2023-151 1 Evaluatieonderzoek sociale kaart West Maas en Waal 2023

Evaluatieonderzoek sociale kaart West Maas en Waal 2023

Afbeelding 1 Hoofdpagina van de sociale kaart

Juli 2023 Kaylee Jonkers, beleidsadviseur Samenleving

Inhoudsopgave 1. Inleiding ............................................................................................................................................... 3 1.1 Doel en definitie digitale sociale kaart ........................................................................................... 3 1.2 Beheer en onderhoud digitale sociale kaart .................................................................................. 3 2. Evaluatie opzet .................................................................................................................................... 4 3. Kwantitatieve evaluatie: Gegevens en data-analyse .......................................................................... 5 3.1 Unieke bezoekers .......................................................................................................................... 5 3.2 Rubrieken ...................................................................................................................................... 6 3.3 Organisaties .................................................................................................................................. 7 3.3.1 Huisartsen............................................................................................................................... 7 4.

Kwalitatieve evaluatie: Gesprekken met partijen uit West Maas en Waal ......................................... 9 4.1 Bekendheid, doel, doelgroep en soort informatie .......................................................................... 9 4.2 Belangrijke elementen sociale kaart en behoefte inwoners .......................................................... 9 4.3 Andere informatiebronnen ............................................................................................................. 9 4.3.1 MeeDoeninMaas&Waal platform ............................................................................................ 9 5. Kwalitatieve evaluatie: Gesprekken met (regio) gemeenten ............................................................. 11 5.1 Doel sociale kaart ........................................................................................................................ 11 5.2 Keuzes inrichting sociale kaart .................................................................................................... 11 5.3 Beheerder sociale kaart ............................................................................................................... 11 5.4 Ambtelijke meet-up sociale kaart ................................................................................................ 11 6.

Conclusie ........................................................................................................................................... 12 6.1 Discussie ..................................................................................................................................... 12 7. Aanbevelingen ................................................................................................................................... 13 8. Bijlagen .............................................................................................................................................. 15 8.1 Communicatie sociale kaart ........................................................................................................ 15

2

1. Inleiding Sinds eind december 2019 is de digitale sociale kaart van gemeente West Maas en Waal gelanceerd in de vorm van een website. De aanleiding hiervoor was te weinig zicht op de voorliggende voorzieningen in de gemeente. Dit bij inwoners, maar ook bij professionals. Kennis over de voorliggende voorzieningen is van belang om preventief te kunnen werken waardoor zwaardere zorg voorkomen kan worden. Na drie jaar is het tijd om de sociale kaart te evalueren. Dit biedt de mogelijkheid om na te gaan of de sociale kaart nog steeds wenselijk is, of de behoefte van partners en inwoners wellicht is gewijzigd, en of de vorm van de huidige sociale kaart nog steeds de gewenste vorm is. Bovendien is doorontwikkeling nodig, omdat digitale ontwikkelingen steeds een grotere rol gaan spelen in het dagelijks leven van inwoners. 1.1 Doel en definitie digitale sociale kaart Met als doel om inwoners en professionals te voorzien van een handig hulpmiddel, is de sociale kaart gelanceerd. Deze digitale tool biedt ondersteuning door informatie te verstrekken waarmee inwoners zelfstandig kunnen deelnemen aan de samenleving. Daarnaast is het een handig middel om eenvoudig in contact te komen met organisaties en verenigingen. De sociale kaart fungeert als een database voor inwoners en professionals.

In de database zijn organisaties en initiatieven vermeld op het gebied van het sociaal domein waar inwoners zonder indicatie terecht kunnen. De definitie van de sociale kaart zoals beschreven in 2019: ‘De sociale kaart is een actueel en volledig (digitaal) lokaal/regionaal overzicht van instellingen, praktijken van vrijgevestigde hulpverleners, en productbeschrijvingen op het gebied van zorg, welzijn, wonen, werk en inkomen’ 1.2 Beheer en onderhoud digitale sociale kaart Het beheer van de website is belegd bij de partij: Sociale Kaart Nederland. Zij kwamen na een uitvoerig onderzoek naar voren als de best passende partij. Taken die bij de Sociale Kaart Nederland belegd zijn: Beheren van de website Trefwoorden toekennen vanuit thesaurus Zorg en Welzijn van Stimulansz Controleacties uitvoeren Mutaties en suggesties verwerken en beoordelen Aanspreekpunt voor organisaties en inwoners voor vragen Om een goede start te maken met de sociale kaart is er aandacht besteed aan het compleet maken van de database. In de basis hebben organisaties, partijen en verenigingen zelf de verantwoordelijkheid om zich aan te melden bij Sociale Kaart Nederland. Sociale kaart Nederland beoordeeld vervolgens de aanvraag. Dit doen zij op basis van de afgesproken eisen en randvoorwaarden die zijn afgestemd. Dit houdt in dat er alleen organisaties op de sociale kaart staan die vrij toegankelijk zijn.

