20240530 Besluitenlijst raadsvergadering

Besluitenlijst raadsvergadering van 30 mei 2024

2

Raadsvoorstel

Conclusie

Vaststellen agenda

Raadslid Driessen heeft vragen voor het Vragenkwartiertje over de SOP locatie in Dreumel. Raadslid Donkers heeft vragen voor het Vragenkwartiertje over de gerechtelijke uitspraak granuliet. Met toevoeging van deze twee vragen is de agenda akkoord

3

Benoeming voorzitter Rondetafelgesprekken

Conform besluit Unaniem

Voorgesteld besluit om: De heer R.O.G.M. Orlemans te benoemen als voorzitter van de rondetafelgesprekken gemeenteraad 2022-2026 4

Aanwijzen mevrouw H.M. van Doorn als plaatsvervangend griffier Voorgesteld besluit om: Mevrouw H.M. van Doorn met ingang van 30 mei 2024 aan te wijzen als tweede plaatsvervangend griffier.

5

Burgers en instellingen kunnen inspreken over nieuwe feiten die niet aan de orde zijn geweest in de rondetafelgesprekken

Conform besluit Unaniem

Toezeggingen

6

Vaststellen verslagen a. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering van 25 april 2024 b. Vaststellen toezeggingen en conclusies rondetafelgesprek Ruimte van 13 mei 2024 c. Vaststellen toezeggingen en conclusies rondetafelgesprek Ruimte van 14 mei 2024 d. Vaststellen toezeggingen en conclusies rondetafelgesprek Samenleving en Bestuur van 16 mei 2024

7

Mededelingen door vertegenwoordigers in besturen van Gemeenschappelijke Regelingen en andere samenwerkingsverbanden en overige mededelingen college

8

Ingekomen stukken

Conform vastgesteld

9

Toezeggingen en moties

Conform vastgesteld

10

Afhandeling schriftelijke vragen

a. b. c. d.

Conform vastgesteld Conform vastgesteld Conform vastgesteld Conform vastgesteld

HAMERSTUKKEN 11

Vaststellen Bestemmingsplan BovenLeeuwen Kampsestraat 3 Voorstel besluit om: 1. De nota beantwoording zienswijzen vast te stellen;

Conform besluit Uitslag stemming unaniem

2.

12

Het bestemmingsplan BovenLeeuwen, Kampsestraat 3 vast te stellen.

Vaststellen bestemmingsplan Maasbommel, erfwonen Hogenhofstraat

Conform besluit Uitslag stemming unaniem

Voorstel besluit om: 1. De nota beantwoording zienswijzen vaststellen; 2. Het bestemmingsplan "Maasbommel, Erfwonen Hogenhofstraat" gewijzigd vaststellen; 3. Het beeldkwaliteitsplan "Erfwonen aan de Hogenhofstraat Maasbommel" vaststellen. 13

Vaststellen bestemmingsplan BovenLeeuwen, Waalbandijk ongenummerd en Pastoor Schoenmakersstraat ongenummerd

Conform besluit Uitslag stemming unaniem

Voorgesteld besluit om: 1. De nota beantwoording zienswijzen vaststellen; 2. Het bestemmingsplan "BovenLeeuwen, Waalbandijk ong. en Pastoor Schoenmakersstraat ong" gewijzigd vaststellen. 14

Vaststellen bestemmingsplan BovenLeeuwen, Pastoor Schoenmakersstraat ongenummerd Voorgesteld besluit om:

Conform besluit Uitslag stemming unaniem

1. De nota beantwoording zienswijze vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan Boven-Leeuwen, Pastoor Schoenmakers-straat ong. vast te stellen. 15

Vaststellen bestemmingsplan BovenLeeuwen, Trambaan tussen 3 en 7

Conform besluit Uitslag stemming unaniem

Voorgesteld besluit om: Het bestemmingsplan Boven-Leeuwen, Trambaan tussen 3 en 7 vast te stellen 17

Plusopdracht Sociom (SPUK en dementievriendelijke gemeente 2024 t/m 2026) en stand van zaken GALA/Sportakkoord II Voorgesteld besluit om: 1. Kennis te nemen van de door het college aan stichting Sociom gegunde enkelvoudig onderhandse aanbesteding "inkoop plusopdracht SPUK / dementievriendelijke gemeente 2024 t/m 2026 stichting Sociom". 2. Van de onbestede SPUK middelen uit 2023 € 100.000,- in de algemene reserve te laten vloeien en vervolgens beschikbaar te stellen voor bovengenoemde opdracht aan Sociom in 2025 (€ 41.709,-) en 2026 (€ 58.291,-). 3. Kennis te nemen van de invulling van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het sportakkoord 2.

Conform besluit Uitslag stemming unaniem

20

Verschoning kredietoverschrijding 2023 Voorgesteld besluit om: 1. Voor de kredietoverschrijding in 2023 met een totaalbedrag van € 28.325 verschoning toe te passen zodat deze niet meeweegt bij de rechtmatigheidsverantwoording 2023.

21

Vaststellen wijziging GR-teksten inzake Wet Gemeenschappelijke Regelingen

Conform besluit Uitslag stemming unaniem

Conform besluit Uitslag stemming unaniem

Voorgesteld besluit om: 1. Het college toestemming te verlenen om de tekstvoorstellen voor wijziging van de navolgende gemeenschappelijke regelingen te treffen: • de GR-Avri • de GR-BSR • de GR-GGD Gelderland-Zuid • de GR-ODR • de GR-Regio Rivierenland • de GR-UBR • de GR-VRGZ • de GR-Werkzaak Rivierenland 2. De tekstvoorstellen voor wijziging van de navolgende gemeenschappelijke regelingen te treffen: • de GR-Avri • de GR-Regio Rivierenland 22

Herbenoeming Gemeentelijke ombudsman en benoeming

Conform besluit Uitslag stemming unaniem

plaatsvervangend ombudsman Voorgesteld besluit om: 1. Mevrouw mr. M.J. van Dasselaar te herbenoemen als gemeentelijke ombudsman voor de periode van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2030; 2. Mevrouw S. Stokman-Prins met ingang van 1 januari 2025 eervol ontslag te verlenen; 3. Mevrouw L.B.F.M. Hellwig voor de periode van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2030 te benoemen tot plaatsvervangend gemeentelijke ombudsman. 23

Initiatiefvoorstel Verordening werkgeverscommissie en delegatiebesluit werkgeverschap raad 2024 Voorgesteld besluit om: 1. Vaststellen 'verordening werkgeverscommissie griffie 2024' 2. Intrekken 'Verordening werkgeverscommissie griffier 2020 3. Vaststellen 'Delegatiebesluit werkgeverschap raad 2024' 4. Intrekken 'Delegatiebesluit werkgeverschap raad 2020'5. Vaststellen arbeidsvoorwaarden griffie.

Conform besluit Uitslag stemming unaniem

DEBATSTUKKEN 16

Beleidsregels Zorg-voor-elkaar woning Voorgesteld besluit om: De beleidsregels zorg-voor-elkaar-woning West Maas en Waal 2024 vast te stellen.

18

Beleidskader sociaal domein 2024 Voorgesteld besluit om: 1. Het beleidskader sociaal domein 2024 "Bouwen aan een krachtige sociale basis" vast te stellen; 2. Het college de opdracht te geven dit beleidskader verder vorm te geven via jaarlijkse uitvoeringsplannen; 3. Het beleidskader sociaal domein "Samen Beter" 2017-2020 in te trekken.

19

Uitbreiding (voorbereidings-)krediet structurele uitbreiding IKC BenedenLeeuwen Voorgesteld besluit om: 1. In te stemmen met het uitwerken van de plannen voor de structurele uitbreiding van het KindCentrum Beneden-Leeuwen. 2. In te stemmen met de verhoging van het voorbereidingskrediet “Uitbreiding KindCentrum Beneden-Leeuwen” voor 2024 met € 300.000.

Het amendement A 2024-08 ‘Beleidsregels Zorg-voor elkaar-woning’ van raadsleden Hooijmans en Donkers (SMW) is ingetrokken Conform besluit Uitslag stemming: unaniem Conform besluit Uitslag stemming: 14 stemmen voor VVD FD CDA 2 stemmen tegen SMW

Conform besluit Uitslag stemming: unaniem

3. Het bedrag van € 300.000 ten laste laten komen van de algemene reserve. 24

Startnotitie Inwonersparticipatie Voorstel besluit om: • De inhoud van deze startnotitie te bespreken en vast te stellen. • Het concept van de Maas en Waalse visie op inwonerparticipatie (zie bijlage) te omarmen. • De leidraad inwonerparticipatie (ook wel de participatie infrastructuur) op te nemen in het nog op te stellen beleid. • De participatieverordening tegelijkertijd met het toekomstig beleid vast te stellen. • In te stemmen met de aanpak en de planning, zoals omschreven in deze startnotitie. De raad wordt verzocht om uitspraak te doen en/of richting te geven over de volgende vijf punten, die in het toekomstig beleid worden omgezet in ambities: (Zie voor inhoudelijke toelichting: alinea Beoogd effect, punt 4.) • • • • •

25

Het amendement A 2024-09 ‘Inwonersparticipatie West Maas en Waal’ van raadsleden Schellekens (CDA) en Orlemans (FD) waarin de raad het college oproept om het voorgestelde besluit als volgt aan te passen: De tekst bij de vijfde bullet: “In te stemmen met de aanpak en de planning, zoals omschreven in deze startnotitie” te wijzigen in “de raad gaat vooraf een inhoudelijk kader stellen voor het te ontwikkelen beleid op het vlak van inwonerparticipatie. Daartoe komt ze zo snel als mogelijk na het zomerreces 2024 met een kadernota die vervolgens wordt ingepast in de aanpak en planning, zoals omschreven in deze startnotitie.” is unaniem aanvaard Gewijzigd besloten Uitslag stemming: unaniem

Processen (4.1) Interne organisatie (4.2) Instrumenten voor participatie (4.3) Inclusieve participatie (4.4) Communicatie (4.5)

Vaststellen bestemmingsplan

Conform besluit

Industrieterrein Wamel (uitbreiding) Voorgesteld besluit om: 1. De nota beantwoording zienswijze vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan "Industrieterrein Wamel (uitbreiding)" vast te stellen. 26

Omgevingsvisie West Maas en Waal Voorgesteld besluit om: 1. De reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal vast te stellen 2. De Omgevingsvisie West Maas en Waal overeenkomstig de reactie nota Omgevingsvisie West Maas en Waal gewijzigd vast te stellen

Uitslag stemming: unaniem De motie M 2024-15 ‘ontsluiting bedrijventerrein Wamel ‘van raadsleden Van Ooijen (CDA) en Van Echteld (FD) is ingetrokken. Het amendement A 2024-05 ‘omgevingsvisie West Maas en waal (kaarten) ’van raadsleden Jagtenberg (VVD), Van Echteld (FD) en Van Ooijen (CDA) om het voorgestelde besluit als volgt aan te passen: Beslispunt 3: De overzichtskaarten op pagina 50 t/m 53 van de Omgevingsvisie West Maas en Waal als volgt te wijzigen: Een nieuw type pijl toe te voegen: een oranje pijl, deze moet beschouwd worden als 2e keus als het gaat om uitbreidingsrichting/ zoekgebied, er zal altijd eerst gekeken worden naar de rode pijlen (Als er geen mogelijkheden meer zijn bij de rode pijlen komen de gebieden aan bod bij de oranje pijlen). Alphen: • De zoekrichting mogelijke dorpsuitbreiding (rode pijl) woningbouw in de richting Valksestraat –Molenstraat te verwijderen (zoals toegezegd) • Te behouden/versterken zichtlijn verwijderen.

Altforst: • Te behouden/versterken zichtlijnen verwijderen • De pijlen aan de noordzijde van het dorp oranje te maken. Dreumel: • Het gebouw ‘de Paulus’ opnemen als mogelijke dorpsinbreiding of transformatie. • De aangegeven locatie voor dorpsinbreiding of transformatie tussen Margrietstraat en Lageweg richting westen te verplaatsen. Wamel: • Zoekrichting mogelijke dorpsuitbreiding (met oranje pijl) tevens aan overkant Van Heemstraweg plaatsen (hoek van Heemstraweg – Parkenstraat). • De groene pijl tussen dijk en Van Heemstraweg iets richting oosten te verplaatsen. Legenda: • Te behouden groen landschap vervangen door “te respecteren en zoveel mogelijk trachten in stand te houden groen landschap” De ambitiekaart op pag. 38 aan te passen: • De ecologische noord-zuid verbindingen van de kaart te verwijderen. Waar niet vermeld de tekst volgend laten zijn aan de aanpassingen op de kaart.

is met 14 stemmen voor (VVD CDA FD) en 2 stemmen tegen (SMW) aanvaard. Het amendement A 2024-06 ‘Omgevingsvisie West Maas en Waal Uiterwaarden’ van raadsleden Jagtenberg (VVD), Van Echteld (FD) en Van Ooijen (CDA) om het voorgestelde besluit als volgt aan te passen: Beslispunt 4: De tekst op pagina 31 “Uiterwaarden” van de Omgevingsvisie West Maas en Waal: “Tussen zomerdijk en rivier krijgt de natuur verder de vrije hand en vind geen landbouw meer plaats”. te vervangen door: “Tussen de zomerdijk en de rivier krijgt de natuur verder de vrije hand. Daar waar landbouw samen op kan gaan met de natuur zal dit zeker niet uitgesloten worden.” is unaniem aanvaard Het amendement A 2024-07 ‘Omgevingsvisie West Maas en Waal Tekst’ van raadsleden Van Echteld (FD), Van Ooijen (CDA) en Jagtenberg (VVD) om het voorgestelde besluit als volgt aan te passen: Beslispunt 5: Besluit het voorgestelde besluit als volgt aan te

passen, Beslispunt 5: De tekst ‘In andere gevallen wordt gezocht naar ruimte om intensieve bedrijven naar de kom te verplaatsen’ op pagina 28 “Oeverwallen” van de Omgevingsvisie West Maas en Waal, als volgt te wijzigen: In andere gevallen wordt gezocht naar bestaande intensieve locaties in het komgebied. De tekst ‘Ook in de overgangszone geldt dat indien nodig wordt gekeken of de intensievere landbouwbedrijven naar de kom kunnen worden verplaatst’ op pagina 29 “Overgangszone oeverwal-komgrond” van de Omgevingsvisie West Maas en Waal, als volgt te wijzigen: Ook in de overgangszone geldt dat indien nodig wordt gekeken of de intensieve landbouwbedrijven naar bestaande intensieve locaties in het komgebied kunnen worden verplaatst. De tekst ‘De intensieve landbouwbedrijven die niet meer geschikt waren voor productie op de oeverwal zijn hier herplaatst op vrijgekomen agrarische gronden’ op pagina 30 “komgrond” als volgt te wijzigen: De intensieve landbouwbedrijven die niet meer

geschikt waren voor productie op de oeverwal of overgangszone verplaatst zijn naar bestaande intensieve locaties in het komgebied. De tekst ‘Het ontwikkelen van ecologische verbindingen (in nader te onderzoeken vorm) in noord-zuid richting gekoppeld aan fietspaden tussen de dorpen; • Het (verder) ontwikkelen van een groenagrarische zone langs de Grote Wetering; • Het ontwikkelen van fijnmazig groen netwerk door herstel van cultuurhistorische landschapselementen zoals lanen, houtsingels en sloten, waarbij de situatie van voor de ruilverkaveling als inspiratie kan dienen. Het netwerk dooradert het buitengebied vanuit de dorpen en functioneert als ecologische en recreatieve verbinding’ op pagina 56 van de Omgevingsvisie West Maas en Waal, als volgt te wijzigen: In het Programma Vitaal Platteland verder te onderzoeken hoe om te gaan met ecologische verbindingen en de groen-agrarische zone langs de wetering. Daarbij dan de goede afwegingen maken over de omvang en impact van deze gebieden. is met 14 stemmen voor (VVD FD CDA) en 2 stemmen tegen (SMW) aanvaard. Gewijzigd besloten

Uitslag stemming: Unaniem De motie M 2024-13 ‘eenduidig en eenvoudig’ van raadsleden Jagtenberg (VVD), Van Echteld (FD) en Van Ooijen (CDA) waarin de raad het college oproept om: •

•

•

Zo spoedig mogelijk zorg te dragen voor het opstellen van gebiedsgerichte en/of thematische uitwerking van beleid, in aansluiting op de Omgevingsvisie. De raad uiterlijk 1 november 2024 via een informatienota te informeren over intrekking dan wel vervanging van achterhaalde beleidskaders als gevolg van deze Omgevingsvisie. In deze informatienota een planning op te nemen waaruit blijkt wanneer genoemd beleid wordt aangeboden aan de raad.

