2025-093 Bijlage G - Beleidsplan

RN7: dé publieke lokale omroep voor de gemeenten Nijmegen, Overbetuwe, Wijchen, Beuningen, Druten en West Maas en Waal.

Een omroep die in nieuwsuitzendingen op werkdagen op televisie en online laat zien wat er in de gemeente gebeurt. En in tijden van grote, internationale verhalen is de belangstelling voor nieuws van ‘om de hoek’ groter dan ooit. Juist in deze tijden is het van belang dat maatschappelijke organisaties kunnen beschikken over een platform waar ze kunnen communiceren met grote groepen inwoners. En in een samenleving, waarin de overheid terugtreedt en burgers dus zelf

verantwoordelijkheden

moeten

nemen,

is

het

stimuleren

van

burgerparticipatie en samenhang in de samenleving belangrijker dan ooit. Inwoners verkeren vaak in ‘filterbubbels’ en worden geleid door algoritmes. Een onafhankelijk nieuws- en informatieplatform is van groot belang. Verder leidt de beweging van overheidsdecentralisatie tot een gemeentelijke overheid, die meer impact dan ooit heeft. Alle reden voor een kritische pers. We zien deze ontwikkeling niet alleen als kans, maar meer nog als opdracht.

Pagina | 1

Onze uitgangspunten voor de komende jaren zijn:



Mensen informeren over en daarmee betrekken bij Nijmegen, Overbetuwe, Wijchen, Beuningen, Druten en West Maas en Waal.



Vanuit een actuele behoefte van de inwoners



Met onafhankelijke journalistieke professionaliteit en technische kwaliteit.

ONZE MISSIE Als onafhankelijke, publieke mediaprofessionals staan we midden in de samenleving en weten we wat er speelt. We brengen relevant nieuws uit de directe leefomgeving van onze inwoners. We kunnen groter nieuws betrouwbaar vertalen naar lokale relevantie.

Onze missie spitst zich toe op drie maatschappelijk opdrachten: 1. We willen inwoners en passanten van onze streek goed en volledig informeren. Via een toegankelijk platform samengesteld uit televisie, radio, website/app en sociale media (Facebook, Instagram, YouTube, X, Threads en TikTok). 2. We willen verbinden door lokaal nieuws te brengen waarmee wij bijdragen aan een lokale identiteit en gemeenschapsgevoel. 3. Tenslotte willen we ook vermaken en vreugde bieden.

Pagina | 2

We maken een aantal keuzes. Keuzes die het aanbod nog meer een eigen gezicht gaan geven: We streven naar een breed scala aan thema’s en onderwerpen reportages

in en

onze

nieuwsvoorziening,

programma’s.

Wij

maken

maatschappelijke thema’s en het nieuws dat landelijk speelt lokaal. Door het persoonlijke verhaal te brengen, het menselijke verhaal achter het nieuws, de individuele beleving van grote gebeurtenissen en de vertaling van landelijke thema’s naar de directe omgeving van onze volgers maken we het “grote” nieuws “klein” en daardoor beter te bevatten.

HIER GAAN WE VOOR: ONZE VISIE Wij zien de lokale publieke omroep als zorgdragend voor alle maatschappelijke stromingen binnen de gemeenten. We willen alle inwoners zo goed mogelijk informeren over de voor hen relevante ontwikkelingen. Binnen het sterk veranderende medialandschap willen we dat doen met een platform-onafhankelijke aanpak en een lokale verbondenheid. We produceren en verspreiden eigentijdse en relevante nieuws- en human interestprogramma’s. Onze programma’s raken online-bezoekers, kijkers en luisteraars en zorgen ervoor dat het publiek loyaal aan ons blijft.

HIER STAAN WE VOOR: ONZE KERNWAARDEN We zijn een onafhankelijke, journalistieke organisatie. Onze blik op nieuws is zo objectief mogelijk. We passen hoor en wederhoor toe. Onze organisatie en financiële verantwoording zijn transparant.

TELEVISIE Het medium televisie is laagdrempelig en voor een groot publiek een belangrijke nieuwsbron. Onze focus zal dan ook liggen in het produceren van nieuwsuitzendingen. Op elke reguliere werkdag maken we een uitzending, die 7 tot 10 minuten zal duren en die actueel nieuws bevat.

