2024-009 Informatienota leges evenementen
Tekst van het document
Informatienota voor de gemeenteraad
Onderwerp
Hoogte leges evenementen
Registratienummer Datum collegebesluit Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Aangeleverd aan de griffie Programma Bijlagen Openbaarheid
Z.090900 /275294 16 januari 2024 E.J. Slootweg / V.M. van Neerbos mw.Kerkvliet en dhr. Kersten 16 januari 2024 Burger, bestuur en veiligheid Openbaar
Kennisnemen van: Informatienota/debatnota hoogte leges evenementen 1. Aanleiding Tijdens de themabijeenkomst van 28 juni 2023 heeft uw raad te kennen gegeven dat zij de leges voor de aanvraag van evenementenvergunningen van met name de kleine (A-) evenementen te hoog vindt. Tijdens de raadsvergadering van 7 december 2023 heeft uw raad besloten om, vooruitlopend op deze debatnota, de leges voor de aanvraag van een evenementenvergunning voor kleine (A-)evenementen te halveren van € 102,- naar € 51,- per vergunningaanvraag. Deze debatnota is bedoeld om uw raad een goede afweging te laten maken over de hoogte van de leges van een aanvraag evenementenvergunning. 2. Beoogd effect Uw raad een afgewogen besluit te laten nemen over de hoogte van de leges van een aanvraag evenementenvergunning. 3. Informatie Voordat wij uw raad informeren over de vier keuzeopties, geven wij uw raad achtergrondinformatie over de leges van 2023. In 2023 zijn er 62 Aevenementenvergunning afgegeven en vijf B-evenementenvergunningen. Dit resulteerde in een legesopbrengst van in totaal € 6.200,- voor de A-evenementen en € 2.450,- voor de B-evenementen. Keuzeopties besluit hoogte leges Wij geven uw raad vier keuzeopties voor het nemen van een besluit over de leges. Per optie wordt aangegeven wat dit zou betekenen qua financiële consequenties.
Optie 1: kostendekkend Een evenementenvergunning van aanvraag tot het evenement zelf, brengt veel werk en kosten met zich mee voor verschillende ambtenaren van de gemeente. Bij de Aevenementen zijn er werkzaamheden van de vergunningverlener, de verkeersambtenaar en de ambtenaren van de buitendienst. Bij B-evenementen komt daar ook nog het werk
Alphen - Altforst
- Appeltern
- Beneden-Leeuwen - Boven-Leeuwen - Dreumel
- Maasbommel - Wamel
van de evenementencoördinator bij in verband met de contacten met de Veiligheidsregio en de politie. Wij hebben een grove berekening laten maken wat het de gemeente ongeveer kost vanaf het binnenkomen van de aanvraag tot het moment dat het evenement plaatsvindt. Per soort evenement komen we dan op de volgende gemiddelde minimale kosten: - A-evenement: € 450,- (ca. 5 uur per verleende vergunning) - B-evenementen: € 1.620,- (ca. 18 uur per verleende vergunning). C-evenementen hebben wij op dit moment niet in de gemeente. Voor deze evenementen kunnen wij de kostendekkendheid dan ook niet berekenen. Wel kan uw raad ervanuit gaan dat bij deze soort evenementen de kosten nog veel hoger liggen. Indien uw raad kiest voor leges die kostendekkend zijn, zullen de leges dan ook uit de bovenstaande bedragen moeten bestaan. Kanttekening: een kanttekening bij deze optie is dat de bedragen van de leges erg stijgen ten opzichte van de huidige bedragen. Dit kan betekenen dat de evenementenorganisatoren afzien van het aanvragen van een evenementenvergunning en daarmee van het organiseren van een evenement. Tevens zal, wanneer uw raad voor deze optie kiest, de hoogte van leges sterk afwijken van de leges bij de omliggende gemeenten. Optie 2: leges niet aanpassen Zoals gezegd heeft uw raad op 7 december jl. de legesverordening gewijzigd. Op dit moment zijn de hoogte van de leges als volgt: -
A-evenementen: € 51,- (+ jaarlijkse indexatie). B-evenementen: € 500,- (+ jaarlijkse indexatie).
Indien uw raad voor deze optie kiest, zijn de leges niet kostendekkend. Echter zal het bedrag van de leges voor de evenementenorganisatoren financieel haalbaar zijn. Kanttekening: een kanttekening bij deze optie is zoals gezegd dat de leges niet kostendekkend zijn. Daarnaast zorgt een bedrag van € 51,- ervoor dat er alsnog een factuur moet worden verstuurd voor de leges. Het versturen van deze factuur door het team Control kost ongeveer € 50,-. De vraag is of het dan nut heeft om deze factuur te versturen. Optie 3: kleine A-evenementen geen leges Een andere optie is het legesvrij maken van de kleine A-evenementen. Deze optie ziet er als volgt uit: -
A-evenementen: € 0,-. B-evenementen: € 500,- (+ jaarlijkse indexatie).
Indien uw raad voor deze optie kiest, zijn de leges niet kostendekkend. Wel is het voordeel van deze optie dat er geen factuur naar de organisatie gestuurd hoeft te worden vanuit team Control. Dit scheelt, zoals beschreven bij optie 2, weer kosten voor de gemeente. Kanttekening: een kanttekening bij deze optie is zoals gezegd dat de leges niet kostendekkend zijn. Daarnaast kan het kosteloos aanvragen van evenementenvergunningen ervoor zorgen dat er meer evenementen aangevraagd gaan
worden. Of dat het aanvragen van een evenementenvergunning voor een A-evenement minder serieus wordt genomen. Optie 4: alle evenementenvergunningen kosteloos aanvragen Een laatste optie is het legesvrij maken van alle evenementen. Deze optie ziet er als volgt uit: -
A-evenementen: € 0,-. B-evenementen: € 0,-.
Indien uw raad voor deze optie kiest, zijn de leges niet kostendekkend. Door ook de Bevenementenvergunningen kosteloos te maken, kost het de gemeente veel geld. Kanttekening: een kanttekening bij deze optie is zoals gezegd dat de leges niet kostendekkend zijn. Daarnaast kan het kosteloos aanvragen van evenementenvergunningen ervoor zorgen dat er meer evenementen aangevraagd gaan worden. Of dat het aanvragen van een evenementenvergunning minder serieus wordt genomen. Ons advies Het ambtelijk advies is om voor optie 3 te kiezen. Zoals gezegd is deze optie zeker niet kostendekkend, maar voor een gedeelte worden de kosten van een aanvraag voor een B- evenement toch uit de leges voldaan. De gehele kosten van de aanvraag van een Aevenement en het restant van de aanvragen van B-evenementen komen dan voor rekening van de gemeenschap. Aangezien de gemeenschap ook meegeniet van de vele prachtige evenementen die er worden georganiseerd in onze gemeente, is dit niet onredelijk. 4. Aanpak en planning Wanneer uw raad tijdens de themabijeenkomst op 24 januari 2024 een keuze maakt uit de bovenstaande vier opties zal er, indien wordt gekozen voor optie 1, 3 of 4, een wijzigingsverordening voor de Legesverordening 2024 worden opgesteld. Deze wijzigingsverordening zal door uw raad vastgesteld moeten worden. De wijzigingsverordening zal terugwerkende kracht hebben tot 1 januari 2024.
Indien uw raad voor optie 2 kiest, hoeft er geen aanpassing van de Legesverordening 2024 plaats te vinden; deze optie is immers gelijk met hetgeen nu in de Legesverordening staat. In vertrouwen uw raad naar behoren te hebben geïnformeerd. Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal,
P.G. (Perry) Arissen gemeentesecretaris
V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester