2023-129 1 Lokale aanbiedingsbrief

Aanbiedingsbrief lokale prioriteiten Integrale Veiligheid In het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 Tweestromenland (IVP) staan de ambities voor de komende vier jaar op het gebied van veiligheid in de gemeenten Beuningen, Druten, Berg en Dal, Heumen, West Maas en Waal en Wijchen. De burgemeesters overleggen meerdere keren per jaar met elkaar in de Gezagsdriehoek. Hieraan nemen ook de teamchef van de politie en de officier van justitie van de zes gemeenten deel. Door een gezamenlijk IVP vast te stellen, wordt de onderlinge samenwerking versterkt en neemt de transparantie en effectiviteit toe. Er zijn veel belangrijke thema’s, maar die kunnen niet allemaal direct en met dezelfde intensiteit worden opgepakt. Daarom is het van belang de meest dringende vraagstukken met voorrang aan te pakken. Zoals u heeft kunnen lezen in het IVP en het bijbehorende Uitvoeringsprogramma zijn in Tweestromenland de volgende prioriteiten gesteld: 1. Ondermijning 2. Digitale Veiligheid 3. Zorg en Veiligheid 4. Vergroten verkeersveiligheid 5. Verbinding samenleving en maatschappelijke onrust Meer informatie over bovengenoemde prioriteiten is terug te vinden in het IVP zelf en het bijbehorende Uitvoeringsprogramma.

Aanvullende lokale prioriteiten 2023-2024 Aanvullend aan de prioriteiten in het IVP heeft het college ook een drietal lokale thema’s benoemd waarop we in de komende jaren stappen willen zetten. Op deze prioriteiten is verdere terreinwinst mogelijk én nodig. Goed om te benoemen dat de prioriteiten 2 en 3, zijnde handel/gebruik van drugs- en alcoholgebruik, in de aanpak veelal gezamenlijk worden opgepakt. Vaak, maar niet altijd, hebben deze prioriteiten ook betrekking op de jeugdoverlast. Prioriteit 1: Jeugdoverlast Jongeren willen elkaar graag buiten ontmoeten, zij kiezen hiervoor hun eigen plekken in de wijk. Soms geeft dat overlast voor buurtbewoners, instellingen of bedrijven. Gelukkig kent de onze gemeente geen zogenaamde criminele jeugdgroepen. Wel stijgt het aantal meldingen van jeugdoverlast bij de politie en de gemeente. Dit is ook een landelijke ontwikkeling. De meeste jeugdoverlast wordt ervaren op verschillende locaties in Beneden-Leeuwen (zoals speeltuintje Fruitplein, park IKC/Rosmolen, Leeuwse Veld), het parkje in Wamel en in BovenLeeuwen. De meldingen richten zich voornamelijk op geluidsoverlast en de productie van afval/troep. In sommige gevallen ervaren omwonenden de jongeren als intimiderend.

Om de leefbaarheid in de dorpen te bevorderen zullen we samen met de melders van de overlast, de jongeren, hun ouders en andere professionals aan de slag gaan om de problemen per locatie in kaart te brengen en gezamenlijk op te lossen. Deze aanpak sluit aan bij de gemeentelijke visie om dichtbij en samen met de burger knelpunten te signaleren en preventief te handelen. De gemeente investeert aanzienlijk in het verbeteren van de

samenwerking tussen alle betrokken partners in de aanpak van jongerenoverlast én in de informatiepositie van vindplaatsen van jongeren in onze gemeente. Dit gebeurt in het zogenaamde “overlastgevende- jongerenoverleg”, welke iedere zes weken plaatsvindt. Concrete doelen: 1. Verder versterken van de verbinding tussen de partners op het gebied van jeugdzorg en veiligheid. 2. Inzetten en borgen van het werkproces: het 7-stappenmodel. Wat gaan we doen in 2023 en 2024? Actie Het convenant jeugdgroepsaanpak krijgt een update waardoor we aansluiten op het landelijke model en gewijzigde wetgeving voor delen van informatie. Het is belangrijk om in goede samenwerking tijdig te voorkomen dat (kwetsbare) jongeren afglijden naar criminaliteit en zo nodig gerichte maatregelen te nemen om overlast en problematisch groepsgedrag van jongeren te stoppen. Het convenant krijgt een regionaal karakter waardoor bijvoorbeeld de informatie-uitwisseling over overlastgevende jeugd en de aanpak hiervan ook kan worden gedeeld met onze buurgemeente Druten. We zien nu dat jeugdigen zowel in onze gemeente als in Druten voor overlast zorgen. Aan de hand van het 7-stappenmodel kan alle integrale informatie over een problematische jeugdgroep bij elkaar worden gebracht. Praktisch en effectiever in de samenwerking met partners gaan wij deze werkwijze ook implementeren en borgen in onze gemeente.

Dit jaar krijgt de landelijke handreiking een herijking. Daar sluiten wij op aan. Jongeren (en hun ouders) helpen we graag om te voorkomen dat ze afglijden naar criminaliteit. Preventie staat daarom hoog in het vaandel in onze gemeente. Mocht het ondanks alle inspanningen niet lukken om de jongeren of jeugdgroep op het rechte pad te houden (c.q. krijgen) worden er, waar nodig, (bestuurlijke) maatregelen opgelegd. Deze maatregelen verwerken wij in het nieuw op te stellen werkproces van het 7-stappenmodel.

Wanneer 2023

2023

20232024

20232024

Prioriteit 2: Drugshandel Veel gemeenten kampen in meer of mindere mate met drugsoverlast in het publieke domein. Veel gemeenten hebben een artikel in de APV opgenomen waarin, kortgezegd de handel in drugs of gelijkende waren wordt verboden. Artikel 2:74 van de Algemene Plaatselijke Verordening 2022 van de gemeente West Maas en Waal kent dit verbod ook. In het betreffende APV-artikel zijn zowel de aanbieders als ontvangers (afnemers) en bemiddelaars (drugsrunners) strafbaar gesteld. Handhaven op grond van dit APV-artikel is geen vervanging van de strafrechtelijk aanpak. Door te handhaven op dit artikel wil de gemeente de overlast die in de publieke ruimte of vanuit of rondom een pand plaatsvindt door de drugshandel terugdringen.

Drugsdealers en/of bemiddelaars van deze diensten zullen zich veelvuldig binnen het publieke domein moeten begeven om hun afnemers te voorzien van handelswaar. Denk dan aan heen en weer rijden, posten in afwachting van hun afnemer/dealer etc. Juist dit gedrag heeft een negatieve invloed op de leefomgeving. Het geeft overlast, brengt een vorm van verloedering met zich mee en vergroot gevoelens van onveiligheid voor omwonenden en andere mensen die zich hier bewust van worden. Concrete doelen: 1. Terugdringen overlast en gevoel van onveiligheid door de handel van verdovende middelen. Actie Opstellen en implementeren werkwijze omtrent bestuurlijke handhaving op artikel 2:74 APV gemeente West Maas en Waal Vanuit het team Samenleving wordt in het lokaal sport- en preventieakkoord al veel aandacht besteedt aan het lokale drugsgebruik en het denormaliseren van drugsgebruik. Het team Veiligheid is betrokken bij deze plannen en adviseert hierin vanuit veiligheids- en/of handhavingsperspectief.

Wanneer 2024 20232024

Prioriteit 3: Naleving Alcoholwet De overgang van kind naar jongere en volwassene brengt met zich mee dat grenzen verkend worden. In deze overgang maakt men vroeg of laat ook kennis met middelen zoals alcohol en drugs. Het gebruik van middelen kan risico’s met zich meebrengen voor iedereen, maar met name voor jongeren tussen de 12 en 23 jaar, gezien zij zich in een kwetsbare periode van hun neurologische en psychosociale ontwikkeling bevinden. Met name wanneer het gebruik overmatig of problematisch wordt en dit op jonge leeftijd gebeurt. Het middelengebruik in West Maas en Waal verdient de aandacht. Het percentage jeugdigen dat alcohol drinkt is namelijk hoger dan in andere gemeenten in de regio Gelderland-Zuid. In onze gemeente vinden we het belangrijk dat jongeren zo veilig en gezond mogelijk opgroeien. We geloven dat voorkomen beter is dan genezen. Daarom richten we ons op preventie. In 2021 is in onze gemeente het Lokaal preventie- en sportakkoord ondertekend, waarmee we toewerken naar een gezonde leefstijl onder onze inwoners. Het terugdringen van middelen- en alcoholgebruik draagt hieraan bij. In de afgelopen periode zijn er door zowel het team Samenleving als team Veiligheid stappen gezet op het gebied van preventie. Preventie en repressie gaan hierbij hand in hand. Concrete doelen: 1.

Hoger nalevingspercentage van de Alcoholwet, waardoor het daadwerkelijke alcoholgebruik door minderjarigen verder wordt gedenormaliseerd. Wat gaan we doen in 2023 en 2024? Actie Vanuit het team Samenleving wordt in het lokaal sport- en preventieakkoord al veel aandacht besteedt aan het alcoholgebruik van minderjarigen en het denormaliseren daarvan. Het team Veiligheid is betrokken bij deze plannen en adviseert hierin vanuit

Wanneer 2023-2024

veiligheids- of handhavingsperspectief. Controles door middel van “mysterykids” om de naleving van de Alcoholwet te verhogen.

2023-2024