2024-019 4 Neder-Betuwe AMENDEMENT Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

Datum raadsvergadering: Agendapunt nr.: Raadnummer: Leden voor: Leden tegen: Resultaat:

8 februari 2024 Invullen RAAD/23/03385 Vult griffie in Vult griffie in Amendement aangenomen/verworpen

AMENDEMENT Onderwerp:

Zienswijze wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio GelderlandZuid

De raad van de gemeente Neder-Betuwe in vergadering bijeen op 8 februari 2024; spreekt het volgende uit: de raad constateert dat: - de raad in gelegenheid wordt gesteld, door het indienen van een zienswijze, om wensen en bedenkingen mee te geven op de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid; de raad heeft nagedacht over en houdt rekening met: - de procedure zoals die nu in artikel 11 lid 11 staat, leidt ertoe dat gemeenten uit het Rijk van Nijmegen zonder steun uit Rivierenland besluiten kunnen nemen; - de wijze waarop een voorzitter kan voorzien in zijn vervanging als vertegenwoordiger van de veiligheidsregio is in de huidige opzet niet helder, met name als het gaat om de eisen waaraan een vervanger moet voldoen en de manier waarop het dagelijks bestuur vooraf/achteraf wordt geraadpleegd; - de bepalingen over toetreding en uittreding verdienen nadrukkelijk aandacht, omdat deze financiële consequenties voor de deelnemende gemeenten kunnen hebben; de raad vindt dat: - het wenselijk is dat belangrijke besluiten in de zin van artikel 11 lid 11 niet alleen in de breedte van Gelderland-Zuid voldoende draagvlak hebben, maar ook binnen beide subregio’s ten minste enige steun hebben; - het moeten verkrijgen van ten minste enige steun in de andere subregio de samenwerking tussen de subregio’s positief beïnvloedt; - het wenselijk is

dat de wijze waarop een voorzitter kan voorzien in zijn vervanging als vertegenwoordiger van de veiligheidsregio wordt verduidelijkt in het betreffende artikel; - het onduidelijk is waarom artikel 30 over de zienswijzeprocedure t.a.v. het regionaal beleidsplan, crisisplan en beleidsprogramma is opgenomen en de inhoud ervan niet in artikel 11a is geïntegreerd; - het wenselijk is in de tekst van de gemeenschappelijke regeling op te nemen dat aan toetreding (financiële) voorwaarden kunnen worden gesteld; - artikel 36a en toelichting de suggestie wekken dat bij uittreding de raden met een voldongen uitkomst geconfronteerd worden; - het wenselijk is dat het eindrapport bij uittreding voor een zienswijze naar de raden wordt gezonden; - de raden in dat stadium hun controlerende en kaderstellende rol moeten kunnen pakken, bijvoorbeeld omdat als er onverhoopt een omissie in de uittreedsom gemaakt wordt (lees: een te lage uittreedsom), de achterblijvende gemeenten dan, zonder daar invloed op te hebben kunnen uitoefenen, de consequentie van deze omissie gezamenlijk moeten dragen;

Postbus 20 | 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderstraat 20 | 4043 KM Opheusden | telefoon 14 0488 |www.nederbetuwe.nl | info@nederbetuwe.nl

de raad besluit het voorstel vast te stellen, maar als volgt aan te passen: 1. uit het bestaande beslispunt te verwijderen: “g. VRGZ” (onder hernummering); 2. een beslispunt toe te voegen, luidend: “in te stemmen met de zienswijze op de voorgenomen wijziging van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Gelderland-Zuid, met dien verstande dat de navolgende tekst in de zienswijze wordt toegevoegd: Gewogen stemrecht Wij constateren dat de procedure zoals die nu in artikel 11 lid 11 staat ertoe leidt dat gemeenten uit het Rijk van Nijmegen zonder steun uit Rivierenland besluiten kunnen nemen. Wij stellen voor aan dit lid de vereiste toe te voegen inhoudende dat er minimaal twee gemeenten uit het Rijk van Nijmegen en twee gemeenten uit Rivierenland instemmen. Vertegenwoordiging veiligheidsregio Ten aanzien van artikel 15 lid 7 missen wij de wijze waarop een voorzitter kan voorzien in zijn vervanging, zowel wat betreft de eisen waaraan een vervanger moet voldoen als de manier waarop het DB wordt geconsulteerd of geïnformeerd. Wij verzoeken u dit artikel hierop aan te vullen. Bijvoorbeeld door toe te voegen: “nadat het dagelijks bestuur ingestemd heeft met het voorstel van de voorzitter.” Zienswijzeprocedure Ons is niet duidelijk waarom artikel 30 in het leven is geroepen.

Wij raden u aan na te gaan of het niet beter is om de zienswijzeprocedure omtrent het crisisplan en het beleidsprogramma te verwerken in artikel 11a. En in het geval dat er op deze onderdelen helemaal geen zienswijzeprocedure bedoeld is, die onderdelen tekstueel meer los te koppelen van het beleidsplan. Toetreding en uittreding Wij verzoeken u aan artikel 36 toe te voegen: "Aan toetreding kan het algemeen bestuur voorwaarden (waaronder financiële voorwaarden) verbinden, voor zover de hierop betrekking hebbende wetten niet anders bepalen." Wat betreft uittreding stellen wij voor dat u aan artikel 36a lid 4 toevoegt: "Het eindrapport wordt voor zienswijze naar de gemeenteraden gezonden." Aan lid 15 kunt u nog toevoegen: "Aansluitend gelden de verplichtingen van de volgens lid 9 vastgestelde uittreedsom."

Naam/namen en ondertekening indiener(s)

E.P. Arends (SGP)

Pagina 2 van 2

/RAAD/23/03342