2024-271 A Informatienota Buurtbemiddeling 2025

Informatienota voor de gemeenteraad

Onderwerp

Buurtbemiddeling 2025

Registratienummer Datum collegebesluit Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Aangeleverd aan de griffie Programma Bijlagen Openbaarheid

Z.111165 /308027 3 december 2024 V.M. van Neerbos mw. Kerkvliet 4 december 2024 Burger, bestuur en veiligheid Offerte Sterker sociaal werk Openbaar

Kennisnemen van: Het collegebesluit om de dienst ‘Buurtbemiddeling’ van Sterker sociaal werk voort te zetten en de kosten te verantwoorden op het taakveld ‘openbare orde’. 1. Aanleiding Inmiddels coördineert Sterker sociaal werk al 10 jaar de dienst Buurtbemiddeling bij ons in de gemeente. Sterker sociaal werk doet dit ook voor de gemeenten Druten en Beuningen. Buurtbemiddeling is een laagdrempelige voorziening waar buren en buurtgenoten hun conflicten met elkaar oplossen onder leiding van vrijwillige buurtbemiddelaars. Deze vrijwilligers zijn allemaal getraind. Buurtbemiddeling houdt in dat getrainde, onafhankelijke vrijwilligers naar het verhaal van beide partijen luistert. Ze geven geen oordeel en zijn neutraal. Het is namelijk de bedoeling dat de ruziënde partijen zelf hun conflict oplossen. Het voordeel van buurtbemiddeling is dat bewoners hun problemen niet bij politie of justitie neerleggen, maar onder begeleiding van bemiddelaars er met elkaar proberen uit te komen. Daarmee kan worden voorkomen dat een ruzie te hoog oploopt en er een oplossing wordt gevonden welke voor beide partijen aanvaardbaar is. Buurtbemiddeling is voor alle inwoners die in een conflictsituatie zitten of dreigen te komen met buren/buurtgenoten.

Buren of wijkbewoners met een conflict of een probleem kunnen dat bij de vrijwilligers van Sterker sociaal werk melden, al dan niet op verwijzing door instanties zoals gemeente, politie of de woonstichting. Voorwaarde is dat men vrijwillig deelneemt aan de buurtbemiddeling. 2. Beoogd effect Buurtbemiddeling kent de volgende effecten: - Preventie: vroegtijdige inzet van buurtbemiddeling voorkomt de escalatie van conflicten tussen buren. Herstel van de onderlinge communicatie leidt vaak tot een oplossing die voor beide partijen acceptabel is. Hiermee voorkomen partijen dure, strafrechtelijke en civielrechtelijke procedures. - Vergroting van veiligheid en leefbaarheid: door buurtbemiddeling krijgen bewoners meer begrip voor buurtgenoten met andere leefpatronen en achtergronden. Dit heeft een positief effect op de leefbaarheid in een wijk. - Sterkere sociale samenhang: buurtbemiddeling investeert in de communicatie tussen bewoners. Daarmee verbetert de sociale samenhang in een wijk of buurt. - Zelfredzaamheid van bewoners: buurtbemiddeling leert mensen om te gaan met conflicten. Ze ontdekken hun eigen vaardigheden en beseffen dat ze zelf (mede)verantwoordelijk zijn voor de leefbaarheid van hun buurt. Zo draagt buurtbemiddeling bij aan de zelfredzaamheid van buurtbewoners.

Alphen - Altforst

- Appeltern

- Beneden-Leeuwen - Boven-Leeuwen - Dreumel

- Maasbommel - Wamel

-

Vermindering van de werklast van anderen: buurtbemiddeling neemt werk uit handen van instanties als politie en de woonstichting. Zij kunnen conflicterende buren doorverwijzen en zo meer tijd besteden aan andere taken.

Kortom buurtbemiddeling draagt bij aan een veilige en leefbare woonomgeving van de inwoners van onze gemeente. 3. Informatie Uit het jaarverslag Buurtbemiddeling 2023 blijkt dat in onze gemeente in 2023 in totaal 31 casussen door Sterker sociaal werk zijn opgepakt, waarvan zeven casussen zijn opgelost middels een partijengesprek en drie casussen zijn opgelost door partijen apart te spreken en/of coaching. Van de overige 21 casussen zijn er zes ongeschikt of teruggewezen naar de verwijzer en zes casussen onopgelost. Negen casussen zijn opgelost. Achter deze harde cijfers zitten persoonlijke verhalen en unieke situaties. Buurtbemiddeling respecteert de persoonlijke keus van buren om wel of niet mee te werken aan buurtbemiddeling. Een niet-geslaagde buurtbemiddeling of niet aan buurtbemiddeling meewerkende buren is vrijwel nooit verloren tijd of moeite. Er wordt vrijwel altijd een proces in beweging gezet. Het aantal casussen dat door buurtbemiddeling wordt opgepakt in drie gemeenten (West Maas en Waal, Druten en Beuningen) schommelt tussen de 75 en 100 casussen per jaar. Dit zijn behoorlijk wat casussen. De verwachting is dat dit komt doordat buurtbemiddeling inmiddels goed bekend is bij inwoners en bij de verwijzers (gemeente, politie en woonstichting). Het jaarverslag Buurtbemiddeling 2024 is tijdens het maken van deze informatienota nog niet opgesteld.

Medio 2024 zal het jaarverslag uw raad ter kennisname worden toegezonden. Inmiddels zijn er in 2024 in onze gemeente in totaal 13 casussen door Sterker sociaal werk opgepakt. De meeste aanmeldingen worden op initiatief van Woonstichting de Kernen gedaan (5), daarnaast hebben de politie (2) en de eigen inwoners (6) in 2024 aanmeldingen gedaan voor buurtbemiddeling. 4. Kanttekeningen De geoffreerde kosten van de dienst Buurtbemiddeling kennen in 2025 een flinke stijging ten opzichte van de kosten in 2024. De verklaring voor de stijging van de kosten zit in de loonontwikkeling. Daarnaast is er sprake van een inhaaleffect, doordat eerdere jaren Sterker sociaal werk de kostenstijging niet heeft meegenomen in het geoffreerde bedrag. 5. Financiën De huidige overeenkomst Sterker sociaal werk loopt tot en met december 2024. In 2015 heeft het college beslist om het budget voor buurtbemiddeling structureel op te nemen in programma 4: Burger, bestuur en veiligheid. De kosten voor 2025 bedragen € 30.264,-. Het structurele bedrag wat is opgenomen in kostenpost/soort 61020/4335 voor 2025 bedraagt € 28.357,-. Dit betekent dus dat het structurele bedrag dit jaar niet voldoende is. Het tekort, groot € 1.907,-, wordt bijgeraamd bij de Voorjaarsnota 2025.

Inkoopbeleid – enkelvoudig onderhands Aangezien dit bedrag een lager bedrag bedraagt dan € 60.000,-, valt de inkoop van deze dienst onder het enkelvoudig onderhands aanbesteden. Volgens het huidige inkoopbeleid van onze gemeente is één offerteaanvraag hiervoor voldoende. Cofinanciering Woonstichting de Kernen is bereid 50% cofinanciering beschikbaar te stellen voor buurtbemiddeling onder de voorwaarde dat onze gemeente de andere 50% financiert. Ook de bijdrage van Woonstichting de Kernen wordt aangepast aan het geoffreerde bedrag en komt daarmee voor 2025 op € 15.132,-.

Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal,

D. (Didier) Oosterom Gemeentesecretaris a.i.

V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester