2024-008 Informatienota Evenementenbeleid 2024-2028

Informatienota voor de gemeenteraad

Onderwerp

Evenementenbeleid 2024-2028

Registratienummer Datum collegebesluit Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Aangeleverd aan de griffie Programma Bijlagen Openbaarheid

Z.090900 /274306 16 januari 2024 V.M. van Neerbos mw.Kerkvliet en dhr. Kersten 16 januari 2024 Burger, bestuur en veiligheid Concept Evenementenbeleid 2024-2028 Openbaar

Kennisnemen van: Concept Evenementenbeleid 2024-2028. 1. Aanleiding Tijdens de themabijeenkomst ‘Evenementen’ op 28 juni 2023 heeft uw raad te kennen gegeven dat zij graag meedenkt over het nieuwe evenementenbeleid. Het nieuwe evenementenbeleid is in concept klaar. Voordat het college het nieuwe beleid vaststelt, brengt zij dit op uw verzoek nog ter kennisname langs uw raad. 2. Beoogd effect Uw raad de ruimte geven om mee te denken over het door het college nieuw vast te stellen Evenementenbeleid 2024-2028. 3. Informatie Voor u ligt het concept Evenementenbeleid 2024-2028. Dit concept is tot stand gekomen door het huidige Evenementenbeleid 2020-2023 met de burgemeester en de politie te evalueren. Uit deze evaluatie is naar voren gekomen dat alle partijen tevreden zijn over het huidige Evenementenbeleid en de uitvoering daarvan. Om deze reden zijn er slechts een aantal wijzigingen doorgevoerd in het nieuwe Evenementenbeleid 2024-2028 ten opzichte van het huidige Evenementenbeleid. Hieronder nemen wij uw raad in de belangrijkste wijzigingen van het beleid mee. Belangrijkste wijzigingen Criteria meldingsplichtige evenementen gewijzigd Vanuit de themabijeenkomst met uw raad hebben wij meegenomen dat u als raad het vergunningenproces voor kleine evenementen zo gemakkelijk mogelijk wilt maken.

Zoals de politie ook tijdens deze avond heeft aangegeven, is dit niet altijd mogelijk gezien de veiligheidsrisico’s die het organiseren van elk evenement nu eenmaal met zich meebrengt.

Alphen - Altforst

- Appeltern

- Beneden-Leeuwen - Boven-Leeuwen - Dreumel

- Maasbommel - Wamel

Wel hebben wij onderzoek gedaan naar de mogelijkheden tot het verruimen van de criteria van de meldingsplichtige evenementen. Want als een evenement hieronder valt, hoeft de organisator geen vergunning aan te vragen, maar het evenement alleen bij de burgemeester aan te melden. De verruiming van deze criteria ziet met name op het aantal aanwezigen. In het huidige evenementenbeleid staat als criteria ‘het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 150 personen’. In het nieuwe evenementenbeleid zijn wij hierbij uitgegaan van 250 personen. Waarom 250 personen? Omdat vanaf 250 personen er bij een evenement EHBO en beveiliging aanwezig dient te zijn. Om dit in goede banen te leiden en in goed overleg met de politie te organiseren, is een vergunningaanvraag noodzakelijk. Toch hopen wij dat met de verruiming van 150 naar 250 personen er meer kleine evenementen onder de categorie meldingsplichtige evenementen vallen. Aanpassingen naar aanleiding van wetswijzigingen Het evenementenbeleid is ook aangepast naar wetswijzigingen en de vaststelling van nieuwe wetgeving, zoals de Alcoholwet en de Omgevingswet. Ook is er in het nieuwe evenementenbeleid verwezen naar het verbod van het gebruiken van plastic wegwerkbekers en -bakjes.

Natuurvergunning Provincie In het nieuwe evenementenbeleid wordt ook verwezen naar de (mogelijke) verplichting tot het aanvragen van een milieuvergunning of -ontheffing bij de Provincie Gelderland in het kader van de stikstofproblematiek. Op het moment van schrijven van deze informatienota is de evenementencoördinator drukdoende met het overleggen met diverse ecologische adviesbureaus om te bezien of wij als gemeente hierin een steentje kunnen bijdragen voor de evenementenorganisatoren. Meerjarige of meervoudige vergunningen In het nieuwe evenementenbeleid is er ook aandacht besteedt aan de mogelijkheid om met meerjarige of meervoudige vergunningen te gaan werken. Tijdens de genoemde themabijeenkomst is namelijk ook de vraag gesteld of we met meerjarige vergunningen willen gaan werken. Zoals in nieuwe evenementenbeleid te lezen is, hebben we ervoor gekozen om dit niet te doen. De reden is dat de veiligheidsrisico’s van een nieuwe editie van een evenement dan niet opnieuw afgewogen kan worden en er niet geleerd kan worden van eerdere edities. Daarnaast is het nadeel van meerjarige of meervoudige vergunningen dat wanneer er slechts een klein onderdeel van het evenement wijzigt, de vergunning gewijzigd dan wel ingetrokken dient te worden.

Gebruiksvriendelijkheid gemeentepagina ‘Evenementen’ Uw raad heeft tijdens de genoemde themabijeenkomst tevens gevraagd om de gemeentepagina over evenementen gebruiksvriendelijker te maken. Inmiddels is de webredactie drukdoende met het aanpassen van de gemeentepagina. Zo komt er een vragenboom waardoor de evenementenorganisator via een aantal vragen direct weet of voor het betreffende evenement een vergunning aangevraagd moet worden of dat een melding voldoende is. Daarnaast komen er digitale aanvraagformulieren waardoor het

voor de evenementenorganisatoren gemakkelijker wordt om een evenement aan te vragen of te melden. Tevens wordt de pagina aangevuld met informatie vanuit het nieuwe beleid en formats vanuit de Veiligheidsregio. Zodra het Evenementenbeleid 20242028 door het college is vastgesteld, komt de nieuwe evenementenpagina online op de website van onze gemeente. Regionaal uniform Evenementenbeleid In Tweestromenland is er inmiddels een regionale werkgroep opgezet voor het uniformeren van het evenementenbeleid. Ons nieuwe evenementenbeleid wordt hierbij als voorbeeld gebruikt voor de andere vijf gemeenten. Onze evenementencoördinator neemt deel aan deze werkgroep met name voor het beantwoorden van vragen vanuit andere gemeente over het nieuwe beleid. 4. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen te benoemen. 5. Financiën Er zitten geen financiële consequenties aan het vaststellen van het beleid. 6. Participatie Voor het voorliggende beleid zijn er zowel voor uw raad als de evenementenorganisatoren in 2023 themabijeenkomsten georganiseerd over het beleid. Tijdens deze bijeenkomsten hebben zowel uw raad als de organisatoren hun wensen en bedenkingen over het huidige beleid kunnen delen met de burgemeester en de beleidsmedewerkers. Dit is, zoals hiervoor besproken, meegenomen bij de totstandkoming van het nieuwe beleid.

Naast uw raad zijn ook de evenementenorganisatoren in de gelegenheid gesteld om deel te nemen aan de themabijeenkomst op 31 januari 2024 waarin het nieuwe beleid (en met name de wijzigingen ten opzichte van het huidige beleid) worden besproken. Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal,

P.G. (Perry) Arissen gemeentesecretaris

V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester