2024-046 2 Bijlage 2 Brief aan Credit Retrieve Company Geredigeerd

Hekkelman Advocaten N.V.

Postbus 1094

Prins Bernhardstraat 1

6501 BB Nijmegen

6521 AA Nijmegen

T 024 - 382 83 84

www.hekkelman.nl

advocatuur@hekkelman.nl

iiekkel

ma

Credit Retrieve Company B.V. T.a.v. de heer S. Meijers Willem Ruyslaan 225 3063 ER ROTTERDAM

advocaten I notarissen

ix

Per e-mail: Nijmegen, 21 februari 2024 Ons kenmerk

Telefoonnummer

Gemeente West Maas en Waal / Advies 024 - 382 83 38 opvang Oekraïners 20231771 - 2804296/4 - TL/ E-mail

Faxnummer

024 - 382 83 88 Geachte heer Meijers, De gemeente West Maas en Waal heeft mij gevraagd haar belangen in het vervolg te behartigen. In deze brief komen achtereenvolgens vier onderwerpen aan bod, te weten: (1) het gevoerde overleg over een minnelijke oplossing, (2) uw sommatiebrieven van 30 januari 2024 en 7 februari 2024, (3) de (hoogte van de) tarieven die Jasmin aan de gemeente in rekening brengt en (4) de nakoming van de geldleningsovereenkomsten. In deze brief worden de besloten vennootschappen Jasmin Services B.V. en Jasmin Group B.V. ieder voor zich en samen aangeduid als 'Jasmin'. 1.

Overleg over een minnelijke oplossing

Nadat de voorzieningenrechter op 22 december 2023 vonnis had gewezen, heeft de gemeente het initiatief genomen om met van Jasmin in overleg te treden over een minnelijke oplossing die recht doet aan de belangen van beide partijen. Op 19 januari 2024 heeft één van de vorige advocaten van Jasmin (de heer R. Minkhorst) een overzicht gestuurd van de oplossingsrichtingen die partijen tot op dat moment verkend hadden. Voor de locatie Maasbonnmel waren dat oplossingsrichtingen, te weten (-) herontwikkeling van het pand voor wonen door meerdere personen, (-) afkoop zonder overdracht van het pand en (-) afkoop met overdracht van het pand.

Hekkelman advocaten en notarissen is de handelsnaam waaronder Hekkelman Advocaten N.V. (KvK nr. 09170462) en Hekkelman Notarissen N.V. (KvK nr. 09170507), beide statutair gevestigd te Nijmegen, ieder voor eigen rekening werken. Op onze dienstverlening zijn van toepassing de algemene voorwaarden (zie www.hekkelman.nl) waarin onder andere een beperking van de aansprakelijkheid is opgenomen.

1-lekkel m Pagina

2/7

Ook voor het pand in Wannel lagen er drie oplossingsrichtingen op tafel: (-) huisvesting van minder Oekraïense vluchtelingen (12, 20 of 30) met financiële compensatie. (-) afkoop zonder overdracht pand en (-) afkoop met overdracht pand. Aan het slot van de email zegde de heer Minkhorst toe dat Jasmin binnen een week met een nadere uitwerking van de scenario's zou komen. Gelet op het constructieve karakter van de gevoerde gesprekken heeft de gemeente de huur voor de locatie Maasbommel voor de maanden december, januari, februari en een gedeelte van maart voldaan. Voor de locatie Wamel heeft de gemeente een voorschotbedrag van € 23.606,00 ter zake de huur voor de maand februari voldaan. Ondanks herhaalde verzoeken en besprekingen op 5 en 6 februari jl. is de verdere uitwerking die Jasmin had toegezegd, uitgebleven. In een e-mail van 6 februari 2024 heeft Jasmin de onderhandelingen afgebroken. De gemeente betreurt dit. De gemeente is en blijft bereid om op basis van bovenstaande en eventueel aanvullende oplossingsrichtingen opnieuw aan tafel te gaan. Omdat uit de houding die Jasmin inmiddels heeft aangenomen, blijkt dat zij niet langer wil zoeken naar een minnelijke oplossing, ziet de gemeente zich genoodzaakt zich vanaf nu op haar contractuele positie te beroepen. 2.

