mensen betrokken. Zij hebben ruim de kans gekregen om hun ideeën, wensen en zorgen te uiten.
Onderdelen van het haalbaarheidsonderzoek • Technische ontwerpkeuzes • Motiveren voorlopige keuze (zeer) laag temperatuur warmtenet • Bepalen benodigd opgesteld vermogen voor warmtevraag • Projectorganisatie en inkoop • Beschikbaarheid restwarmte • Samenwerkingsovereenkomst o Toewerken naar samenwerkingsovereenkomst met Waterschap, RWS, Liander, Lineage en evt. de Kernen • Bewonersonderzoek o Opzetten van bewonersinitiatief • Fieldlabs • Bodemonderzoek • Opstellen eerste directieraming • Opstellen businesscase • Subsidieonderzoek • Juridisch onderzoek o Bepalen welke voorwaarden er gelden voor aanleg en exploitatie TEO in de Waal (RWS) • Globaal natuuronderzoek Doorkijk proces haalbaarheidsstudie De haalbaarheidsstudie is opgedeeld in vier hoofdfasen, met Go/No Go momenten na elke fase om de voortgang en de haalbaarheid te waarborgen: 1. Schetsontwerp (SO): Een eerste conceptueel ontwerp van het warmtenet, met een geschatte doorlooptijd van 9
maanden, gevolgd door een Go/No Go besluit door college. Raad zal worden geïnformeerd. 2. Voorlopig Ontwerp (VO): Een meer gedetailleerd ontwerp op basis van het schetsontwerp, met een geschatte doorlooptijd van 9 maanden, gevolgd door een Go/No Go besluit door college. Raad zal worden geïnformeerd. 3. Definitief Ontwerp (DO): Het finale ontwerp dat als basis dient voor de realisatie, met een geschatte doorlooptijd van 12 maanden, gevolgd door een Go/No Go besluit door NNB. 4. Uitvoeringsdocument (UD): De gedetailleerde plannen en specificaties voor de aanleg van het warmtenet. 5. Eerste Warmtelevering: De planning voor de daadwerkelijke levering van warmte aan de aangesloten woningen, datum dient nog nader bepaald moet worden.
Bijlagen
1. Ruw concept uitbreidingsplan warmtenet