2024-215 Informatienota pilot jongerenontmoetingsplekken

Informatienota voor de gemeenteraad

Onderwerp

Informatienota pilot jongerenontmoetingsplekken

Registratienummer Datum collegebesluit Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Aangeleverd aan de griffie Programma Bijlagen Openbaarheid

Z.095106 /292520 1 oktober 2024 R.A.N. Reuvers mw.Jonkers 1 oktober 2024 Maatschappelijke zaken Openbaar

Kennis nemen van: Informatienota pilot jongerenontmoetingsplekken (3) 1. Aanleiding In het coalitieakkoord 2022-2026 heeft u de missie opgenomen om ontmoetingsplekken voor jeugd te realiseren. In maart 2024 informeerde wij u middels een informatienota over het project ‘Ruimte voor de Jeugd’. Hierin beschreven we het besluit van het college om twee jongerenontmoetingsplekken te realiseren. In mei 2024 informeerde wij u met een tweede informatienota over het vervolgproces en het besluit van het college om twee voorlopige locaties aan te wijzen. Na de informatienota in mei zijn er vervolgstappen gezet. Dit omvat onder andere twee bijeenkomsten waar de voorlopige locaties en ontwerpen zijn gepresenteerd. Daarna besloot het college in juni om twee pilotlocaties aan te wijzen. Middels deze derde informatienota informeren wij u over dit besluit, de gebeurtenissen daarna en de vervolgstappen. 2. Beoogd effect Met deze informatienota willen wij u, de raad, informeren over de stand van zaken van de pilot jongerenontmoetingsplekken. Daarnaast informeren wij u over het vervolgproces wat voor ogen is. 3. Informatie Resultaten bijeenkomsten voorlopige ontwerpen en locaties Na de informatienota in mei heeft het projectbureau twee voorlopige ontwerpen gemaakt. Om deze ontwerpen te bespreken organiseerden we twee bijeenkomsten.

Één voor jongeren en één voor omwonenden van beide voorlopige locaties. • Jongerenbijeenkomst Tijdens deze tweede informatieavond voor jongeren waren er ongeveer 20 jongeren aanwezig. De jongeren zijn woonachtig in verschillende dorpen. De leeftijd varieerde tussen 12 en 18 jaar. Tijdens de bijeenkomst reageerden de jongeren zeer positief op de twee voorlopige ontwerpen. Jongeren geven aan dat zij zich verantwoordelijk voelen voor

Alphen - Altforst

- Appeltern

- Beneden-Leeuwen - Boven-Leeuwen - Dreumel

- Maasbommel - Wamel

de JOP. Ook willen zij netjes omgaan met de JOP en de omgeving. De jongeren zijn bewust gemaakt van het feit dat de JOP’s weggehaald worden als er sprake is van structurele overlast. • Omwonendenbijeenkomst Ook heeft er een inloopavond plaatsgevonden voor omwonenden van beide locaties. De intentie van een inloopavond is dat inwoners gedurende de avond binnen lopen. Hierdoor is er individuele aandacht mogelijk. De avond is anders gelopen doordat zorgen over overlast en veiligheid overheersten. Hierdoor is informatie over het voorproces verloren gegaan. De inwoners zijn gehoord en de opmerkingen en zorgen zijn genoteerd en meegenomen in het vervolg. Pilot jongerenontmoetingsplekken Met de informatie in acht genomen heeft het college in juni besloten om de twee locaties aan te wijzen als pilotlocatie voor de jongerenontmoetingsplekken. Dit voor de periode van 1 jaar. Hierdoor is er de mogelijkheid om het effect van de JOP in alle seizoenen te onderzoeken. De pilotlocaties zijn het grasveldje bij De Peel in Beneden-Leeuwen en het trapveldje bij de Donjon in Dreumel. Daarnaast lanceerden we twee pagina’s op de website van de gemeente. Dit zijn: www.westmaasenwaal.nl/ruimtevoordejeugd en www.westmaasenwaal.nl/jongerenontmoetingsplekken. We informeerden omwonenden per brief over het besluit van het college.

Ook is in de brief opgenomen dat de zorgen zijn gehoord en dat we samen met omwonenden het proces willen voortzetten en de pilot willen vormgegeven. • Zorgen en bezwaren over de JOP’s Na het besluit van het college zijn er zorgen en bezwaren binnen gekomen. De bezwaren gaan over het verloop van de inloopavond en zorgen over veiligheid en overlast. Het college neemt de zorgen serieus. De vergunningsaanvragen zijn nog niet ingediend. Er zijn verschillende (individuele) gesprekken gevoerd met omwonenden en verenigingen. Tijdens de gesprekken zijn de bezwaren en zorgen verder toegelicht en gehoord. Ook gaf het de mogelijkheid om het beleid en de visie achter de JOP’s verder toe te lichten. We blijven in gesprek met inwoners en betrekken hen bij het vervolgproces. • Jongeren zijn onderdeel van de buurt, wijk en gemeente De visie van het project ‘Ruimte voor de jeugd’ is dat we jongeren meer onderdeel willen maken van de samenleving. Hierbij is het nodig dat er een netwerk ontstaat om de jongeren heen. Alleen samen met inwoners, ouders en professionals zorgen we voor een omgeving waarin jongeren gezond, kansrijk en veilig kunnen opgroeien. Hangjongeren zijn niet per definitie een probleem. Zij zorgen niet per definitie voor onveilige of overlastsituaties. Door in gesprek te blijven met jongeren en ze te betrekken in de wijk worden ze meer onderdeel van de samenleving.

Met de jongerenontmoetingsplekken willen we de eerste stappen daarin zetten. • Vervolg De realisatie van JOP’s zal niet in 2024 plaatsvinden. Dit omdat er meer tijd nodig is voor het participatietraject met omwonenden. Er zijn en worden vervolggesprekken gevoerd. Hier investeren we in. Samen met omwonenden, jongeren en professionals geven we de pilot vorm en willen we het proces vervolgen. De omvat onder andere een vervolgbijeenkomst. Ook behouden we contact met jongeren via de jongerenwerker. U wordt later geïnformeerd over de uitkomsten van de vervolgbijeenkomst. Ook zullen we u dan verder informeren over de pilotafspraken.

2

4. Kanttekeningen We investeren in inwonerparticipatie en hebben daardoor meer tijd nodig We passen inwonerparticipatie toe. We gaan zorgvuldig te werk en voeren verschillende gesprekken met inwoners. Dit leidt er toe dat we meer tijd nodig hebben voor het voortraject. Het beleidsplan toezicht en handhaving gemeente West Maas en Waal 2024-2027 laat zien dat er beperkte capaciteit is voor toezicht en handhaving Op dinsdag 17 september 2024 heeft u als Raad het beleidsplan toezicht en handhaving gemeente West Maas en Waal 2024-2027 vastgesteld. Een van de prioriteiten in het beleidsplan is het thema Jeugd. In het beleidsplan is aangegeven dat onze gemeente een beperkte capaciteit heeft (1 BOA) om uitvoering te geven aan het plan. De uitwerking van dit beleidsplan wordt later beschreven in een uitvoeringsplan toezicht en handhaving. We zijn, specifiek over de pilot, in gesprek met de boa, jongerenwerk en wijkagenten. Dit om afspraken te maken over hoe we zo effectief en efficiënt te werk kunnen gaan tijdens de pilotperiode. De effecten van de JOP’s zijn pas zichtbaar na plaatsing Tijdens en na de inloopavond zijn er zorgen en bezwaren geuit over overlast en veiligheid. Zoals beschreven nemen we dit serieus. We voeren gesprekken met inwoners en blijven in contact. We begrijpen dat het plaatsen van JOP’s een nieuwe onbekende situatie is.

Door het contact, tonen we begrip en hopen we enkele zorgen weg te nemen. Omdat we jongeren vanaf het begin van het proces nauw betrekken verwachten we negatieve effecten te beperken. Toch kan het zijn dat er overlast ontstaat of dat de locatie om een andere reden niet geschikt is. Daarom spreken we van een pilot, evalueren we de locaties en kiezen we voor verplaatsbare JOP's. De evaluatie gebeurt in samenwerking met inwoners, jongeren, politie, boa, buitendienst en jongerenwerk. Het contact met jongeren kan vervagen door de vertraging Vanaf eind 2022 is er contact met jongeren die behoefte hebben aan een JOP. Gedurende het proces zijn deze jongeren betrokken. De jongerenwerker van Sociom behoudt zo veel mogelijk contact met de jongeren. Dit zodat zij betrokken blijven. De locatie bij De Peel in Beneden-Leeuwen is tijdelijk Zoals eerder aangegeven is het grasveld bij De Peel een aangewezen locatie voor andere projecten in de toekomst. We verplaatsen de JOP wanneer noodzakelijk. Op dit moment is het nog niet duidelijk wanneer dit zal gebeuren. Na een evaluatie bekijken we welke andere locatie het meest geschikt is. 5. Financiën Bij het vaststellen van de jaarrekening 2023 bent u akkoord gegaan met het verplaatsen van het onbestede jeugdbudget van 2023 naar 2024 (66040-4335). In 2024 hebben we met deze middelen een projectbureau ingehuurd.

Zij hebben het proces ondersteund en een kaderdocument opgeleverd waar u in de vorige informatienota over geïnformeerd bent. Ook zijn er twee jongerenbijeenkomsten bekostigd van de middelen. We vinden inwonersparticipatie belangrijk. We nemen de bezwaren en zorgen serieus en zijn in gesprek met omwonenden. Hierdoor heeft het project vertraging opgelopen. Dit resulteert in het feit dat de vergunningsaanvragen nog niet ingediend zijn en de JOP’s op dit moment nog niet aangeschaft zijn. Afhankelijk van het participatie- en vergunningstraject bekijken we of de aanschaf van de JOP's in 2024 kan plaatsvinden, zodat we de realisatie begin 2025 kunnen plannen.

3

Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal,

D. (Didier) Oosterom gemeentesecretaris

V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester

4