Reactie gemeente op uw sommatiebrief van 30 januari 2024

In uw brieven van 30 januari 2024 en 7 februari jl. heeft u de gemeente gesommeerd een bedrag van € 241.526,06 (u bedoelt: € 241.528,06) te betalen. De sommatie tot betaling heeft betrekking op de volgende facturen: een factuur van Jasmin Services (factuurdatum 16 januari 2024, factuurnummer 87) voor een bedrag van € 102.850,53. Deze factuur heeft betrekking op het pand in Wannel. De factuur omvat de posten huur, catering en servicekosten voor de maand februari. een factuur van Jasmin Services (factuurdatum 16 januari 2024, factuurnummer 88) voor een bedrag van € 71.995,37. Deze factuur heeft betrekking op het pand in Maasbommel. De factuur omvat de posten huur, catering en servicekosten voor de maand februari. een factuur van Jasmin Services (factuurdatum 17 januari 2024, factuurnummer 89) voor een bedrag van € 76.960,57. Deze factuur heeft betrekking op het pand in Maasbommel. De factuur omvat de posten huur, catering en servicekosten voor de maand januari. een factuur van Jasmin Services (factuurdatum 17 januari 2024, factuurnummer 90) voor een bedrag van € 39.721,59. Deze factuur heeft betrekking op het pand in Maasbommel. De factuur omvat de posten huur, catering en servicekosten voor de maand december.

2804296/3

1-lekkel Pagina

3/7

De facturen belopen een totaalbedrag van € 291.528,06. De gemeente heeft op 12 januari 2024 een bedrag van € 50.000,00 voldaan o.v.v. van Voorschot huur Maasbommel 2024 en op 1 februari 2024 een bedrag van € 23.606,00 o.v.v. Voorschot huur Warnel. In uw brief van 7 februari 2024 sommeert u het resterende bedrag van € 217.922,06 vermeerderd met buitengerechtelijke kosten van € 2.982,63 te betalen. De gemeente betwist dat zij aan Jasmin Services nog een bedrag van € 220.904,69 verschuldigd is. Ter toelichting strekt het volgende. 3.

Geen huurovereenkomst

De gemeente betwist dat er tussen de gemeente en Jasmin een huurovereenkomst is gesloten. De gemeente was slechts bereid te contracteren onder de opschortende voorwaarde van instemming van de raad. Hoewel Jasmin bekend was met deze daarover tijdens de kortgedingzitting namens Jasmin voorwaarde, heeft verklaard dat de daartoe strekkende opschortende voorwaarde voor Jasmin onaanvaardbaar was. Omdat de gemeente niet wil(de) contracteren zonder deze voorwaarde, is van aanbod en aanvaarding geen sprake, en is de huurovereenkomst nooit tot stand gekomen. Dat betekent dat Jasmin aan de huurovereenkomst geen enkele betalingsverplichting van de gemeente kan ontlenen. De gemeente is het op dit punt dus niet eens met het voorlopig oordeel van de voorzieningenrechter. De gemeente heeft in het licht van het onder 1. genoemde minnelijke overleg onverplicht uitvoering gegeven aan het vonnis. Aangezien Jasmin het minnelijke overleg heeft gestaakt, zal de gemeente op grond van het kortgedingvonnis dat inmiddels is betekend doorgaan met de betaling van de huur voor de locatie Maasbommel. Ervan uitgaande dat Jasmin volhardt in haar sommatie, zal de gemeente een bodemprocedure starten en een verklaring voor recht vorderen dat de gemeente niet aan de huurovereenkomst is gebonden.

Tevens zal de gemeente in dat geval op grond van onverschuldigde betaling restitutie vorderen van de betalingen die zij onverplicht, althans op grond van het kortgedingvonnis, voor de locatie Maasbommel heeft gedaan en nog moet doen. Het kortgedingvonnis heeft geen betrekking op de locatie Wamel. Het is niet te verwachten dat de voorzieningenrechter in een nieuwe kortgedingsprocedure over de huur voor de locatie Wamel tot een ander oordeel zal komen dan is vervat in het vonnis van 22 december 2023 over de locatie Maasbommel. Daarom zal de gemeente onder protest de huur voor de locatie Wamel voldoen. De gemeente stelt zich op het standpunt dat deze betaling zonder rechtsgrond worden gedaan, omdat er geen huurovereenkomst voor de locatie Warnel is gesloten. In de bodemprocedure die ik hiervoor al heb aangekondigd zal een verklaring voor recht gevorderd worden dat de gemeente niet aan de huurovereenkomst gebonden is. Tevens zal de gemeente in dat geval op grond van onverschuldigde betaling restitutie vorderen van de betalingen die zij onverplicht, althans

2804296/3

iiekkel Pagina

4/7

op grond van het kortgedingvonnis, voor de locatie Wamel heeft gedaan en nog moet doen. 4.