is unaniem aanvaard. De motie M 2024-16 ‘Landelijke ontwikkelingen stikstof’ van raadsleden Van Echteld, Roffelsen (FD), Jagtenberg (VVD) en Schellekens (CDA) waarin de raad het college verzoekt om: met de provincie in overleg te gaan hoe hier mee om te gaan gezien de landelijke ontwikkelingen op het gebied van stikstof. is met 14 stemmen voor (FD VVD CDA) en 2 stemmen tegen (SMW) aanvaard. 27

Ophoging en wijziging voorziening Raadhuisdijk 18 Maasbommel en

Conform besluit Uitslag stemming: unaniem

Wilhelminastraat 9 Wamel Voorgesteld besluit om: 1. € 1.429.669,64 uit de algemene middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het vonnis van 27 maart 2024. 28

Subsidie Maasveren Voorgesteld besluit om: 1. De Stichting de Maasveren de komende 8 jaar een tegemoetkoming van 40% van het werkelijke exploitatietekort te verstrekken, waarbij een bedrag van € 240.000,= (8 x € 30.000,=) is voorzien voor de komende 8 jaren; 2. De jaarlijkse tegemoetkoming te maximeren op € 30.000,= per jaar; 3. Aan deze tegemoetkoming de voorwaarde te verbinden dat de Stichting binnen een jaar aangeeft hoe ze de veerponten gaat vervangen en verduurzamen, op welke termijn en wat de kosten hiervan zijn; 4. De huidige samenwerkingsvorm met de Stichting, de oevergemeentes (West Maas en Waal, Oss en Maasdriel) en de Provincies (Noord-Brabant en Gelderland) in stand te houden met toevoeging van één keer per jaar een bestuurlijk overleg.

Het amendement A 2024-10 ’Subsidie Maasveren’ van raadsleden Hooijmans en Donkers (SMW) is met 2 stemmen voor (SMW) en 14 stemmen tegen (FD VVD CDA) verworpen. Conform besluit Uitslag stemming: 14 stemmen voor (FD VVD CDA) 2 stemmen tegen (SMW) De motie M 2024-14 ‘Ervaring gebruikers De Maasveren’ van raadsleden Van Ooijen (CDA) en Roffelsen (FD) waarin de raad het college oproept om: -

-

Tijdens het eerstvolgende bestuurlijk overleg van stichting de Maasveren, maar uiterlijk 1 oktober 2024, te pleiten voor het instellen van een gebruikerspanel en/of het houden van een (eenmalige) enquête door een onafhankelijke partij onder de gebruikers van de Maasveren; Voorafgaand aan dit bestuurlijk overleg hierover in gesprek te gaan met de

-

colleges uit Maasdriel en Oss om draagvlak te creëren; Uiterlijk twee weken na het bespreken van dit onderwerp in het bestuurlijk overleg maar uiterlijk 15 oktober 2024, de raad via een informatienota te informeren over de uitkomsten van dit overleg.

is met 14 stemmen voor (FD VVD CDA) 2 stemmen tegen (SMW) aanvaard. 29

Vragenkwartiertje

De vragen van de heer Donkers over de uitspraak van het Haagse gerechtshof inzake de granuliet stortingen Over de Maas. Welke acties worden nu ondernomen door de gemeente en wie is aansprakelijk voor de gevolgen voor mens en natuur zijn mondeling beantwoord.

T 2024-044 Wethouder Slootweg zegt toe terug te komen op de vragen over het burgerinitiatief SOP locatie in Dreumel. Nagevraagd wordt wat de stand van zaken is met de ontwikkeling en realisatie van een Sociale ontmoetingsplaats in Dreumel. Dit ook in relatie tot de LEADER subsidie. Verzocht wordt in contact te treden met de initiatiefnemers.

Het videoverslag van de vergadering vormt met deze besluitenlijst het verslag van de raadsvergadering. Dit videoverslag kunt u vinden op https://westmaasenwaal.raadsinformatie.nl/ – datum vergadering. Aldus vastgesteld door de Raad in haar openbare vergadering van 27 juni 2024 de griffier

de voorzitter,

C. (Elles) Jansen-Bouwman

V.M. (Vincent) van Neerbos