20231207 Besluitenlijst raadsvergadering

Besluitenlijst raadsvergadering van 7 december 2023

2.

Raadsvoorstel

Conclusie

Vaststellen agenda

Raadsleden Jagtenberg en Janssen hebben een vraag voor het vragenkwartiertje. De raad gaat akkoord met het voorstel van raadslid Van Echteld om het raadsvoorstel Levendig Leeuwen te verdagen. De raad gaat ermee akkoord dat Plv. voorzitter Van Coolwijk deze vergadering voorzit tijdens agendapunt 28 Belastingverordeningen 2024. De raad gaat ermee akkoord om het geplande agendapunt voor het besloten deel van de raadvergadering te verplaatsen naar de extra raadsvergadering op 14 december en daarvoor de deuren te sluiten en in beslotenheid te vergaderen. De raad gaat ermee akkoord aan het einde van de vergadering de deuren te sluiten en in beslotenheid te vergaderen over het vandaag geagendeerde onderwerp.

3.

Benoeming de heer E.J. Slootweg als wethouder en ontheffing woonplaatsvereiste Voorstel besluit om: 1. De heer E.J. Slootweg met ingang van 7 december 2023 te benoemen tot wethouder van de gemeente West Maas

Conform besluit. Uitslag schriftelijke stemming: unaniem

Toezeggingen

en Waal; 2. De heer E.J. Slootweg ontheffing te verlenen van het woonplaatsvereiste voor wethouders; 3. Deze ontheffing te verlenen voor de duur van één jaar, van 7 december 2023 tot 7 december 2024. 4.

Burgers en instellingen kunnen inspreken over nieuwe feiten die niet aan de orde zijn geweest in de rondetafelgesprekken.

5.

a. Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering van 12 oktober 2023 b. Vaststellen besluitenlijst van raadsvergadering 8 november 2023 c. Vaststellen Toezeggingen en conclusies Rondetafelgesprek Ruimte van 21 november 2023 d. Vaststellen Toezeggingen en conclusies Rondetafelgesprek Samenleving en Bestuur van 23 november 2023 e. Vaststellen Toezeggingen en conclusies Rondetafelgesprek Ruimte/Samenleving en Bestuur van 28 november 2023 f. Vaststellen besluitenlijst besloten deel raadsvergadering van 12 oktober 2023 g. Vaststellen besluitenlijst besloten deel raadsvergadering van 26 oktober 2023

4a Conform vastgesteld 4b Conform vastgesteld 4c Conform vastgesteld 4d Conform vastgesteld 4e Conform vastgesteld 4f Conform vastgesteld 4g Conform vastgesteld 4h Conform vastgesteld

h. Vaststellen Toezeggingen en conclusies besloten deel Rondetafelgesprek Ruimte en Samenleving en Bestuur van 28 november 2023

6

Mededelingen door vertegenwoordigers in besturen van Gemeenschappelijke Regelingen en andere samenwerkingsverbanden en overige mededelingen college.

7

Ingekomen stukken

Conform vastgesteld

8

Toezeggingen

Conform vastgesteld

9

Afhandelen schriftelijke vragen

Conform vastgesteld

HAMERSTUKKEN 10

Vaststellen bestemmingsplan BovenLeeuwen, Kampsestraat 2 Voorstel besluit om: 1. De nota beantwoording zienswijzen vaststellen; 2. Het bestemmingsplan "Boven-Leeuwen, Kampsestraat 2" gewijzigd vaststellen.

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

T 2023-049 Portefeuillehouder Van Neerbos zegt toe de beantwoording van T 2023-047 over de toeristenbelasting aan te vullen met absolute getallen per bedrijf indien dat openbaar gedeeld mag en kan worden.

11

Vaststellen bestemmingsplan Beneden- Conform besluit. Leeuwen, Roggeveld-Oost Uitslag stemming: unaniem (Leeuwenkwartier) Voorstel besluit om: 1. De nota beantwoording zienswijzen vaststellen; 2. Het bestemmingsplan "BenedenLeeuwen, Roggeveld-Oost (Leeuwenkwartier)" gewijzigd vaststellen; 3. Het beeldkwaliteitsplan "Leeuwenkwartier" vaststellen.

12

Vaststellen bestemmingsplan ‘Dorpen, herziening molenbiotopen’

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: 1. De nota beantwoording zienswijzen vaststellen; 2. Het bestemmingsplan "Dorpen, herziening molenbiotopen" gewijzigd vaststellen. 13

Informatiebeveiligingsbeleid

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: Het informatiebeveiligingsbeleid versie 1.3 vast te stellen. 14

Najaarsnota 2023 Voorstel besluit om: 1. Vaststellen van de Najaarsnota 2023 en de daaruit voortvloeiende beleidsmatige

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

en budgettaire aanpassingen; 2. In te stemmen met de krediet mutaties conform bijlage 1, dit betreft per saldo een verlaging van € 39.861. 15

Re-integratieverordening

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: 1. In te trekken de vastgestelde reintegratieverordening, gedateerd 13 juli 2017, kenmerk 2017/07-19 Z.005759; 2. In te trekken de vastgestelde Verordening loonkostensubsidie Participatiewet West Maas en Waal 2017, gedateerd 13 juli 2017, kenmerk 2017/07-19 Z.005759; 3. Vast te stellen de Reintegratieverordening Participatiewet West Maas en Waal 2023. 16

Lokale omroep Voorstel besluit om: 1. Het Commissariaat van de Media mee te delen dat de gemeenteraad van West Maas en Waal van mening is dat: - Stichting Streekomroep Maas en Waal voldoet aan de wettelijke vereisten om voor aanwijzing in aanmerking te komen - de representativiteit van het programma-beleid-bepalende orgaan voldoende is, maar voor verbetering vatbaar is om zo een betere

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

17

afspiegeling te zijn van de belangrijkste levensbeschouwingen en maatschappelijke en culturele stromingen in West Maas en Waal. Septembercirculaire 2023

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: 1. De herrekende uitkomsten over 2023 t/m 2027 vast te stellen; 2. De taakmutaties in te zetten en aan te passen voor 2023 t/m 2027; 3. De uitkomsten over 2023 t/m 2027 via begrotingswijzigingen te verwerken. 18

Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (art. 212 GW)

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: Vast te stellen: Verordening financieel beleid, beheer en organisatie (art. 212 Gemeentewet) gemeente West Maas en Waal 2023. 19

Verordening controle financiële beheer en organisatie (art. 213 GW)

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: Vast te stellen: Verordening controle financiële beheer en organisatie (art. 213 Gemeentewet) gemeente West Maas en Waal 2023. 20

Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid (art. 213a GW)

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: Vast te stellen: Verordening onderzoeken doeltreffendheid en doelmatigheid bestuur (art. 213a Gemeentewet) gemeente West Maas en Waal 2023. 21

Controleprotocol 2023-2027

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: Vast te stellen: Controleprotocol 20232027. 22

Controleplan en normenkader 2023

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: 1. In te stemmen met afzien Controleplan 2023; 2. Vast te stellen: Normenkader 2023. 23

Vaststellen programma kostenverhaal en financiële bijdragen 2024

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: 1. Het Programma kostenverhaal en financiële bijdragen 2024 per 1 januari 2024 vast te stellen; 2. De huidige nota kostenverhaal 2015 per 1 januari 2024 in te trekken. 24

Verordening nadeelcompensatie Voorstel besluit om: 1. De Verordening nadeelcompensatie gemeente West Maas en Waal per 1

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

januari 2024 vast te stellen; 2. De Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade per 1 januari 2024 in te trekken. 25

Verordening en handhaving Omgevingsrecht West Maas en Waal

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: 1. De Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente West Maas en Waal (2024) vast te stellen; 2. De Verordening gelijktijdig met de inwerkingtreding van de Omgevingswet in werking te laten treden 3.De Verordening kwaliteit vergunningsverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente West Maas en Waal (jaar) in te trekken op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. 26

Erfgoedverordening West Maas en Waal 2024 Voorstel besluit om: 1. De Erfgoedverordening West Maas en Waal 2013 vanaf 01-01-2024 in te trekken; 2. De Erfgoedverordening West Maas en Waal 2024 vast te stellen.

Conform besluit. Uitslag stemming: unaniem

DEBATSTUKKEN 27

Vaststellen ontwerp Levendig Leeuwen

28

Belastingverordeningen 2024 Voorstel besluit om: 1. Verordening Hondenbelasting 2024 vast te stellen; 2. Verordening Toeristenbelasting 2024 vast te stellen; 3. Verordening Watertoeristenbelasting 2024 vast te stellen; 4. Verordening Forensenbelasting 2024 vast te stellen; 5. Verordening Marktgelden 2024 vast te stellen; 6. Verordening Lijkbezorgingsrechten 2024 vast te stellen; 7. Verordening Rioolheffing 2024 vast te stellen; 8. Legesverordening 2024 met bijbehorende tarieventabel vast te stellen; 9. Verordening roerende zaakbelasting 2024 vast te stellen; 10. Verordening onroerende zaakbelasting 2024 vast te stellen.

Het amendement Legesverordening 2024 met tarieventabel 2024 – kleine evenementen (A 2023-08) van de raadsleden Van Coolwijk (FD) en Van Ooijen (CDA) om het voorgestelde besluit als volgt aan te passen: Het bedrag genoemd in paragraaf 1.20.6 van de tarieventabel behorend bij de legesverordening 2024 vooruitlopend op het vaststellen van het nieuwe evenementen beleid per 1-1-2024 voor A-evenementen te halveren naar € 51,00. is met 12 stemmen vóór (FD, CDA) en 4 stemmen tegen (SMW, VVD) aanvaard. Gewijzigd besloten Uitslag stemming: 14 stemmen voor (FD CDA VVD) 2 stemmen tegen (SMW) Het amendement Toeristenbelasting (A 202305) van de raadsleden Donkers en Hooijmans (SMW) om het voorgestelde besluit als volgt aan te passen: Belastingverordening 2024, onder bijlage 2: Verordening toeristenbelasting. Artikel 5 Belastingtarief: Het tarief bedraagt per overnachting 1,50 euro per persoon. is met 2 stemmen vóór (SMW) en 14 stemmen (FD, CDA, VVD) tegen verworpen.

Het amendement Bouwleges (A 2023-06) van de raadsleden Donkers en Hooijmans (SMW) om het voorgestelde besluit als volgt aan te passen: De benoemde bouwleges in de paragrafen 2.2 tot en met 2.12 van de tarieventabel 2024, behorende bij de legesverordening 2024 onder hoofdstuk 2 Dienstverlening en besluiten in het kader van de omgevingswet met 10 % te verhogen. is met 2 stemmen vóór (SMW) en 14 stemmen tegen verworpen. De motie leges verordening – kleine evenementen (M 2023-11) van raadsleden Donkers en Hooijmans (SMW) waarin de raad het college oproept om: - Indien de onder punt 1.20.6 in de tarieventabel van de legesverordening 2024 bedoelde vergunningen, een A-evenement betreft deze vrij te stellen van leges; - Bij het vaststellen van het nieuwe evenementenbeleid de daarbij behorende leges van de B en C evenementen in 2024 zodanig te verhogen, dat het ontstane tekort daarmee wordt vereffend is met 2 stemmen vóór (SMW) en 14 stemmen tegen (FD CDA VVD) verworpen. De motie Precarioverordening (M 2023-12) van raadsleden Donkers en Hooijmans (SMW) waarin de raad het college oproept om: voor 1 april 2024 een verordening op te stellen voor het heffen van precariobelasting met daarbij een tarief per vierkante meter van de

gebruikte openbare ruimte. is met 2 stemmen vóór (SMW) en 14 stemmen tegen (FD CDA VVD) verworpen. 29

Initiatiefvoorstel optimaliseren griffie en vaststellen instructie griffier

Conform besluit Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: 1. De formatie van de griffie met ingang van 1 januari 2024 structureel uit te breiden van 1,6 fte naar 1,95 fte; 2. Een tweede functie griffiemedewerker/ plaatsvervangend griffier creëren; 3. De medewerkers werkzaam op de griffie functioneel onder te brengen bij de gemeenteraad (werkgeverscommissie); 4. De instructie griffier vast te stellen. 5. De meerkosten (maximaal € 29.538) zoals beschreven in de financiële paragraaf mee te nemen in de meerjarenbegroting. 30

Vaststellen bestemmingsplan Beneden- Conform besluit Leeuwen, Krozenbogerd, vestiging Aldi Uitslag stemming: unaniem Voorstel besluit om: 1. De nota beantwoording zienswijzen vaststellen; 2. Het bestemmingsplan "BenedenLeeuwen, verplaatsing Aldi" gewijzigd vaststellen.

31

Afwegingskader woningbouw

Conform besluit Uitslag stemming: unaniem

Voorstel besluit om: 1. Het Afwegingskader woningbouw 2024 vast te stellen en dit in werking te laten treden op 1 januari 2024.

32

Delegatiebesluit vaststellen en wijzigen omgevingsplan Voorstel besluit om: Vaststellen 'Delegatiebesluit vaststellen en wijzigen omgevingsplan West Maas en Waal 2024'.

De motie afwegingskader woningbouw (M 2023-14) van raadsleden Van Echteld, Janssen (FD), Jagtenberg (VVD) en Van Ooijen (CDA) waarin de raad het college oproept om: - zorg te dragen voor een half jaarlijkse evaluatie van het afwegingskader; - voor de raadsvergadering van 4 juli 2024 een overzicht aan de raad te verstrekken waarin is opgenomen: 1. een vergelijk van de afgegeven bestemmingsplannen met aantallen woningen over de eerste helft van 2024 ten opzichte van eerste helft van 2023; 2. het aantal aanvragen dat in 2024 niet in behandeling is genomen als gevolg van dit afwegingskader is unaniem aangenomen. Het amendement Delegatiebesluit vaststellen en wijzigen omgevingsplan (A 2023-07) van raadslid Jagtenberg (VVD) om het voorgestelde besluit als volgt aan te passen: Delegatiebesluit vaststellen en wijzigen omgevingsplan West Maas en Waal 2024, artikel 2 Overzicht genomen besluiten: “Het college overlegt aan de raad eenmaal per jaar een overzicht van de krachtens delegatie genomen besluiten” te vervangen door: “Het college overlegt aan de raad éénmaal per half jaar een overzicht van de krachtens delegatie genomen besluiten” is unaniem aangenomen.

Gewijzigd besloten Uitslag stemming: unaniem 32A

Motie Vreemd Pre-mantelzorgwoningen

De motie Vreemd (M 2023-13) van raadsleden Jagtenberg (VVD) en Schellekens (CDA), waarin de raad het college oproept om: -

-

-

-

33

Vragenkwartiertje

De regelgeving aan te passen en daardoor op zeer korte termijn premantelzorgwoningen toe te staan; Deze pre-mantelzorgwoning voor tijdelijk toe te staan met een maximale duur van 10 jaar, tenzij er voor één van de bewoners een zorgindicatie is; Indien één van de bewoners een zorgindicatie heeft de premantelzorgwoning om te zetten in een mantelzorgwoning Het, door toevoeging/wijziging van de huidige regels voor Mantelzorgwoningen in West Maas en Waal, mogelijk te maken dat ook personen die de AOW-leeftijd hebben bereikt maar nog geen indicatie hebben een mantelzorgwoning kunnen aanvragen

is ingetrokken en zal worden geagendeerd voor het RTG Ruimte van 9 januari 2024 De vraag van raadslid Janssen over de toekomstige fusie van Extra FM met RN7 is mondeling beantwoord.

T 2023- 050 Portefeuillehouder Van Neerbos zegt toe schriftelijk terug te komen op de vraag over de stand van zaken met betrekking tot de Maasveren. En de stappen die tot nu toe zijn genomen en wat het perspectief op dit moment is.

T 2023-051 Portefeuillehouder Van Neerbos zegt toe na het bestuurlijk overleg van 25 januari over de Maasveren een terugkoppeling te geven aan de raad. T 2023-052 Portefeuillehouder Van Neerbos zegt toe naar aanleiding van brieven van De Laak over de verkeersveiligheid rondom de basisschool in Wamel, terugkoppeling te geven aan de raad na een gesprek met de briefschijfster. T 2023-053 Portefeuillehouder Van Neerbos zegt toe naar aanleiding van vragen over inbraken in Maas en Waal de actuele cijfers over inbraken (bij senioren) in West Maas en Waal met de raad te delen.

Het videoverslag van de vergadering vormt met deze besluitenlijst het verslag van de raadsvergadering. Dit videoverslag kunt u vinden op https://westmaasenwaal.raadsinformatie.nl/ – datum vergadering

Aldus vastgesteld door de Raad in haar openbare vergadering van 25 januari 2024 de griffier

de voorzitter,

C. (Elles) Jansen-Bouwman

V.M. (Vincent) van Neerbos