2024-061 1 Bijlage 1 Notitie uitvoering betwistte huurovereenkomst
Tekst van het document
Uitvoering betwiste huurovereenkomst tussen JG en de gemeente WMW. Aanleiding. In augustus 2023 besluit het college een huurovereenkomst aan te gaan met de Jasmin Group. In de overeenkomst wordt afgesproken dat de Jasmin Group op een drietal loca�es 160 Oekraïense vluchtelingen opneemt. Eén loca�e is een voortze�ng van de bestaande loca�e in Al�orst, en twee loca�es zijn nieuw (Wilhelminastraat 9 te Wamel en de Raadhuisdijk 18 te Maasbommel, waarbij de Wilhelminastraat dient als vervanging voor het Veerhuis). De loca�e aan de Raadhuisdijk zou openen op 15 december 2023 en de loca�e aan de Wilhelminastraat op 1 februari 2024.
Loca�e
Aantallen
Beoogde opvang
Voornemen opening
betalingsplicht
Woerdsestraat Al�orst Henricus en het Veerhuis Wamel Wilhelminastraat Wamel Raadhuisdijk Maasbommel
75
75
55
0
0
50
1/2/24
Ja
0
35
15/12/23
Ja
Ja Ja
De gemeenteraad wordt vertrouwelijk geïnformeerd en op 11 oktober 2023 worden de bewoners van Maasbommel geïnformeerd. Tijdens deze avond blijkt dat er veel onduidelijkheid is en het college trekt haar besluit in. De gemeente gaat terug naar de Jasmin Group en wil de overeenkomst wijzigen. De Jasmin Group gaat niet akkoord en spant een kort geding aan. Op 12 december informeert de gemeente de inwoners van Wamel. Ook daar ontstaat onrust. Het college gee� aan dat zij graag met het dorp in gesprek wil. Juridische aspecten Op 22 december 2023 oordeelt de rechter dat de gemeente de huurovereenkomst moet navolgen. In januari besluit het College dat zij de huur voor de Raadhuisdijk gaat betalen en later ook voor de loca�e aan de Wilhelminastraat. Hoewel de rechter alleen hee� geoordeeld over de Raadhuisdijk, is de kans zeer groot dat de rechter bij een nieuw kort geding een gelijke uitspraak doet over de Wilhelminastraat. De huurbetalingsplicht betekent een extra maandlast van ongeveer €42.000 per maand zolang de landelijke regeling opvang ontheemden Oekraïne van kracht is. Op dit moment loopt de regeling officieel nog tot 4 maart 2025. Maar de verwach�ng is dat deze in ieder geval verlengd wordt tot maart 2026. De gemeente gaat in januari en februari opnieuw met de Jasmin Group in gesprek om tot een oplossing te komen.
Op 6 februari 2024 verbreekt hij het contact en wisselt van advocaat. Eind februari gee� de huidige advocaat van CRC Legal aan dat de Jasmin Group opnieuw in gesprek wil. Het gesprek is op 12 maart 2024 herstart. Raadsmo�e Op 29 februari 2024 hee� de gemeenteraad een mo�e aangenomen waarin het college wordt opgedragen om uiterlijk in de raadsvergadering van 27 juni 2024 te komen met een plan dat in ieder geval de volgende elementen bevat: 1
• • • •
•
Een opvangnorm waarmee kan worden vastgesteld hoeveel Oekraïners of Oekraïense gezinnen per loca�e kunnen worden opgevangen; Een advies rich�ng raad over het aantal op te vangen Oekraïense vluchtelingen waarvoor draagvlak is vanuit de omgeving; Een financiële doorrekening per loca�e met daarin de te betalen huur, de huurtermijnen en de vergoeding vanuit het Rijk die daar tegenover staat; De ac�es die het college neemt om de schade door onbenute huur van de loca�es Raadhuisdijk en Wilhelminastraat tot een minimum te beperken. Daarbij dient ook het gebruik van beide loca�es voor opvang van ontheemde Oekraïners te worden (her)overwogen. Een eventueel doorgerekend alterna�ef.
Par�cipa�e Bij het aangaan van de overeenkomst met de Jasmin Group zijn de inwoners niet betrokken geweest. Nu er naar een andere invulling gekeken wordt voor de panden aan de Raadhuisdijk en Wilhelminastraat gaan we in gesprek met inwoners van Maasbommel en Wamel. Daarvoor zijn er twee klankbordgroepen ingesteld. De rol van deze klankbordgroepen is raadplegen en informeren. Deze bijeenkomsten zijn een tweerich�ngsverkeer: we brengen en halen informa�e. Beoogd resultaat • Een alterna�eve invulling voor de Wilhelminastraat in Wamel en de Raadhuisdijk in Maasbommel • Er is inzicht in de financiële gevolgen van de alterna�eve invulling. Gebiedsanalyse Voor beide loca�es wordt een analyse gemaakt. Wat is er mogelijk? Wat zijn beperkingen en uitdagingen? Denk ook aan verkeer en veiligheid. En mogelijke beleidsnota’s die betrekking op de loca�es. Daarbij wordt ook de opvangnorm betrokken. Invulling Maasbommel Op basis van de ideeën aangeleverd �jdens de informa�eavond, het gesprek in de klankbordgroep en een ini�a�ef van een externe par�j (ODIG) worden 5 voorstellen nader uitgewerkt. Het gaat hierbij om: • • • • •
Senioren appartementen al dan niet gecombineerd met starterswoningen. Zorgfunc�es, zoals een Thomashuis of een hospice. Aankoop van het pand. Opvang van 15 Oekraïense vluchtelingen Opvang van alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV’ers)
Invulling Wamel Voor Wamel hee� het college de inten�e uitgesproken om Oekraïense vluchtelingen op te vangen, maar met minder mensen. Hierbij worden drie varianten uitgezocht: 12, 20 of 30 mensen. Daarnaast wordt ook een alterna�eve invulling met AMV’ers onderzocht.
2
Aanpak De klankbordgroep uit Wamel komt wekelijks bijeen. De klankbordgroep uit Maasbommel hee� aangegeven om de week in gesprek te willen. Daarnaast wordt op dit moment regelma�g een nieuwsflits voor de naast omwonenden uitgebracht (één voor Wamel en één voor Maasbommel). De overige bewoners willen we ook informeren en bij het eindresultaat betrekken. Daarvoor wordt een communica�eplan opgesteld. Tijdsplanning voorstel aan de raad van juni 2024 De aangenomen mo�e stelt dat er uiterlijk 27 juni een plan moet zijn, de planning is als volgt: Week 10 start klankbord Week 20 afronding klankbord fase 1 Week 21 verwerken opmerkingen, stukken openbaar Week 22 inloop-avonden dorpen Week 23 project en stuurgroep Week 24 college Week 25 RTG Week 26: raad Deze planning betekent dat er een afwijkend proces nodig is in het aanleveren en behandelen van de raadsstukken. Organisa�e Voor de uitwerking van de alterna�even is een ac�eteam opgericht dat twee keer per week bij elkaar komt om de ac�es m.b.t. de uitvoering van de overeenkomst te realiseren. Leden zijn naast de projectleider en -secretaris, een adviseur ruimtelijke ordening, een communica�eadviseur en een financial. De projectleider schakelt met de externe jurist en de advocaat. Risico’s • De kosten kunnen niet ten laste van de rijksmiddelen worden gebracht.
• De aanwonenden van de Raadhuisdijk beginnen een rechtszaak tegen de gemeente omdat we wederom de op�e van op Oekraïense vluchtelingen verkennen. • De planning is te krap om de alterna�even goed in beeld te brengen. • Omwonenden gaan sowieso in bezwaar en vragen een voorlopige voorziening om de verbouw tegen te gaan. Begro�ng De financiële invulling volgt in een separate raadsinforma�enota die later volgt.
25 maart 2024
3