Omgevingsvergunningen

Voor de locatie Maasbommel verlangt de gemeente niet van Jasmin dat zij alsnog een omgevingsvergunning voor de opvang van Oekraïense vluchtelingen aanvraagt. De reden daarvoor is dat de gemeente aan Jasmin heeft laten weten dat er in dit pand geen Oekraïense vluchtelingen gehuisvest zullen worden. Het feit dat Jasmin het pand niet geschikt heeft gemaakt voor de huisvesting van de Oekraïners, betekent dat Jasmin de daarmee gaande kosten heeft bespaard. Dat zou tot uitdrukking gebracht moeten worden in een lagere huur. De gemeente stelt zich op het standpunt dat Jasmin door aanspraak te maken op de volledige huursom ongerechtvaardigd wordt verrijkt. Bovendien is het in strijd met de redelijkheid en billijkheid dat Jasmin betaling van de volledige huur verlangt. De gemeente beraadt zich over de toekomstige gebruiksmogelijkheden van het pand in Maasbommel. Zodra besluitvorming daarover heeft plaatsgevonden, zal de gemeente Jasmin verzoeken voor het beoogd gebruik een omgevingsvergunning aan te vragen en de benodigde bouwwerkzaamheden uit te voeren, zodat het pand op de kortst mogelijk termijn in gebruik kan worden genomen. De betreffende werkzaamheden en de daarmee gepaard gaande kosten, zijn vanzelfsprekend verdisconteerd in de overeengekomen huurprijs.

Voor de locatie Wannel geldt dat de gemeente Jasmin binnen afzienbare termijn zal laten weten hoeveel vluchtelingen er in het pand gehuisvest zullen gaan worden, zodat Jasmin het pand daarvoor geschikt kan maken. Vervolgens ligt het op de weg van Jasmin om de vergunningaanvraag aan te vullen en te bewerkstelligen dat de benodigde omgevingsvergunning wordt verleend. In dit verband wijs ik erop dat de gemeente Jasmin heeft verzocht het Bibob-vragenfomulier in te vullen en te ondertekenen. Tot op heden heeft Jasmin niet aan dat verzoek voldaan. Hierbij stel ik Jasmin, namens burgemeester en wethouders, een allerlaatste termijn van twee weken na de dagtekening van deze brief om het Bibob-vragenformulier in te vullen, te ondertekenen en bij burgemeester en wethouders in te dienen. Indien Jasmin opnieuw in gebreke blijft, zullen burgemeester en wethouders de vergunningaanvraag buiten behandeling laten of weigeren. Voor zover de benodigde omgevingsvergunningen niet (onherroepelijk) verkregen zouden worden, zal de gemeente zich op het standpunt stellen dat de huurovereenkomst per die datum vervalt.

2804296/3

1-lekkel

m

Pagina

5/7

5.

Kosten catering en servicekosten

Voor de kosten van de catering en de servicekosten geldt dat partijen daarover in de huurovereenkomst afspraken hebben gemaakt. Omdat de huurovereenkomst niet tot stand is gekomen, kan Jasmin evenmin aanspraak maken op betaling van de kosten van catering en de servicekosten. Voor zover dat anders zou zijn, is de gemeente de daarvoor gefactureerde bedragen niet verschuldigd, omdat Jasmin de met de facturen corresponderende tegenprestaties niet heeft verricht. Daarnaast zijn de kosten van de catering en de servicekosten per persoon verschuldigd. Omdat er geen personen op de locaties in Maasbommel en Wamel gehuisvest zijn, is de gemeente daarvoor ook geen kosten aan Jasmin verschuldigd. Tot slot is de gemeente met Jasmin in overleg over de catering door Jasmin van andere locaties. Op die manier wordt Jasmin gelegenheid geboden de beweerdelijke schade te beperken. Voor zover de cateringovereenkomst tot stand zou komen, zullen partijen moeten bespreken in hoeverre er nog een beweerdelijke schadeclaim resteert. Uw sommatie voor de kosten van de catering en de servicekosten loopt daarom op de muziek vooruit. 6.

Onjuiste tarieven

De gemeente heeft Jasmin bij brief van 27 december 2023 over de tarieven voor het jaar 2024 geïnformeerd. In de brief staat: Vergoeding ingaande 1 januari 2024, per gerealiseerd bed per dag De nieuwe vergoeding per gerealiseerd bed per dag die wij volgens de overeenkomst — en aanpassing van de rijksbijdrage — per 1 januari a.s. aan u gaan betalen is als volgt opgebouwd: 2023 2024 83,00 61,00 Vergoeding Rijk -0,53 0,00 Vergoeding leefgeld -6,17 -6,17 Vergoeding overige kosten 76,30 54,83 Beschikbaar Huur Service Facilitair Catering Vervoer Veiligheid Totale kosten

22,65 8,00 5,00 35,00 1,03 4,62 76,30

16,28 5,75 3,59 25,15 0,74 3.32 54,83

In een brief van 5 februari 2024 heeft u andere tarieven aan de gemeente opgegeven. De gemeente kan die tarieven niet plaatsen. Voor zover de gemeente huur en/of een vergoeding voor overige diensten aan Jasmin verschuldigd is, dienen deze met

2804296/3

1-Tekkel Pagina

6/7

inachtneming van de bovenstaande tarieven aan de gemeente in rekening gebracht te worden. 7.

Overeenkomsten van geldlening

De gemeente heeft in september 2023 (door middel van schuldoverneming) een overeenkomst van geldlening voor de locatie Altforst gesloten met Jasmin. Op grond van deze overeenkomst heeft de gemeente een bedrag van € 350.000,00 aan Jasmin ter leen verstrekt. Volgens de overeenkomst van geldlening moest de lening uiterlijk op 31 december 2023 volledig zijn afgelost. De gemeente stelt vast dat dat niet is gebeurd. Hierbij stel ik Jasmin in gebreke en sommeer ik Jasmin om binnen zeven dagen na heden een bedrag van € 40.000,00 aan de gemeente te voldoen, vermeerderd met de overeengekomen rente € 2.356,25 (Bijlage 1), een bedrag van € 42.356,25 . Indien Jasmin in gebreke blijft zal de gemeente een incassoprocedure starten. Alle kosten die daarmee gepaard gaan zullen worden verhaald. De gemeente heeft op 20 september een overeenkomst van geldlening voor de locaties Wamel en Maasbommel met Jasmin gesloten. Op grond van deze overeenkomst heeft de gemeente een bedrag van € 500.000,00 aan Jasmin ter leen verstrekt. Volgens de overeenkomst van geldlening moest op de lening per 1 februari een bedrag van € 112.000,00 afgelost zijn. De gemeente stelt vast dat dat niet is gebeurd. Jasmin is nog een bedrag van € 112.000,00 aan de gemeente verschuldigd. De gemeente beroept zich voor de eventuele op de gemeente rustende betalingsverplichtingen op verrekening.

Bijlage 2 bevat een overzicht van de bedragen die de gemeente op basis van de huurovereenkomst aan Jasmin verschuldigd is. Daarbij is de gemeente er (gelet op het kortgedingvonnis en onder protest) vanuit gegaan dat de huurovereenkomst geldt, dat de onder 6. vermelde tarieven door Jasmin gehanteerd moeten worden en dat er geen vergoeding verschuldigd is voor catering en service, omdat de daartegenover staande tegenprestatie niet door Jasmin verricht wordt en ook niet verricht hoeft te worden. Zoals u kunt zien, is er geen sprake van dat Jasmin enig bedrag van de gemeente te vorderen heeft! 8.

Slot

De gemeente blijft bereid om samen met Jasmin te zoeken naar een minnelijke oplossing. De gemeente staat open voor een gesprek in aanwezigheid van de betrokken advocaten om de eerder besproken oplossingsrichtingen uit te werken in concrete voorstellen. Tijdens dat gesprek wil de gemeente ook het beheer van de panden in Maasbommel en Wamel aan de orde stellen. Bij de gemeente komen klachten binnen over overlast over de wijze waarop de panden nu door Jasmin beheerd worden. Er zou worden gewoond. Zolang de huurovereenkomst geldt en de gemeente de panden huurt, wenst de gemeente zelf het beheer over de panden uit te voeren. De gemeente wil met Jasmin in overleg over de wijze waarop aan dat beheer invulling kan en moet worden gegeven.

2804296/3

1-Tekkel m Pagina

7/7

Indien ik niet binnen twee werkdagen van u het bericht ontvang dat Jasmin tot een gesprek bereid is, zal de gemeente de juridische acties ondernemen die voortvloeien uit het in deze brief vervatte gemeentelijke standpunt. Met vriendelijke groet, Hekkelman Advocaten N.V.

T.E P. Lam Ad aat

2804296/4