Denk hierbij aan verenigingen, maar ook huisartsen. Het betreffen algemene voorzieningen waar inwoners zonder indicatie terecht kunnen. Commerciële partijen kunnen tegen een vergoeding op de sociale kaart komen te staan. Na goedkeuring wordt de organisatie op de sociale kaart geplaatst en is deze binnen één werkdag zichtbaar. Eens per half jaar is er overleg tussen de gemeente en Sociale Kaart Nederland om behoefte en wensen af te stemmen. Ook tussentijds is het mogelijk om via de mail of telefonisch aanpassingen en mutaties door te geven.

3

2. Evaluatie opzet In het vierde kwartaal van 2022 is er een plan van aanpak opgesteld voor een evaluatie van de sociale kaart. Het doel van de evaluatie is geformuleerd als volgt: ‘In 2023 is de sociale kaart van de gemeente West Maas en Waal geëvalueerd. Dit is bereikt door: De huidige behoeftes en wensen op te halen bij organisaties en gebruikers van de sociale kaart, gegevens over het gebruik van de sociale kaart te analyseren en informatie te verzamelen bij andere gemeenten die een sociale kaart in bezit hebben. Dit resulteert in een advies met aanbevelingen over de sociale kaart’. Voordat de evaluatie van start ging, is er aandacht besteed aan het promoten van de sociale kaart. Aangezien de sociale kaart werd gelanceerd tijdens de coronapandemie, en er weinig tot geen promotie was geweest, was het onzeker of inwoners en partijen uit de gemeente bekend waren met de sociale kaart. Om de sociale kaart te promoten, is er eind 2022 een publicatie in de Maas & Waler geplaatst, zijn er posters verspreid in de dorpshuizen en MFA’s en is er via sociale media geadverteerd (zie bijlage 1). In april 2023 is de sociale kaart nogmaals gepromoot via de sociale media van de gemeente. De evaluatie van de sociale kaart begint met een kwantitatief onderzoek. Dit houdt in dat het bezoek en gebruik van de website wordt geanalyseerd doormiddel van cijfers.

Door Google Analytics te gebruiken, kan worden bepaald hoe vaak de website is bezocht gedurende een bepaalde periode, welke rubrieken het populairst zijn en welke organisaties het vaakst worden bekeken. Dit geeft inzicht in het gebruik van de sociale kaart. Daarnaast wordt er ruime aandacht besteed aan het verzamelen van de behoeften en wensen van partijen en inwoners in de gemeente West Maas en Waal. Dit door kwalitatief onderzoek te verrichten en gesprekken te voeren met verschillende partijen en organisaties uit de gemeente. Ook interne gesprekken met medewerkers van de gemeente West Maas en Waal zijn van belang tijdens de evaluatie. Om nog meer informatie te verzamelen over de (on)mogelijkheden van een sociale kaart worden er ook gesprekken gevoerd met (regio)gemeenten over de sociale kaart. Aan het einde van de evaluatieperiode wordt Google Analytics opnieuw geraadpleegd om inzicht te krijgen in de gegevens van de sociale kaart. Deze worden dan samengevoegd met de gegevens die op het begin van de evaluatie zijn verzameld. Hierdoor ontstaat er een compleet beeld van het gebruik van de afgelopen drie jaar.

4

3. Kwantitatieve evaluatie: Gegevens en data-analyse De evaluatie van de sociale kaart is van start gegaan door de gegevens van de website te analyseren. Dit met behulp van Google Analytics als analysetool. Om trends te kunnen waarnemen, is ervoor gekozen om enkele gegevens per half jaar inzichtelijk te maken. Vanaf januari 2020 tot juli 2023 is er per half jaar bijgehouden hoeveel unieke bezoekers de website heeft gehad en welke rubrieken en organisaties het meest zijn bezocht. Deze gegevens zijn vervolgens geanalyseerd. De resultaten daarvan worden in dit hoofdstuk kort beschreven. 3.1 Unieke bezoekers In Figuur 1 is de trend te zien in het aantal unieke bezoekers dat de sociale kaart West Maas en Waal heeft bezocht per half jaar. Er is gekozen om het aantal unieke bezoekers aan te houden. Dit zodat het aantal terugkerende bezoekers wordt uitgesloten en hierdoor de cijfers zuiverder te interpreteren zijn. Het aantal unieke bezoekers is opgesplitst naar bezoekers die de pagina van een huisarts hebben bezocht en het aantal bezoekers dat niet de pagina van een huisarts heeft bezocht op de sociale kaart. Deze splitsing is gemaakt aangezien er een onverklaarbaar hoog aantal personen zijn die de sociale kaart bezoeken voor de pagina’s van de huisartsen. Om een vertekend beeld te voorkomen is er een splitsing gemaakt in het aantal unieke bezoekers.

Een verklaring van het hoge aantal bezoekers van de huisartsen pagina’s komt later in de evaluatie terug. Zoals verwacht was er in het eerste half jaar van 2020 sprake van een laag bezoekersaantal. Dit kan komen doordat er door de coronapandemie weinig tot geen aandacht is besteed aan promotie tijdens de lancering van de pagina. Gedurende de eerste twee jaar is er een stijgende trend te zien in het aantal unieke bezoekers van de sociale kaart van West Maas en Waal. De lijnen inclusief en exclusief huisartsen lopen redelijk gelijk op. Opvallend is dat er na december 2021 een sterke stijging is te zien in het aantal unieke bezoekers inclusief huisartsen. In het laatste half jaar van januari 2023 tot juni 2023 is er een daling te zien in het aantal unieke bezoekers. Vooral het aantal bezoekers, dat een pagina van de huisarts bekijkt, is gedaald. Het aantal algemene bezoekers is minder sterk gedaald in het laatste half jaar. Over het algemeen constateren we een stijgende lijn in het aantal unieke bezoekers tussen 2020 en 2023. 2500 2000 1500 1000 500 0 jan 20 - juni

juli - dec

jan 21 - juni

Juli - dec

Excl Huisartsen WMW

jan 22 - juni

juli - dec

jan 23 - juni

Incl Huisartsen WMW

Figuur 1: Trend aantal unieke bezoekers per half jaar 2020-2023

Figuur 2 laat het aantal unieke bezoekers zien per maand tussen januari 2022 en juli 2023. Opvallend zijn de pieken in de maanden september en november. Een verklaring hiervoor zou kunnen zijn dat er in die maanden aandacht is geweest voor communicatie en promotie van de sociale kaart. Dit via sociale media van de gemeente, een advertentie in de Maas en Waler, een poster op het scherm in de centrale hal van de gemeente en op het scherm in het consultatiebureau. Opvallend is een sterke daling in het aantal unieke bezoekers in december. Dit kan te maken hebben met de kerstvakantie waarin veel inwoners op vakantie zijn. In april is er via sociale media wederom aandacht geweest voor de sociale kaart. Opvallend is dat het bezoekersaantal in die maand niet of gering stijgt. Hierdoor concluderen we dat promotie een tijdelijk invloed heeft op het aantal unieke bezoekers van de sociale kaart.

5

600 500 400 300 200

100 0

Excl Huisartsen WMW

Incl Huisartsen WMW

Figuur 2 Trend aantal unieke bezoekers per maand 2022 - 2023

3.2 Rubrieken Naast het aantal unieke bezoekers is ook inzichtelijk gemaakt welke rubrieken het populairst zijn bij de bezoekers. Rubrieken zijn onderwerpen die op de hoofdpagina van de website staan. Onder deze rubrieken behoren organisaties die te maken hebben met het onderwerp. Hierdoor is het voor de bezoeker gemakkelijker om te filteren naar interesse of om een antwoord te vinden op de vraag die zij hebben. De rubrieken uit afbeelding 2 zijn gebaseerd op de standaard rubriek indeling die Sociale Kaart Nederland hanteert in het basispakket. Een aanpassing van de rubrieken is maatwerk en brengt extra kosten met zich mee.

Afbeelding 2 Overzicht rubrieken

Uit de analyse blijkt dat over de tijd heen de rubriek ‘vrije tijd en dagbesteding’ het vaakst aangeklikt is door bezoekers. Ook de rubrieken ‘sociale contacten en relaties’ en ‘ouderenzorg’ worden vaak bekeken. Onderstaande lijst is een opsomming van de rubrieken in volgorde van meeste weergave naar minste weergaven tussen jan 2020 en juli 2023. Deze lijst geeft indirect een beeld van de onderwerpen waar inwoners de meeste vragen over hebben en/of informatie over willen krijgen. Ook maakt het inzichtelijk welke onderwerpen minder interessant zijn voor inwoners. Dit kan komen doordat zij de informatie over de onderwerpen ergens anders vinden of omdat er geen informatiebehoefte is. 1. Vrije tijd en dagbesteding 2. Ouderenzorg 3. Sociale contacten en relaties 4. Huishouden en wonen 5. Psychische gezondheid 6. Lichamelijke gezondheid 7. Vervoer 8. Financiële en juridische zaken 9. Mantelzorg 10. Opvoeden en opgroeien 11. Werk en re-integratie 12. Opleiding en onderwijs

6

Het voorliggend veld wordt vaker aangeduid met activiteiten en verenigingen in de vrije tijd. De rubrieken ‘vrije tijd en dagbesteding’ en ‘sociale contacten en relaties’ passen daarbij. Hiermee kan het een indicatie geven dat de sociale kaart inwoners en professionals helpt met het informeren over voorliggende voorzieningen. Hiermee draagt het bij aan de doelstelling van de sociale kaart. 3.3 Organisaties Doormiddel van Google Analytics is ook inzichtelijk gemaakt welke organisaties het vaakst bezocht zijn door bezoekers. In de analyse valt op dat het aantal weergaven van een organisatie sterk verschilt over de tijd heen. Hieronder volgt een overzicht van de top 10 organisaties die tussen 1 jan 2020 en 1 juli 2023 in totaal het vaakst bezocht zijn. Dit zijn de organisaties exclusief de huisartsen. 1. Gemeente West Maas en Waal 2. Parochie sint christoffel. Rooms-katholieke kerk 3. Vraagwijzer 4. Sociom 5. Voedselbank Rivierenland 6. Seniorenvereniging Beneden-Leeuwen 7. Seniorenvereniging Wamel 8. Seniorenvereniging Dreumel 9. Stichting historie van en door Wamel 10. Woonstichting De Kernen Opvallend is het hoge bezoek aan de pagina van de parochie sint christoffel. Dit omdat het een kleine organisatie betreft. Tijdens het onderzoek is er telefonisch contact opgenomen met de parochie om een verklaring te zoeken voor het hoge aantal bezoekers.

Zij gaven aan geen verklaring te hebben voor het hoge aantal bezoekers. De overige organisaties uit de top 4 zijn grote organisaties die een groot aanbod hebben in het zorg- en welzijnsgebied in de gemeente West Maas en Waal. Zij hebben daarmee een grote invloed op de inwoners in West Maas en Waal als het gaat om zorg en welzijn. Deze resultaten zijn daarom ook niet verrassend. Ook de seniorenverenigingen zijn partijen die veel te maken hebben met zorg- en welzijn van de oudere inwoner uit de gemeente. Zij bieden veel activiteiten en informatie aan. Tevens zijn zij een van de grotere organisaties uit het voorliggend veld. Verder zijn de Voedselbank Rivierenland, Stichting historie Wamel en Woonstichting De Kernen organisaties die vaak bekeken zijn. In die organisaties blijkt ook een redelijk grote interesse te zijn. 3.3.1 Huisartsen Zoals eerder aangegeven is er een hoog aantal unieke bezoekers dat op de sociale kaart komt om de pagina’s van een van de huisartsen te bekijken. Er zijn redelijk veel bezoekers per maand die de sociale kaart van West Maas en Waal bezoeken om een van de huisartsenpagina’s te bekijken. Uit de analyse blijkt dat de bezoekers voornamelijk de pagina’s van huisartsenpraktijk Dokthuis hebben bezocht. Onderstaande opsomming is de lijst met meest bezochte organisaties tussen 1 jan 2020 en 1 juli 2023 inclusief de pagina’s van de huisartsen. 1.

Huisartsenpraktijk Dokthuis Beneden-Leeuwen 2. Huisartsenpraktijk Dokthuis Boven-Leeuwen 3. Gemeente West Maas en Waal 4. Parochie sint christoffel Rooms-katholieke kerk 5. Vraagwijzer 6. Sociom 7. Voedselbank Rivierenland 8. Huisartspraktijk Lansdorp Beneden-Leeuwen 9. Seniorenvereniging Beneden-Leeuwen 10. Seniorenvereniging Wamel Om een verklaring te zoeken voor het hoge aantal bezoekers is er contact gelegd met huisartsenpraktijk Dokthuis Beneden-Leeuwen. Tijdens dit gesprek gaven de huisartsen aan geen duidelijke verklaring te kunnen geven voor het hoge aantal bezoekers. Wel gaven zij aan dat er een wijziging heeft plaatsgevonden in de openingstijden. Er werd daarbij gecommuniceerd dat inwoners meer informatie op de website konden vinden. Dit kan ertoe geleid hebben dat meer inwoners opzoek waren naar informatie en via google op de sociale kaart terecht zijn gekomen. Ook is er in deze periode een locatie van huisartsenpraktijk Dokthuis Boven-Leeuwen gesloten. Dit zou naast de

7

verklaring van de huisartsen ook een reden kunnen zijn dat er informatie gezocht werd. Figuur 1 liet echter zien dat het aantal unieke bezoekers tot 1 januari 2023 is toegenomen. Dit zou erop duiden dat de oorzaak niet kan liggen aan een eenmalige gebeurtenis. Een algemene verklaring zou kunnen zijn dat huisartsenpraktijken vaker bezocht worden omdat de vraag naar zorg toeneemt.

8

4. Kwalitatieve evaluatie: Gesprekken met partijen uit West Maas en Waal In de evaluatie zijn er, naast de data-analyse, ook gesprekken gevoerd met enkele partijen en personen uit de gemeente West Maas en Waal. Deze evaluatiegesprekken worden in dit hoofdstuk beschreven en samengevat in deelonderwerpen. Hieronder de lijst met gesproken partijen: Communicatieadviseur gemeente West Maas en Waal Consulenten van Vraagwijzer Dorpsplatforms Gezondheidsmakerlaars GGD (jeugd en volwassenen) Huisartsen Kringberaad (seniorenverenigingen) Medewerker Klant Contact Centrum (KCC) gemeente West Maas en Waal Sociom (Opbouwwerker, twee vrijwilligers en één stagiaire) Team samenleving gemeente West Maas en Waal 4.1 Bekendheid, doel, doelgroep en soort informatie Uit de evaluatiegesprekken blijkt dat de sociale kaart niet bij iedereen bekend is. Dat kan erop duiden dat de promotie niet iedereen heeft bereikt of dat er geen interesse voor is. Ook kan het een teken zijn dat de professionals en inwoners op andere plekken zoeken naar informatie en daarmee een antwoord krijgen op hun vraag. Het doel van de sociale kaart werd vaak benoemd als een website die inwoners informeert over lokale voorzieningen en activiteiten. Hierdoor weten inwoners wat er te doen is in de gemeente en kunnen zij elkaar ontmoeten. De meeste personen gaven aan dat de doelgroep van de sociale kaart (nieuwe) inwoners zijn.

Ook kan het van nut zijn voor professionals aangezien zij ook niet altijd op de hoogte zijn van alle organisaties en activiteiten. De informatie op de sociale kaart moet volgens de gesproken personen vooral gericht zijn op lokale organisaties en activiteiten. Regionale of landelijke informatie is alleen nodig wanneer organisaties en activiteiten niet in de gemeente georganiseerd zijn. Daartegenover werd aangegeven dat de informatie gericht moet zijn op de leefwereld van de inwoner. Dit hoeft niet altijd alleen lokale informatie te zijn. 4.2 Belangrijke elementen sociale kaart en behoefte inwoners De evaluatiegesprekken laten zien dat het belangrijk is dat de informatie op de sociale kaart correct en accuraat moet zijn, zodat inwoners juist worden doorverwezen. De website moet daarnaast gebruiksvriendelijk en toegankelijk zijn voor alle inwoners, ook voor hen die niet digitaal vaardig zijn. Daarom is het van belang om de informatie op B1-niveau te schrijven en de filters goed te laten werken. Bijvoorbeeld filteren van informatie per dorp is interessant. Inwoners hebben behoefte aan zowel digitale als fysieke informatie. Met name ouderen hebben behoefte aan een papieren versie van de informatie. Jongeren hebben behoefte aan digitale informatie over evenementen en een agenda functie die deze weergeeft.

Verder werd benoemd dat de tem ‘sociale kaart’ voor velen lastig te begrijpen is. 4.3 Andere informatiebronnen De sociale kaart is niet de enige bron van informatie die gebruikt kan worden om informatie op te zoeken. Tijdens de gesprekken kwam naar voren dat organisaties hun eigen bestanden met informatie over activiteiten en organisaties gebruiken. Dit kan variëren van een eigen website, de website van de gemeente, Meedoeninmaasenwaal platform, Google of sociale media. Daarnaast werd ook eigen kennis van de sociale kaart benoemd als informatiebron. Hiermee is het duidelijk dat informatie door professionals en inwoners op meerdere plekken opgehaald en opgeslagen wordt. informatie gebundeld op één plek te ontvangen. 4.3.1 MeeDoeninMaas&Waal platform Naast de sociale kaart is er nog een andere informatiebron beschikbaar, namelijk het platform van MeeDoeninMaas&Waal. Dit platform is ontstaan in opdracht van de gemeenten West Maas en Waal en Druten. Het platform bevat al het aanbod gericht op de leefstijl voor de inwoners uit West Maas en Waal en Druten. Daarnaast worden alle activiteiten voor creatieve en sport gerelateerde activiteiten gebundeld op de website.

9

Er zijn enkele verschillen tussen het platform en de sociale kaart. Zo legt het platform de focus op de activiteiten zelf en niet op de organisaties die deze activiteiten organiseren. Bovendien zijn alleen activiteiten opgenomen die te maken hebben met sport, creativiteit of ontmoeting. De sociale kaart daarentegen richt zich op organisaties die invloed hebben op bijna alle levensdomeinen. Hierdoor is de sociale kaart breder dan alleen sport, creativiteit en ontmoeting. Echter, zorgt het wel voor overlap in enkele organisaties zoals de seniorenverenigingen.

10

5. Kwalitatieve evaluatie: Gesprekken met (regio) gemeenten Onderdeel van de evaluatie was ook in gesprek gaan met (regio)gemeenten over de digitale sociale kaart. De resultaten van deze gesprekken worden in dit hoofdstuk samengevat. Daarnaast is er in mei een regionale meet-up geweest met gemeenten uit regio Rivierenland over de sociale kaart. De gemeenten die individueel gesproken zijn tijdens de evaluatie zijn: Gemeente Culemborg Gemeente Neder-Betuwe Gemeente Tiel Gemeente West-Betuwe Werkorganisatie Druten/Wijchen 5.1 Doel sociale kaart Uit de evaluatiegesprekken blijkt dat het doel van de sociale kaart vaak gericht is op het informeren van inwoners en het inzichtelijk maken van het voorliggend veld. Het wordt gezien als een toegangspoort voor informatie over zorg en ondersteuning. 5.2 Keuzes inrichting sociale kaart Tijdens de gesprekken is er ook aandacht besteed aan inhoudelijke keuzes die gemaakt zijn. Zo kwam naar voren dat de meeste gemeenten een sociale kaart hebben ingericht voor inwoners én professionals. Beide doelgroepen zouden met een sociale kaart meer zicht hebben op organisaties en activiteiten uit de gemeente. Daarnaast is er onderscheid te maken in het soort informatie dat op de sociale kaart gezet kan worden.

Denk hierbij aan: commercieel, geïndiceerd of algemeen toegankelijk en onderscheid tussen lokaal, regionaal of landelijke organisaties en activiteiten. De ene gemeente heeft op dit moment geen randvoorwaarden of regels hierover terwijl de ander een gestructureerde beslisboom heeft gemaakt. Dit laat zien dat er een verscheidenheid aan regels zijn over de plaatsing van partijen en organisaties op de sociale kaart. Wat overeenkomt is dat de meeste gemeenten kiezen om geen geïndiceerde zorgaanbieders op de sociale kaart te plaatsen. Ook ligt de focus van de gemeenten vaker op lokale informatie. Dit wordt aangevuld met regionale of landelijke informatie waar nodig. 5.3 Beheerder sociale kaart Bijna alle gesproken gemeenten werken samen met Elkander en de bibliotheek voor het beheer van de sociale kaart. De bibliotheek werkt met GIDS en zorgt voor de lokale invulling in samenwerking met Elkander en de gemeente. Elkander is verantwoordelijk voor de landelijke informatie op de sociale kaart van de gemeente. In afspraken worden er verschillende keuzes gemaakt voor de inhoud van de sociale kaart. Er is één gemeente die met een andere structuur en beheerder werkt. 5.4 Ambtelijke meet-up sociale kaart Op dinsdag 16 mei 2023 is er een regionale meet-up georganiseerd om in gesprek te gaan over de sociale kaart.

Tijdens de bijeenkomst was er vanuit elke gemeente uit Rivierenland een vertegenwoordiger aanwezig. Opvallend is dat alle gemeenten met vrijwel dezelfde vragen zitten. Voorbeelden van vragen die spelen zijn: Hoe bereiken we de inwoners? Hoe laten we inwoners op de sociale kaart komen? Welke informatie zetten we op de sociale kaart? Er is besproken dat inzet van communicatie over de sociale kaart van belang is. Ook is het belang van een up-to-date overzicht van informatie aangehaald. De conclusie van dit overleg is dat alle gemeenten bezig zijn met de ontwikkeling van een digitale sociale kaart. Hierbij zijn er nog veen vragen waar geen eenduidig antwoord op te geven is. Elkaar informeren en spreken hierover is echter interessant om elkaar te inspireren.

11

6. Conclusie Uit de evaluatie komt naar voren dat het aantal unieke bezoekers in de afgelopen drie jaar sterk is toegenomen. Er wordt vooral vanaf juli 2021 een stijging geconstateerd in het aantal unieke bezoekers. Dit is deels te verklaren door het hoge aantal bezoekers van de huisartsen pagina. Ook de trend exclusief de bezoekers van de huisartsenpagina laat een stijging zien. Specifiek zien we dat tijdens de periode waar er extra aandacht was voor publiciteit dat het bezoek tijdelijk toenam. Het afgelopen half jaar tussen januari 2023 en juli 2023 is er een kleine daling te zien in het aantal unieke bezoekers. Een verklaring daarvoor is niet gevonden. Uit de evaluatie naar de rubrieken komt naar voren dat inwoners het vaakst klikken op rubrieken die te maken hebben met het voorliggend veld. Dit zijn vrije tijd en dagbesteding, ouderenzorg en sociale contacten en relaties. Dit zou kunnen impliceren dat de sociale kaart helpt met het informeren over voorliggende voorzieningen en daarmee bijdraagt aan de doelstelling. De meest bezochte organisaties zijn gemeente West Maas en Waal, de welzijnspartij Sociom en Vraagwijzer. Dit zijn de partijen die het meeste aanbod bieden rondom zorg en welzijn en daarmee veel informatie kunnen bieden. Daarnaast zijn de pagina’s van de Parochie sint christoffel kerk en huisartsen vaak bezocht.

Hier is tijdens de evaluatie geen eenduidige verklaring voor gevonden. Uit de gevoerde interviews is naar voren gekomen dat niet iedereen bekend is met de sociale kaart van West Maas en Waal. Verder komt naar voren dat het doel van de sociale kaart het informeren van inwoners en professionals over het lokale aanbod van voorliggende voorzieningen moet zijn. Hierbij is het van belang dat er rekening wordt gehouden met de leefwereld van inwoners. Regionale en/of landelijke informatie over organisaties kan dan van belang zijn als deze lokaal niet gevestigd zijn. Ook kwam uit de gesprekken naar voren dat een sociale kaart toegankelijk moet zijn. De website moet in heldere taal (B1-niveau) geschreven zijn, zoekfuncties moeten goed werken en de informatie moet volledig en juist zijn. Verder is het van belang dat de website werkbaar moet zijn voor de oudere doelgroep die minder digitaal vaardig zijn. Ook zijn er naast de sociale kaart veel andere informatiebronnen die gebruikt worden door inwoners en professionals. Het is belangrijk om daar rekening mee te houden door alles zo veel mogelijk op elkaar aan te laten sluiten. Alle gemeenten in regio Rivierenland hebben een vorm van een sociale kaart of zijn daar mee bezig. Uit de regionale meet-up blijkt dat er nog veel vragen zijn rondom het inrichten en gebruik van een sociale kaart.

Uit de individuele gesprekken met enkele gemeenten blijkt dat er andere eisen gesteld zijn aan de organisaties die op de sociale kaart mogen staan. Wat overeenkomt is dat er geen eenduidige antwoorden zijn op de vragen. De ontwikkeling van de sociale kaart is een lerend proces. 6.1 Discussie Er zijn enkele zaken die in deze discussie benoemd worden. Het grootste discussiepunt betreft het aantal bezoekers aan de sociale kaart. Een hoog aantal bezoekers aan de sociale kaart zou kunnen betekenen dat inwoners geholpen worden met informatie over het voorliggend veld. Echter, is het onduidelijk of dat bezoekers van de sociale kaart een antwoord krijgen op de vraag die zij hadden. De sociale kaart is ingericht als een overzicht van organisaties. De sociale kaart biedt zelf weinig inhoudelijke informatie over thema’s en/of onderwerpen. Of dat de organisaties, die gevonden worden op de sociale kaart, uiteindelijk de inwoner kunnen helpen met hun zorg of welzijnsvraag is moeilijk te achterhalen. Verder is er geen onderscheid te maken in de bezoekers van de sociale kaart. Hierdoor is het onduidelijk of dat de bezoekersaantallen bestaan uit professionals of inwoners. Andersom kan gesteld worden dat een laag aantal bezoekers niet hoeft te betekenen dat inwoners geen antwoord op hun vraag krijgen. Het kan zo zijn dat zij op een andere manier worden geholpen en hun informatie vinden.

Denk hierbij aan de directe omgeving, een flyer die bij het dorpshuis ligt of via direct contact via de telefoon met bijvoorbeeld Sociom. Ook is er in de gemeente West Maas en Waal een grote doelgroep ouderen. Deze inwoners zijn vaak minder digitaal vaardig waardoor het lastig is om de sociale kaart te vinden. Echter, is de digitalisering aan het toenemen. De komende jaren zullen steeds meer inwoners digitaal vaardig worden en is de kans aanwezig dat de website beter en sneller gevonden zal worden. Ook zal hierdoor de sociale kaart in de loop van de tijd meer aansluiten op de behoefte van de digitaliserende samenleving.

12

7. Aanbevelingen Op basis van de evaluatie en conclusie zijn er enkele aanbevelingen die gedaan worden voor de sociale kaart van West Maas en Waal: -

Samenwerking met Sociale Kaart Nederland voortzetten

De samenwerking met Sociale Kaart Nederland verloopt tot op heden soepel. Het contact is prettig, afspraken worden nagekomen en de reactietijd op vragen is zeer snel. Verder heeft de sociale kaart, die Sociale kaart Nederland biedt, genoeg faciliteiten en opties die aansluiten bij de wensen en behoeften van organisaties, inwoners en professionals uit West Maas en Waal. Denk hierbij aan het filteren per doelgroep, locatie en rubriek. Hierdoor is de website overzichtelijk en gebruiksvriendelijk. Verder kost de overstap naar een andere beheerder veel tijd en financiën. Dit weegt niet op tegen de diensten die Sociale Kaart Nederland nu biedt op een goed niveau. -

De huidige digitale sociale kaart ‘opschonen’ en aanvullen met een kernteam

Om een ‘schone’ start te maken is het raadzaam om met een kernteam van professionals en inwoners/vrijwilligers met kennis uit de praktijk de lijst met organisaties en activiteiten te doorlopen. Welke organisaties bestaan niet meer, en welke missen we? Daarnaast kan dit kernteam ook meekijken naar de inrichting van de website. Moeten we andere sub rubrieken kiezen? En welke informatie moet daarbij vermeld worden? Als deze informatie verzameld is kan, in samenwerking met Sociale Kaart Nederland, de sociale kaart geüpdatet worden. Hierdoor is de verwachting dat de sociale kaart beter aansluit bij de wensen en behoefte van de inwoners. Het is raadzaam om dit kernteam jaarlijks bij elkaar te laten komen om de lijst met organisaties door te lopen. -

Bewustwording over de gedeelde verantwoordelijkheid vergroten

Het vullen van de sociale kaart met activiteiten en organisaties van de gemeente West Maas en Waal is een voortdurende taak. Het beheren van de organisaties op de sociale kaart is belegd bij Sociale kaart Nederland. Het aanmelden van organisaties, doorgeven van wijzigingen en het afmelden van organisaties is de verantwoordelijkheid van organisaties uit de samenleving en inwoners zelf. Het is belangrijk dat zij geïnformeerd worden over het belang van de sociale kaart en de gedeelde verantwoordelijkheid die zij hebben in het tijdig aanleveren van de juiste gegevens. Hiermee is de verwachting dat de informatie op de sociale kaart geüpdatet blijft en daarmee niet vervuild raakt. -

Aansluiting vinden bij bestaande structuren en websites

Daarnaast is het van belang om de sociale kaart in te bedden in bestaande structuren. Dit zorgt enerzijds voor meer bekendheid, maar anderzijds voor meer verbinding. Een specifieke actie is de sociale kaart bij de klik en tik cursussen laten behandelen. Deze cursussen worden gegeven door de bibliotheek en worden gevolgd door inwoners die digitale vaardigheden willen ontwikkelen. Het gebruiken van de sociale kaart is daarin een mooie toevoeging. Daarnaast wordt aanbevolen om te bekijken of er een koppeling te maken is met de website van MeeDoeninMaas&Waal. Daar is een overzicht van activiteiten te vinden op het gebied van een gezonde leefstijl. Ook wordt aanbevolen om een betere koppeling met de website van de gemeente te maken om meer aansluiting te vinden. -

Aandacht voor doorlopende promotie van de sociale kaart

Uit de evaluatie is gebleken dat promotie van de sociale kaart er tijdelijk voor kan zorgen dat het aantal unieke bezoekers stijgt. Toch wordt er aanbevolen om doorlopende promotie van de sociale kaart te organiseren. Dit zodat de sociale kaart onder de aandacht wordt gebracht en onder de aandacht blijft. Dit in combinatie met het uitvoeren van de andere aanbevelingen zou ervoor kunnen zorgen dat de sociale kaart meer gevonden wordt en bezocht wordt door inwoners. Hiermee wordt verondersteld dat in de loop van de tijd promotie wel een blijvend positief effect kan hebben. -

De sociale kaart blijven monitoren

De maatschappij ontwikkeld snel. De digitale samenleving zal in de komende jaren toenemen. Zo ook de vaardigheden en kennis bij inwoners. Daarom is het van belang om de cijfers over het gebruik van de sociale kaart te blijven monitoren. Vooral na uitvoering van de overige aanbevelingen. Op die

13

manier kunnen we bekijken wat het effect is geweest. Daarnaast is het belangrijk om de behoefte van inwoners en professionals eens in de paar jaar te peilen. Zijn de behoefte en wensen van de gebruikers nog hetzelfde? Hierdoor blijf je de sociale kaart door ontwikkelen zodat deze blijft aansluiten bij de digitalisering en behoefte van inwoners en professionals.

14

8. Bijlagen 8.1 Communicatie sociale kaart

15