Pagina | 3

Onderwerpen die meer duiding vragen, krijgen ruimte in achtergrondprogramma’s of reportageseries. Elk jaar maken we relevante programma’s over het lokale verzorgingsgebied, de inwoners en de lokale identiteit. Verder zenden we gedurende het sportseizoen twee maal wekelijks het programma NEC Update uit. We hebben nadrukkelijk ook aandacht voor sport uit de amateurwereld. Ook zijn er speciale uitzendingen tijdens de 4Daagse, Carnaval, Dodenherdenking, het vieren van onze vrijheid en Market Garden. Daarnaast vullen we de programmering aan met zomerspecials en een jaaroverzicht van het RN7 Regionieuws.

INTERNET De omroep streeft naar een sterke online-positie. Nieuws is tegenwoordig altijd en overal. Op werkdagen en in het weekend wordt nieuws en informatie gepubliceerd op de eigen website en in de app (iOS en Android) en op sociale media. We publiceren verhalen en video’s op o.a. Facebook, Instagram, YouTube, X, Threads en TikTok. We trachten de content zo veel als mogelijk af te stemmen op het (publiek van het) platform.

RADIO Onze radioprogrammering wordt volledig door vrijwilligers ingevuld. De radio levert op die manier een verbinding met de samenleving. Op diverse momenten zullen we met de radio liveuitzendingen op locatie produceren. In de radioprogrammering is er aandacht voor lokaal nieuws, informatieve berichtgeving, (sport)verslaggeving, lokale artiesten en (lokale) evenementen.

DE ORGANISATIE VAN DE OMROEP TOEZICHT EN CONTROLE De omroep is een stichting en kent een (uitvoerende) directeur-bestuurder en een bestuur volgens het one-tier model.. Dat laatste orgaan zal jaarlijks minimaal zes keer bijeen komen en zal daarbij invulling geven aan haar belangrijke controlerende verantwoordelijkheden, zoals het vaststellen van de begroting en de Jaarrekening.

Pagina | 4

De omroep heeft een Programmabeleid Bepalend Orgaan (PBO), dat ervoor zorgt dat alle maatschappelijke stromingen in de programmering van de omroep aan bod komen. Het PBO stelt jaarlijks het programmabeleid vast. Om erop toe te zien dat het programmabeleid wordt uitgevoerd zal het PBO jaarlijks vier keer bijeen komen. Het PBO bestaat uit vertegenwoordigers van de stromingen ‘Politiek en maatschappij’, ‘Bedrijven, onderwijs en innovatie’, ‘Zorg en welzijn’, ‘Sport en recreatie’ en ‘Kunst, cultuur en historie’. Leden vertegenwoordigen de stroming binnen het volledige lokale verzorgingsgebied en komen uit het gehele lokale verzorgingsgebied.

De omroep zorgt jaarlijks voor een transparante financiële verantwoording en voldoet daarmee aan de eisen van het Commissariaat voor de Media en de gemeenten. Daartoe zal een accountantskantoor de boekhouding voeren, periodieke management rapportages opstellen, de verloning van de medewerkers verzorgen en de Jaarrekening opstellen. Een externe accountant zal deze jaarrekening controleren en een goedkeurende verklaring afgeven.

BESTUUR BIJ DE OMROEP Het uitvoerende bestuur van de omroep wordt gevormd door een directeur-bestuurder en legt verantwoording af aan het bestuur. Binnen de omroep is een Management Team geformeerd dat naast de directeur-bestuurder bestaat uit de eindredacteur nieuws, hoofd administratie, hoofd techniek en de programmaleider. Wekelijks bespreekt het MT alle lopende organisatorische zaken.

Pagina | 5

FORMATIE BIJ DE OMROEP De omroep kent een mix van betaalde krachten, vrijwilligers en stagiaires. Vrijwilligers worden voor de meest uiteenlopende taken ingezet: van cameraman tot technicus. De formatie vrijwilligers bestaat uit een diverse groep inwoners. Van jong tot oud, van scholieren tot gepensioneerden. Bij RN7 is er plek voor alle inwoners, met iedere achtergrond. We hebben binnen onze vrijwilligersorganisatie oog voor inwoners met een achterstand op de arbeidsmarkt en voor nieuwkomers. Voor de betaalde krachten wordt gewerkt met functiebeschrijvingen. Er zijn de volgende functies: eindredacteur, verslaggever/camjo, cameraman/AV-specialist en bureauredacteur.

PARTNERS We werken ook samen met andere instellingen en organisaties, zoals bijvoorbeeld VMBO On Stage, NEC Maatschappelijk, NYMA Dagbesteding, de Werkgroep Oorlogsdoden Nijmegen, het Vrijheidsmuseum, de 4Daagse, Bolderpop, Netwerk Mediawijsheid en Bibliotheek Gelderland Zuid.

We werken samen met Omroep Gelderland en met lokale omroepen uit de directe omgeving zoals Omroep Lingewaard en RTV Connect (Arnhem en Liemers).

Pagina | 6

We zijn partner van het journalistieke project Open Grensland. Naast RN7 zijn REGIO8, Achterhoek Nieuws, Antenne Niederrhein, Made in Bocholt, Niederrhein Nachrichten, RTV Connect, Studio 47 en Omroep Venlo partner van het project. Deze internationale samenwerking loopt nog twee jaar en wordt ondersteund met Europees geld. Het heeft als doel om inwoners in de grensstreek te voorzien van nieuws van beide kanten van de grens.

De nieuwe Mediawet gaat het makkelijker maken dat publieke en commerciële media samenwerken. Dit biedt RN7 de kans om met oog op het verder versterken van de lokale journalistiek samen te werken met regionale dagbladen en lokale huis-aan-huisbladen. In aanloop naar de stelselwijziging zal RN7 het initiatief gaan pakken.

Sinds vele jaren werken we nauw samen met verschillende onderwijsinstellingen, die stagiaires leveren. We plaatsen jaarlijks minimaal 6 MBO-stagiaires. We hebben ook geregeld studenten journalistiek van hogescholen. RN7 is een erkend leerbedrijf.

Pagina | 7

STREEKOMROEPVORMING We bereiden ons voor op de wijziging van het stelsel van lokale publieke omroepen. De wijziging voorziet in de vorming van 80 streekomroepen, die de huidige 240 lokale omroepen zullen vervangen.

In ons geval betekent dat er in de toekomst één omroep zal zijn voor de

gemeenten

Nijmegen,

Overbetuwe, Wijchen, Beuningen, Druten, West Maas en Waal, Berg en Dal, Heumen en Mook en Middelaar. Om tot die streekomroep te komen zijn onder coördinatie van RN7 (penvoerder) het afgelopen jaar met de drie andere lokale omroepen (ExtraFM, Omroep Berg en Dal en GL8) intensieve gesprekken gevoerd. Deze zetten we in positief voort. Steeds meer content en vrijwilligers worden gedeeld. De samenwerking tussen RN7 en ExtraFM is inmiddels volledig afgerond.

In 2024 en 2025 hebben we kunnen deelnemen aan de projectfinanciering van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek (Regeling Professionalisering Lokale Publieke Mediainstellingen), waarmee de samenwerking in de streek zal worden uitgebouwd, op weg naar de (professionele) streekomroep. De subsidie wordt ingezet om de bedrijfsvoering en de journalistiek (verder) te professionaliseren. Het is niet om de reguliere subsidie te vervangen. De Regeling geeft lokale omroepen in heel Nederland de mogelijkheid om de benodigde stappen te zetten naar een volwaardige streekomroep.

De gezamenlijke nieuwsredactie (RN7, GL8 en Omroep Berg en Dal) verzorgt in het volledige lokale verzorgingsgebied het nieuws. De lokale nieuwsverhalen worden gepubliceerd op het gezamenlijke nieuwsplatform RN7.nl, de RN7 app en in het RN7 Regionieuws op televisie en online. Het nieuwsaanbod is naar rato van het aantal inwoners per gemeente.

Pagina | 8

We werken samen met Omroep Gelderland. Samen met de regionale omroep voor provincie Gelderland en andere streekomroepen uit de provincie Gelderland werken we aan het opzetten van ‘Bureau Lokaal’ om zo de lokale en regionale journalistiek verder op elkaar af te stemmen en (voor het publiek) te versterken.

We werken samen met RTV Connect (Arnhem en Liemers) en Omroep Lingewaard, in de vorm van het uitwisselen van content, om de inwoners van Overbetuwe, Nijmegen-noord, Arnhem-zuid en Lingewaard (gezamenlijk) optimaal te bedienen.

BETREKKEN INWONERS We betrekken de inwoners actief bij de omroep. Om te beginnen zijn we laagdrempelig bereikbaar. Inwoners kunnen ons bezoeken in onze studio of kunnen telefonisch, per email of via onze app contact met ons opnemen. Ook via sociale media zijn we laagdrempelig bereikbaar. Via onze website en app kunnen mensen ons rechtstreeks benaderen (via een ingebouwde Whatsapp-functie). Minimaal wekelijks komen inwoners, bijvoorbeeld in het televisieprogramma Mertproat, aan het woord om actuele thema’s te bespreken.

RN7 BUURTREPORTERS Het lokale verzorgingsgebied (van de samenwerking) bestaat uit 9 gemeenten, 1 grote stad, meer dan 60 dorpen en kernen en er wonen ruim 400.000 mensen. Om alle lokale verhalen, van klein leed tot grote vreugde, een op te kunnen tekenen, zetten we in op RN7 Buurtreporters. Het netwerk van burgerjournalisten zit tot in de haarvaten van de lokale samenleving en kennen in hun eigen buurt de verhalen en de mensen. De buurtreporters helpen ons

Pagina | 9

FINANCIËN Sinds 2002 wordt er jaarlijks een bedrag voor lokale omroepen in het gemeentefonds gestort. Dit wordt het richtsnoerbedrag genoemd. Het gaat om een bedrag per huishouden. Jaarlijks moet dit bedrag worden aangepast met het voor dat jaar geldende accres in het gemeentefonds. In 2025 is het richtsnoerbedrag € 1,62 per huishouden per jaar. In het kader van de Regeling Professionalisering Lokale Publieke Media-instellingen ontvangt RN7 een subsidie van € 250.000,- per jaar (ieder jaar opnieuw onder strenge voorwaarden aanvragen) om in te zetten voor de professionalisering van de journalistiek (betaalde journalisten) en de bedrijfsvoering. Deze subsidie vervangt niet de bijdrage van de gemeenten. Het is verder mogelijk inkomsten te genereren uit reclame, beperkte vormen van sponsoring en fondsenwerving door incidentele subsidies of coproducties. RN7 zet de middelen in om tot een toereikend lokaal media-aanbod (LTMA) te komen. Er zijn vooral kosten voor personeel, huisvesting en kantoorkosten (o.a. automatisering).

BEGROTING 2025-2026 BATEN Netto-omzet

68.000

Subsidiebaten

559.500

Som der explotatiebaten

627.500

LASTEN Personeelskosten

371.850

Afschrijvingen

15.700

Huisvestingskosten

65.150

Auto- en transportkosten

25.550

Verkoopkosten

2.350

Kantoorkosten

82.500

Algemene kosten

50.7400

Som der exploitatielasten

613.900

EXPLOITATIERESULTAAT

13.600

Het is voor RN7 zeer belangrijk om scherp aan de wind te varen. De rol van de lokale publieke omroep wordt steeds omvangrijker, o.a. door versnippering van aanbodkanalen en steeds belangrijker met het oog op vertrouwen in journalistiek en de dynamiek van filterbubbels en algoritmes. Sterke en onafhankelijke lokale publieke journalistiek is belangrijker dan ooit.

Pagina | 10

Door de stelselwijziging gaat de financiering van de lokale publieke omroep veranderen. In ieder geval tot en met 2027 blijft de financiering, door de gemeenten, ongewijzigd. Vanaf 2028, als de financiering via het Rijk gaat, blijft het voor gemeenten mogelijk subsidies voor de lokale publieke omroep te blijven inzetten, bijvoorbeeld met het oog op het versterken van de lokale journalistiek, lokale identiteit of lokale cultuur.

TOT SLOT

We hebben ambities. Tegelijkertijd realiseren we ons dat we die niet allemaal meteen waar kunnen maken.

Daarnaast leven we in een tijd waarin in ons vakgebied en in de samenleving veel verandert en onze rol dus ook.

We spannen ons maximaal in om maatschappelijk relevant te zijn en onze rol in de lokale democratie in te vullen.

Pagina | 11