2023-205 D Gemeente Neder-Betuwe - Motie Neder-Betuwe en oud papier

MOTIE Agendapunt: 16

Registratienummer: RAAD/23/03284

Onderwerp: Neder-Betuwe en oud papier De raad van de gemeente Neder-Betuwe in vergadering bijeen op 28 september 2023; spreekt het volgende uit: de raad constateert dat: de Avri heeft aangekondigd het inzamelen van oud papier met de “verenigingen” (verenigingen, stichtingen, kerken, etc.) met inzet van vrijwilligers te willen stoppen, vanwege veiligheidsredenen en redenen van bedrijfseconomische aard, zoals in het raadsvoorstel is verwoord; de verenigingen behoorlijke bedragen verdienen met het inzamelen van oud papier en deze inkomsten zo op termijn zullen verdwijnen (in Neder Betuwe bedraagt dit € 75.000 voor zeven verenigingen); deze inkomsten een behoorlijk aandeel van het budget van diverse verenigingen zijn en dat het wegvallen, ondanks de beschreven financiële regeling voor de komende jaren, daarvan bedreigend kan zijn voor het voortbestaan van deze verenigingen en daarmee ook de leefbaarheid in de gemeente; verenigingen terecht claimen dat het inzamelen van oud papier door hun inzet is opgezet en daarna met behulp van de Avri is voortgezet; een alternatief nog niet heeft geleid tot vervanging van deze werkzaamheden, waarbij de verenigingen inkomsten kunnen genereren; er andere verenigingen zijn die niet konden deelnemen in de oud-papierregeling, maar dat wel graag zouden willen; een alternatief, zoals BEST-tassen (zie toelichting), als service in Rivierenland nog niet

in gebruik is; de raad heeft nagedacht over en houdt rekening met: de Avri heeft gelijk dat het inzamelen van oud papier door technische ontwikkelingen ook zonder verenigingen met minder risico en goedkoper kan worden georganiseerd; de opdracht van gemeenten aan de Avri om het inzamelen van afvalstromen zo efficiënt en goedkoop mogelijk te organiseren is in zekere mate strijdig met de huidige wijze van oud papier ophalen en brengt daardoor risico’s en extra kosten met zich mee; de gemeenten met de Avri en met de verenigingen hebben uitgesproken om tot alternatieve werkzaamheden te komen en daarmee een belofte hebben gedaan die nog niet concreet is ingewilligd; de raad vindt dat: het gewenst is dat er alternatieve werkzaamheden door de verenigingen kunnen worden verricht ter compensatie van het inzamelen van oud papier; het is wenselijk om alternatieve taken (zoals de BEST-tassen, maar ook andere taken in de openbare ruimte) verder uit te werken in een concreet aanbod van werkzaamheden voor verenigingen; deze taken kunnen passend zijn, omdat: a. aan inwoners een service geboden wordt om diverse kleine afvalstromen gemakkelijk gescheiden in te leveren waarvoor er nu naar de milieustraat gereden moeten worden; b. verenigingen een alternatieve taak en verdienvermogen geboden kan worden; c. circulariteit van afvalstromen gestimuleerd kan worden;

de raad vraagt het college om: 1. aan het bestuur en directie van Avri aan te geven dat de BEST-tassen als serieus alternatief bezien moeten worden; 2. via het bestuur van de Avri met directe ingang dan wel z.s.m. de opdracht te verstrekken de BESTtassenregeling uit te werken (operationeel, organisatorisch en financieel; zie toelichting); 3. andere, eerder genoemde alternatieven kunnen worden meegenomen in het plan; 4. de Avri daarbij te verzoeken een conceptplan per 1 januari 2024 voor te leggen en een definitief voorstel aan de raad te overhandigen uiterlijk medio 2024, zodat dit uiterlijk 2025 in werking kan treden; 5. de raad daarbij in de gelegenheid te stellen om de consequenties voor de afvalstoffenheffing in een nader voorstel vast te stellen; de raad vraagt het college verder: 6. de Avri de opdracht te geven met verenigingen in overleg te treden om draagvlak te creëren voor een alternatieve regeling zoals de BEST-tassen en andere alternatieve werkzaamheden, zodat deze zich kunnen voorbereiden op de overgang naar dit alternatief; 7. alle verenigingen op te roepen en de kans te geven hieraan mee te kunnen doen en deze actief te betrekken in een overleg met gemeente en Avri om een invoering van de alternatieve regeling goed te laten verlopen; 8.

een overlegstructuur voor frequent overleg tussen Avri, gemeente en verenigingen op te zetten en de communicatie ook vanuit de gemeente te faciliteren. En gaat over tot de orde van de dag. Naam/namen en ondertekening indiener(s): G. Roseboom (SGP)

A.L. van der Stuijft (GB)

J.H.A.M. Woldberg (PvdA)

G.G. van der Lugt (CDA)

A.H.M. Bennink (VVD)

M.D.A. Meijering (VNB)

C. van Hattum (CU)

Toelichting: Het is de raad te doen om de verenigingen zo goed als mogelijk tegemoet te komen en te voorkomen dat er een terugval in inkomsten ontstaat, waardoor het voorbestaan van verengingen wordt bedreigd en het sociale netwerk in de gemeente wordt aangetast. Naast de Avri hebben ook de gemeenten, als opdrachtgevers van de Avri, een verantwoordelijkheid richting de verenigingen. Het past daarom om vanuit de raad het college c.q. de vertegenwoordiger van onze gemeente in het algemeen bestuur van Avri een opdracht te geven om te pleiten voor een uitwerken van goed alternatief, zoals de BEST-tassen. De al eerder genoemde alternatieven, zoals groenonderhoud, zwerfafval, milieustraat, etc. worden hierdoor niet uitgesloten, Het woordje BEST staat voor Boeken, Elektronica, Speelgoed, Textiel. Deze BEST-materialen hebben vaak een meerwaarde, wanneer zij circulair worden gemaakt. In Neder-Betuwe/ Rivierenland gaat deze meerwaarde nu nog grotendeels verloren. De BEST-tassen regeling bestaat al in diverse gemeenten, zoals… De BEST-tassen materialen kunnen ook uitgebreid worden met andere kleine reststromen, zoals bv batterijen, frituurvet, bijzondere metalen (koper), etc., die inwoners soms te gemakkelijk bij de reststroom stoppen en waarbij de meerwaarde verloren gaat.

De BEST materialen kunnen via circulariteit een tweede leven krijgen of als herbruikbare grondstoffen worden ingezet (“reuse”, “repair” of “recycle”). De BEST-tassen ophaal service kunnen eveneens in de Avri app inzichtelijk worden gemaakt. Met het stoppen van het inzamelen van oud papier bespaart de Avri op termijn de kosten voor het betalen van de verenigingen. Deze motie pleit er impliciet ook voor deze besparing in te zetten voor het met de verenigingen opzetten en uitvoeren van de BEST-tassenregeling, waarmee er een nieuwe reststromenservice in Neder-Betuwe / Rivierenland komt. Dit komt de inwoners van Rivierenland ten goede. De opdracht voor een uitgewerkt plan omvat alle operationele taken, inclusief een organisatorische opzet en een compleet overzicht van de financiële consequenties voor de Avri, de gemeente en de verenigingen: De operationele taken omvat de logistieke processen, waarbij de verenigingen worden ingezet met daarbij een inschatting van de verwachte tijdsbesteding van verenigingen. De organisatie voor overleg en verdeling van taken wordt daarin meegenomen. De financiële consequenties worden in het plan zodanig uitgewerkt dat duidelijk wordt welke vergoedingen de verenigingen kunnen verwachten.

Van de verenigingen mag een tegensprestatie worden verwacht, waarbij opgemerkt wordt dat de verenigingen op maatschappelijk gebied al een prestatie leveren door hun sportieve, sociale, muzikale (etc.) activiteiten, die de (mentale) gezondheid van inwoners bevorderen.

In te vullen door griffie:

Motie aangenomen

Leden voor: 18 Leden tegen: 0