2023-120 BB Verrassend Leeuwen - Brief aan College en raad over planvorming Levendig Leeuwen

Brief aan B&W en de raadsleden van de gemeente West Maas & Waal

Bestuur en leden van Verrassend Leeuwen 1 JUNI 2023

College van B&W Gemeenteraad West Maas en Waal 1juni, 2023 Geacht college, geachte raadsleden, Namens de leden van ondernemersvereniging Verrassend Leeuwen en de verhuurders van de winkelpanden spreken wij onze grote teleurstelling uit over het op 17-4-2023 gepresenteerde plan “Levendig Leeuwen”. In de afgelopen 3 jaar hebben wij veel tijd geïnvesteerd in het geven van positieve en professionele feedback. Helaas moeten wij keer op keer vaststellen dat hier nauwelijks iets mee wordt gedaan. Deze brief heeft als doel B&W en de gemeenteraad chronologisch te informeren over de route die Verrassend Leeuwen heeft afgelegd. In vijf paragrafen beschrijven wij onze feedback, ervaringen en teleurstellingen. 1. Feiten en kennis over het belang van het winkelhart van de gemeente West Maas en Waal (WMW) 2. Visie Verrassend Leeuwen (VL) en samenwerking met andere winkeliersverenigingen 3. Samenwerking met de gemeente in de afgelopen jaren 4. Ontwerpen Levendig Leeuwen (LL) en feedback 5. Bevindingen en conclusies 6. Hoe nu verder? Natuurlijk zijn wij op ieder moment beschikbaar om toelichting te geven op de inhoud van deze brief. In de gemeenteraadsvergadering van 8 juni waar het plan LL wordt besproken verzoeken wij u spreektijd voor VL te reserveren. 1.

Feiten en kennis over het belang van het winkelhart Beneden-Leeuwen in de gemeente WMW • In het Coalitieakkoord van de FD-VVD (2018-2022) is afgesproken dat gestart moet worden met de verbetering van het centrum van Beneden-Leeuwen. Als doel is gesteld: “Het centrumplan beoogt dit belangrijke maatschappelijk knooppunt aantrekkelijker en sfeervoller te maken, flexibeler evenementen te bieden en het wonen te veraangenamen. Daarin blijven de uniek kwaliteiten als gratis parkeren, goede bereikbaarheid en het gevarieerd winkelaanbod in takt. De gemeente gaat, met alle belanghebbenden, kijken naar de uitvoerbaarheid en haalbaarheid van dit plan” • Dorpspasspoort een visie op wonen en verblijven in Beneden-Leeuwen (2019) • Actieplan Toekomstbestendig Beneden-Leeuwen (april 2020) • Onderzoek uitgevoerd door Fontys Hogeschool onder de klanten van de winkelgebieden Heemstrade en het centrum van Beneden-Leeuwen. Totaal 492 respondenten vulde de enquête compleet in (35% was inwoner van andere dorpskernen dan Beneden-Leeuwen, 5% gasten en 60% inwoners van BenedenLeeuwen). Volgens alle normen is dit een betrouwbare, representatieve en valide

•

•

•

enquête. Veel waardevolle informatie is hiermee verzameld. De twee belangrijkste redenen om in Beneden-Leeuwen te gaan kopen/ winkelen zijn het winkelaanbod en het gemakkelijk en gratis parkeren. Ook is vastgesteld dat de dorpskernen in de gemeente WMW geen concurrenten van elkaar zijn. De dagelijkse boodschappen worden zoveel mogelijk in de eigen dorpskern gedaan. Voor grotere wekelijkse inkopen wordt er een keuze gemaakt tussen Beneden-Leeuwen en Druten (Fontys Hogeschool juni 2020) De afgelopen 4 jaren zijn de meest disruptieve jaren voor retailers. Corona, verschuiving naar online kopen, tekort aan personeel, stikstofcrisis, inflatie en burgerlijke ongerustheid hebben grote invloed op onze samenleving en de omzetten van vele (non-food) winkeliers. Onderstaand bericht geeft aan hoe moeilijk de detailhandel en ook de horeca het nu hebben.

Inzicht in aanvullende gewenste uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen in Beneden-Leeuwen op basis van: o In de komende jaren zullen er 1.070 woningen in de gemeente WMW bijkomen. Ongeveer de helft in Beneden-Leeuwen o Uitbreiding toerisme leidt tot 3.500 – 4.000 extra bedden in Maas en Waal o Toename van het aantal kerkdiensten vanuit Boven-Leeuwen en Wamel naar Beneden-Leeuwen o Voorkomen van verkeerinfarct en parkeeroverlast in het centrumgebied vereist op tijd en adequaat beleid Volgens het koopstromenonderzoek 2021 zijn de bestedingen in de Gemeente West Maas en Waal o Gemeente West Maas en Waal 88,4 miljoen 351 fte o Centrum Beneden-Leeuwen 34,8 miljoen 138 fte o Heemstrade 18,9 miljoen 75 fte o Dorp Beneden-Leeuwen 53,7 miljoen 213 fte Het aantal mensen die de 213 fte vervullen ligt rond de 320

Belangrijk om nu er alles aan te doen om een economisch aantrekkelijk winkelaanbod in de gemeente WMW te behouden. De bestedingen en werkgelegenheid te doen laten groeien. Initiatieven om mensen met de afstand tot de arbeidsmarkt te laten participeren is een wens van BL. Beneden-Leeuwen is het winkelhart van WMW en verdient de ondersteuning die het nodig heeft. De Gouden Driehoek (gemeente, vastgoed eigenaren en de winkeliers) moet bij elkaar komen en actief gaan samenwerken om de klanten en de inwoners de service te bieden die zij verdienen. 2. Visie Verrassend Leeuwen (VL) en samenwerking met andere winkeliersverenigingen Voortvloeiend uit de resultaten van het onderzoek van de Fontys Hogeschool heeft VL direct contact opgenomen met de verenigingen De Gouden Ham en DOV. Samenwerking is voor alle partijen van belang en voor de gemeente een belangrijke reden om evenredige ondersteuning te geven aan de winkeliers en horecabedrijven. Verrassend Leeuwen heeft

het initiatief genomen omdat zij in de afgelopen jaren de winkeliers met opmerkelijke campagnes heeft ondersteund. Campagnes die opvielen: “Goed je te zien, Fijn dat je ons helpt” in 2020. Deze campagne werd direct naar Corona opgevolgd door de campagne “Verrassend Dichtbij”. Deze campagne werd voor het eerst gemeente breed ingezet. Een campagne met een duidelijke visie: Verhogen van de bestedingen in de gemeente West Maas en Waal. Het doel is de bestedingen in de gemeente West Maas en Waal van € 88,4 miljoen in 2021 naar € 107,5 miljoen in 2025 te doen laten groeien. Deze doelstelling is gebaseerd op de resultaten van de Fontys-enquête en het KSO Koopstromenonderzoek West Maas en Waal van 2021. Door gezamenlijk met de verenigingen van de Gouden Ham, DOV en de gemeente WMW professioneel en efficiënt onze inwoners en bezoekers te verleiden hun inkopen Verrassend Dichtbij te doen. Mede door een éénmalige bijdrage van € 10.000 van de gemeente eind 2021 is de campagne Verrassend Dichtbij gestart. Hieronder enkele voorbeelden van deze succesvolle campagnes in 2020 en 2021.

In 2023 wordt de campagne Verrassend Dichtbij gecontinueerd. Helaas alleen door VL en waar mogelijk neemt de Gouden Ham deel. DOV is als vereniging afgehaakt en ook de gemeente heeft de ondersteuning gestopt na deze éénmalige bijdrage in 2021 3. Samenwerking met de gemeente in afgelopen jaren Vanaf de start heeft VL constructief en in het belang van haar leden, de inwoners van WMW en gasten maar ook in het belang van collega verenigingen in onze gemeente, geacteerd. Steeds is het initiatief vanuit VL genomen en zijn er voorstellen en plannen met wethouders en ambtenaren besproken. Hieronder een chronologisch overzicht vanaf mei 2020. Datum 7-5-2020

14-5-2020

Gesproken met – presentatie van – actie door Eindpresentatie van het project De Nieuwe Winkelstraat. Gefinancierd door VL – Gemeente en Rabo Fontys Hogeschool afdeling Retail

Resultaat – vervolgactie Goed ontvangen door zowel VL als wethouder Sander Bos. Vervolgactie om aanvullend onderzoek te doen bij inwoners en gasten die in onze gemeente kopen. Meten is weten. Akkoord onderzoeksopzet. Drie groepen van 6-8 studenten gaan aan de slag. Gezamenlijk zetten de groepen de enquête op (deels fysiek en deels digitaal

4-6 tot 7-6-2020 10-6-2020 11-6-2020 5-7-2021

7-7-2020

17-9-2020

3-5-2021

1-7-2021

8-7-2021

14-9-2021

Studenten Fontys

Afname van de enquêtes waarvan 492 compleet zijn ingevuld Studenten Fontys Presentatie resultaten enquête Informeren van Jaimy Resultaten van het onderzoek met haar Hattu besproken. Gezamenlijk eerste bevindingen conclusies gemaakt. Werkgroep VL komt bij Door de werkgroep is het document: elkaar om zich voor te Feedback op het plan de toekomst van bereiden op overleg van de Zandstraat en parkeeronderzoek van 7-7-2020 Goudappel Coffeng, opgesteld. Informatiebijeenkomst Overleg op het gemeentehuis waar vlekkenplan LL. constructief gesproken over het Deelnemers, gemeente, verkeersonderzoek en het vlekkenplan. IMOSS en VL Feedback van VL wordt als waardevol gezien en meegenomen. Zie bijlage 1: Verslag van het overleg met de gemeente WMW van 7-7-2021 Overleg met nieuwe Update van wat er tot nu toe is wethouder R. Cruijsen besproken met Sander Bos en Jaimy Hattu. Uitgebreid enquêteresultaten en feedback op plan LL toegelicht. Overleg werkgroep VL Doornemen van feedback input van met Amy Magnée, Bram Willy v.d. Kamp en IMOSS via TEAMS Overleg met R. Uitwisselen van de eerste Cruijsen (teleurstellende) reacties van winkeliers op het eerste ontwerp van LL. Veel te veel parkeerplaatsen verdwijnen en de aantrekkelijkheid van het plein verbeterd niet. Overleg E. Peters en W. VL wordt geïnformeerd rover het v.d. Kamp verloop van het project.

VL geeft opnieuw aan wat voor de klanten en gasten (zie enquête Fontys) en dus de leden van VL belangrijk is: (gratis) parkeermogelijkheden, veilig en goed bereikbaar en een aantrekkelijk winkelgebied. Hierbij is hetzelfde aantal parkeerplaatsen noodzakelijk om de klanten te blijven stimuleren om in Beneden-Leeuwen te kopen. Op plaatsen kunnen parkeerplaatsen verdwijnen mits in de directe omgeving er vervangende komen. Zie Druten Overleg E. Peters en W. Opnieuw reactie van VL, dat alles wat v.d. Kamp nu is gepresenteerd niet acceptabel en zeer teleurstellend is: Op verzoek kunnen mails deze feedback onderbouwen. Bevindingen VL:

-

5-11-2021

Verdwijnen van ruim 100 parkeerplaatsen. Noot: dit is de belangrijkste reden waarom klanten in Beneden-Leeuwen kopen. - Wadi’s en groen op plekken die niet logisch en zelfs gevaarlijk zijn - Geen rekening gehouden met gebiedseigendom van onroerend goed eigenaren - Inrichting dorpsplein is niet logisch, vraagt om chaotisch rijgedrag - Winkeliers zijn niet correct ingetekend Lijkt alsof IMOSS het winkelgebied op drukke tijden nog niet heeft bezocht. Besluit gezamenlijke rondgang met IMOSS, gemeente en VL op 5-11. Teleurstellend is dat in de presentatie op 17 april 2023 de indruk wordt gewekt dat VL positief zou zijn over deze rondgang Rondje door de Doel was om IMOSS de Zandstraat en Zandstraat en omgeving omgeving te laten beleven wanneer met IMOSS, Willy v.d. deze intensief gebruikt wordt. Kamp, Amy Magnee, Aandachtspunten vanuit VL: Sander Banken, Bram veiligheid, parkeren, toegankelijkheid van Koolwijk, Willem mindervalide, aantrekkelijkheid van het van Veenendaal. gebied (groen, banken, afvalbakken, Betreurenswaardig dat wadi’s, etc.). En natuurlijk het de wethouders René ontmoeten van diverse winkeliers en Cruijsen en Erik Peters horecabedrijven die gevestigd zijn in de niet aanwezig waren. Zandstraat. Leerzame rondgang. Grote twijfel of en op Conclusies: welke wijze er iets met - Er heeft geen afstemming geweest onze bevindingen is met IMOSS over wat er in het gedaan.

Oostelijk deel van de Zandstraat gerealiseerd gaat worden. - Op meerdere plaatsen zijn de winkeliers fout ingetekend - Wadi’s in Alphen het voorbeeld zijn (hierover later meer) - Parkeerplaatsen die niet op de tekening stonden en andere weer wel - Hittestress de belangrijkste opdracht is die is meegegeven. Het economisch belang van de winkelier, horecaondernemer en de inwoners heeft geen prioriteit

-

Gekozen is voor parkeren aan de zuidkant. Het waarom is (nog steeds) niet duidelijk - Groen aan de noordkant. Bestaand groen blijf sporadisch behouden In de eindevaluatie bij de Twee Linden hebben wij onze bevindingen samengevat. - Parkeerplaatsen kunnen in beperkte mate in de Zandstraat (max. 10% = 25 plaatsen) opgeofferd worden mits er nieuwe parkeerplaatsen in de directe omgeving bij komen. De parkeernorm voor woningen en winkels in de Zandstraat moet nog in kaart worden gebracht. Parkeren zowel in horizontale en verticale (op sommige plakken) vorm wel mogelijk is. Er is geen rekening gehouden met winkels die runshopping aanbieden. De veiligheid en rolstoeltoegankelijkheid onvoldoende is. - De ontwerpen van de kruisingen opnieuw onderzocht moeten worden in relatie tot de geplande wadi’s, groenvlakken en paarkeerplaatsen. - Horecabedrijven Meraqi, Ohlala, IlFratelli, Mariminna en Lok FU in deze opzet sterk benadeeld worden. Met name omdat alles moet wijken voor het principe zuidkant parkeren en noordkant voor groen. Zijn principes belangrijker dan leuke terrassen en sfeer in het dorp? - Er is geen rekening gehouden met stoepen die in eigendom zijn van de onroerend goed eigenaren. Diverse uitwerkingen zijn hierdoor niet akkoord en of niet uitvoerbaar. Vanuit VL is waardevolle informatie gedeeld met IMOSS en de gemeente.

Jammer dat er geen verslag van gemaakt is door de gemeente. Om die reden heeft VL een document opgesteld. In dit document zijn de bevindingen van de werkgroep, de feedback en

11-11-2021

4-2-2022

Gesprek met Wethouders R. Cruijsen, Erik Peters, Rob Reuvers, Aline van Eijk en Amy Magnee. Namens VL Bram van Koolwijk en Willem van Veenendaal. Mail van Amy Magnée

22-2-2022

Mail van Bram van Koolwijk aan Amy Magnée

9-3-2022

Mail van Amy Magnée

adviezen terug te vinden. Dit verslag is door Bram van Koolwijk aan Amy Magnée op 22-2-2022 gemaild. Bijlage 2: Levendig Leeuwen, januari 2022 Gesprek met als doel; feedback en toelichting op rondje in de Zandstraat met IMOSS, Conclusies van VL naar aanleiding van dit rondje met de wethouders gedeeld. Aangegeven dat wij het een gemiste kans vonden dat de wethouders hier niet bij waren Informatie over vervolgtraject van de gemeente met LL met ons gedeeld: - Informeren huidige raad over stand van zaken - Na de verkiezingen wordt aan de raad budget gevraagd op basis van het laatste ontwerp - Aangegeven dit nog niet het definitieve ontwerp is, als de raad akkoord gaat gaan we nog een slag maken. We pakken dan ook de opmerkingen van VL erbij en kijken we hoe we het ontwerp kunnen verbeteren. - Bijlage van de mail van Amy is als bijlage 3 bijgevoegd: Themakaart parkeren uit het plan van IMOSS. Conclusie aantal parkeerplaatsen gaat terug van 299 naar 197. Is 102 parkeerplaatsen minder. Niet consequent is dat de locaties Margrietstraat, Pastoor Jansstraat en gemeentehuis nu wel meegenomen en eerder niet. In dit document zijn alle bevindingen, opmerkingen en adviezen op het laatste plan van IMOSS terug te vinden. Dit verslag is door Bram van Koolwijk aan Amy Magnée gemaild. Bijlage 2: Levendig Leeuwen, januari 2022 Bevestiging dat de stukken in goede orde zijn ontvangen.

We kijken of we jullie opmerkingen kunnen verwerken. Het huidige ontwerp mag nog niet door VL openbaar gemaakt worden. Eerst vindt er een gesloten bijeenkomst met de raad in kwartaal 2 plaats. In deze

7-4-2022

22-6-2022

11-7-2022

Najaar 2022

26-1-2023

VL presenteert aan de gemeenteraad namens VL, DOV en de Gouden Ham de plannen voor de gezamenlijke campagne Verrassend Dichtbij In een besloten bijeenkomst geeft de gemeentelijke Projectgroep Levendig Leeuwen uitleg aan de raadsleden over het Voorlopig Ontwerp Inloopavond georganiseerd door de FD

Het blijft stil rondom Levendig Leeuwen

mail worden de vervolgstappen beschreven Uitleg aan de raad gegeven over het integrale plan om de samenwerkingen van de drie verenigingen – de gemeente – en de verhuurders (de Gouden Driehoek) vorm te geven. Ook is er een korte toelichting gegeven op onze visie op het plan LL De uitleg en het plan is niet goed gevallen opgeroepen bij vele (alle) raadsleden. Reden voor de FD om aanvullend onderzoek te doen

Op maandagavond 11 juli konden allerlei betrokkenen hun mening geven over 8 stellingen. Zo ook de leden van VL. VL ondersteund dit onderzoek en in het bijzonder de conclusies. De meningen van onze klanten zijn altijd voor VL een belangrijk uitgangspunt geweest Worden er veranderingen doorgevoerd? Houd de projectgroep rekening met de feedback van de raad en VL? Doel van deze contacten is elkaar op de hoogte te houden en te voorkomen dat het huidige plan wordt uitgevoerd

Meerdere gespreken tussen FD en VL. Incidenteel ook met de VVD gesproken Overleg met Wethouder Dit overleg vindt plaats zonder de Frans van Gelder uitvoerende ambtenaren. Reden die uren kosten geld. Helaas wordt er geen verslag gemaakt van dit gesprek door de wethouder. VL licht de belangrijkste bezwaren toe en verwijst naar het document “Levendig Leven van januari 2022”. De wethouder informeert ons over de verfijning van de opdracht aan IMOSS en geeft aan dat binnenkort een Informatienota wordt gepubliceerd. Gevraagd of er voorafgaande aan de bewonersavond een aparte bijeenkomst georganiseerd kan worden voor de leden van VL. Eerste indruk van Bram en Willem was dat er nu eindelijk iets gedaan wordt met de gegeven feedback van VL

Informatienota voor de gemeenteraad van 7-22023

Opgesteld door portefeuillehouder wethouder van Gelder en behandelend ambtenaar Knip

Reactie en feedback op de inhoud. Helaas wordt er regelmatig onjuiste informatie weergegeven: - Alle één op één contacten tussen de gemeente en VL zijn op initiatief van VL genomen. Gemeente heeft hier geen enkel initiatief genomen - Er wordt gesteld dat rekening wordt gehouden met verschillende aspecten en belangen. Tot op heden is hier niets van gebleken. Zie bevindingen van rondgang met IMOSS en het nieuwe plan dat op 17 april is gerepresenteerd - Het aantal parkeerplaatsen in de Zandstraat is verminderd. Niet wordt aangeven dat het met 40% is verminderd. Tot op vandaag is er geen duidelijke informatie vanuit de gemeente over het toekomstige aantal parkeerplaatsen. Terugbrengen met 40% heeft grote consequenties. Zeker n het aantal kerkdiensten fors zal toenemen. Mogelijke oplossing is het invoeren van blauwe parkeerzones. VL is benieuwd of er gedegen onderzoek is gedaan naar de voor- en nadelen van blauwe parkeerzones op het winkelgedrag van onze klanten? - De keuzes om groen aan de noordkant te plannen en het parkeren aan de zuidkant heeft grote gevolgen voor toonaangevende winkeliers en horecaondernemers. Gemeente ondermijnt hun verdienmodel en wij lopen het risico dat ze gaan vertrekken of stoppen met hun bedrijf Hittestress prima, maar niet ten koste van de levensvatbaarheid van de ondernemers en daarmee het leefklimaat in onze gemeente.

Belangrijk om de gepresenteerde kaarten hittekaarten van IMOSS te duiden. Is hittestress in dit gebied nu acceptabel of niet? Welk niveau is wel acceptabel? Hoe kunnen we deze reductie op andere manieren realiseren?

Reactienota Levendig Leeuwen

Antwoorden op gestelde vragen door inwoners, winkeliers en horecabedrijven

-

Zeer teleurstellend zijn de 14 antwoorden op de in totaal 27 vragen over het parkeren. Steeds wordt er geschreven: “Wij

hebben, in overleg met (een afvaardiging van) de ondernemers, een zo goed mogelijke balans gezocht tussen alle belangen waarmee we rekening moet houden”. Hiermee wordt steeds

17-4-2023

weer de indruk gewekt dat de leden van VL het eens zijn met wat is voorgesteld. Niets is minder waar. De heer Knip bood hiervoor op 17 april 2023 zijn excuses aan en gaf aan dat hij bereid is dit te corrigeren. VL eist een rectificatie Speciale bijeenkomst Naast de leden heeft VL ook de met VL-leden over het verhuurders van de panden plan Levendig Leeuwen geïnformeerd over deze bijeenkomst. In een gesprek met de FD werd duidelijk dat ook zij graag bij deze bijeenkomst aanwezig wilde zijn. VL besloot om niet alleen FD maar ook de andere fracties hiervoor uit te nodigen. De bijeenkomst werd zeer goed bezocht. De wethouder is slechts kort in het begin aanwezig en is ontstemd over de aanwezigheid van leden van de fracties en anderen die er volgens hem niet horen. Hierover is later excuus door de voorzitter van VL aangeboden, maar eigenlijk begrijpen wij nog steeds niet waarom de fracties geen afvaardigingen mochten sturen. Dat de wethouder niet aanwezig was heeft tot veel frustratie geleid. We hebben vastgesteld dat het ontwerp in meer dan 14 maanden nauwelijks is veranderd. Er is nauwelijks iets gedaan met de feedback van VL. Dat het aantal parkeerplaatsen verminderd wordt is bevestigd, de vraag met hoeveel wordt steeds weer ontweken. Volgens VL zijn dat er 102.

Volgens de wethouder gaat het maar om 5 parkeerplaatsen, volgens de heer Knip om meerdere (geen juiste aantallen genoemd). Het effect dat de

18-4-2023

kerkdiensten van Wamel en BovenLeeuwen naar Beneden-Leeuwen komen is niet genoemd en wordt niet meegenomen. Per kerkdienst is er een stijging van de parkeer drukte te verwachten. Wanneer deze gelijktijdig vallen met de wekelijkse markt dan ontstaat er een groot tekort. Dit is een nieuwe situatie. Zeer storend is dat Ingmar Knip op 17 April aan gaf dat hij geen van de door de werkgroep van VL opgestelde documenten kent. Teleurstellende vaststelling voor de werkgroep in ogenschouw nemende het werk dat VL tot nu toe heeft verricht. De bijeenkomst eindigt met veel ongenoegen en onbegrip. Veel van de aanwezige winkeliers besluiten om ook de algemene bijeenkomst te bezoeken. Er is op deze avond een afspraak ingepland om de heer Knip bij te praten over onze bezwaren Algemene bijeenkomst Hetzelfde plan van ruim een jaar aan inwoners van de geleden wordt gepresenteerd. Centrale gemeente en in het vragen kunnen niet gesteld worden. In bijzonder die in het groepen kunnen vragen worden woongebied van opgeschreven. Er kunnen tot 1 mei op Levendig Leeuwen de website vragen gesteld worden.

wonen Opmerkelijks is dat in de presentatie opnieuw de indruk wordt gewekt dat er overeenstemming was met VL over het ontwerp na de rondgang met IMOSS in november 2021 Overleg met Ingmar In een gesprek van bijna 2 uur legt met Knip, Henk Speelman, name Bram uit waarom VL zo Bram van Koolwijk en teleurgesteld is over het nieuwe plan. Willem van Veenendaal Er is nauwelijks iets met de feedback gedaan, dat is niet acceptabel. Gebied voor gebied wordt er toegelicht waarom het huidige ontwerp onvolkomenheden heeft voor de winkeliers/ horeca, inwoners en bezoekers. Duidelijkheid wordt niet gegeven wanneer er gesproken wordt over 40% minder parkeerplaatsen. Er wordt gekeken naar, en er zijn misschien wel wat oplossingen, maar concrete aantallen of oplossingen worden niet genoemd. Nog steeds wordt er geen rekening gehouden met die openbare plekken die

26-4-2023

Artikel in de Maas & Waler met de titel Voortgang Project Levendig Leeuwen

eigendom (notarieel vastgelegd) zijn van de bedrijven of particulieren. Het gesprek verloopt correct maar steeds weer wordt er aangegeven we kijken ernaar maar beloven niets. Wat besproken is, is terug te vinden in het document: Zie hiervoor bijlage 4: Feedback op het ontwerp LL-april 2023. Aan het eind van het gesprek is afgesproken om alle gegeven feedback gezamenlijk in de praktijk te bekijken. Opnieuw een rondgang. Verdraaien van feiten, voornemens die als definitief gepresenteerd worden en aannames ontsieren dit artikel. Het artikel is geschreven door Aafke Labout nadat zij wethouder van Gelder vragen heeft gesteld (bijlage 5: mail reactie van Aafke Labout). Enkele zinsnede in dit artikel die opmerkelijk zijn: - “De grote lijnen van het plan zijn inmiddels vastgesteld”. Welk belang had de bewonersavond van 17 april dan nog. Er is op geen enkel moment gecommuniceerd dat bepaalde zaken al vastliggen. Eerder het tegengestelde is gecommuniceerd “we komen nog langs” - “Wethouder van Gelder zegt dat de hoeveelheid parkeerruimte zo goed als gehandhaafd blijft. Hooguit 5 parkeerplaatsen sneuvelen”. De behandelende ambtenaar stelt op 17 en 19 april dat een groot aantal parkeerplaatsen verdwijnen. Wat is nu juist en waarom wordt er geen duidelijkheid gegeven over het precieze aantal parkeerplaatsen dat verdwijnt - “Parkeren blijft gratis maar er komen blauwe zones”.

Is dit ook al besloten? Op basis van welk onderzoek, wat is de rechtvaardiging? - “Auto’s staan in de toekomst nog maar aan één kant geparkeerd”. Is dit ook al besloten”. Zeer belangrijke horecagelegenheden

11-5-2023

Gemeenteraad 11-52023

worden hierdoor gedupeerd, De terrasbezoekers kijken dan direct tegen het blik van de auto’s. Is het bezwaar van deze ondernemers dan bij voorbaat kansloos? - “Persoonlijk gaan we de bewoners en ondernemers bezoeken”. Dat is fijn, hoe wordt dit georganiseerd en op welke wijze wordt het totale belang van het plan bewaakt? Een teleurstellend artikel waarin wethouder van Gelder voorbarig is en probeert door halve/ niet doordachte informatie een beeld te scheppen dat (nog) niet klopt. In het vragen kwartiertje antwoord de wethouder op vragen van de heer van Dreumel - “Er wordt gesteld dat VL een aparte sessie wilde met de projectleider van het plan LL”. Dit is onjuist. VL is altijd alleen met de wethouder(s) in gesprek gegaan. Enkele operationele afspraken uitgezonderd. Waar haalt de wethouder dit vandaan? Hoe durft hij zo stellig te beweren dat het de wens was van VL om niet met hem maar met de projectleider om de tafel te zitten? Vanaf het begin hebben wij de wethouder(s) aangesproken en met de wethouder(s) gecommuniceerd. Feit is dat naarmate 17 april dichterbij komt de wethouder steeds vaker communiceert dat de projectleider erbij zal zijn en taken op zich neemt. Dit alles heeft hij op eigen initiatief gedaan.

Het is nooit de bedoeling geweest van VL en is op geen enkel moment door VL met de wethouder gecommuniceerd dat de wethouder niet aanwezig hoefde te zijn bij dit gesprek. Ook heeft de wethouder op geen enkel moment met VL gecommuniceerd dat hij er niet bij zou zijn. Wij zijn er steeds vanuit gegaan en zo hebben wij dit met onze leden gecommuniceerd dat de wethouder geïnteresseerd is

-

-

-

-

in hun feedback. Wij vinden het opnieuw een gemiste kans om naar de ondernemers te luisteren. Zie bijlage 6 mailverkeer met wethouder van Gelder “Technische discussie kan met de projectleider worden gedaan”. Eerste overleg met de nieuwe projectleider vond op 19 april plaats. Jammer dat de heer Knip de eerdere documenten niet kende. “De bedoeling was dat VL het in die ruimte met de ambtenaar zouden afronden”. Wat een naïeve voorstelling en verwachting. Ligt het definitieve besluit niet bij de gemeenteraad? Hoe kan VL iets afronden als de behandelende ambtenaar niet eens onze feedback kent. Wat een onjuiste verwachting en misplaatste communicatie met de gemeenteraad “Toegezegd is dat er met de ondernemers 1:1 in gesprek gegaan zal worden”. Ondernemers zouden niet in staat zijn om in een grote groep hun standpunt naar voren te brengen. Waar haalt de wethouder deze wijsheid vandaan? Ook nu wordt weer een uitspraak gedaan die gespekt is met aannames. De indruk wordt gewekt dat wanneer er 1:1 met de ondernemers wordt gesproken het allemaal gemakkelijk opgelost wordt. Met welke ondernemers heeft de gemeente voor 11 mei gesproken en wat was het resultaat? VL heeft navraag gedaan onder de leden en geen positieve berichten gehoord. Wel een teleurgestelde horecaondernemer heeft zich gemeld Waarom nu pas kijken waar er parkeerplekken kunnen blijven, hier vraagt VL al jaren naar.

Waar ziet de wethouder kansen en hoe kan dit leiden tot de instandhouding van het aantal parkeerplaatsen. Wij zijn zeer benieuwd.

Aanvullende opmerkingen en vragen van VL aan de wethouder: - Groen op de Noordkant, parkeren op de zuidkant. Heeft u een berekening gemaakt wat deze keuzes voor de specifieke winkeliers betekent. U zegt dat 50% niet failliet mag gaan. Welk percentage is voor u dan wel acceptabel dat failliet mag gaan. Hoeveel arbeidsplaatsen vindt de wethouder dat er verloren mogen gaan? Heeft u nagedacht over compensatie mogelijkheden wanneer klanten vanuit de Maas liever voor Druten kiezen dan voor Beneden-Leeuwen omdat er in Beneden-Leeuwen een parkeerinfarct is op de drukke momenten - Prima reflectie dat de wethouder aangeeft dat het communicatieconcept beter had gemoeten. Het huidige faalt zowel in de interne communicatie als in de externe communicatie. Wellicht ontbreekt het aan leiderschap en zijn de uitgangspunten voor de diverse doelgroepen bij aanvang niet goed vastgesteld - De wethouder zegt da hij het artikel niet kent. Tussen 26 april en 11 mei zitten ruim 2 weken. Wordt hij zo slecht geïnformeerd of heeft hij weinig interesse in wat de regionale pers communiceert over één van de belangrijkste investeringen in de komende jaren Misschien goed om op dit moment de communicatie en handelswijze binnen VL uit te leggen. De leden zijn gevraagd individueel op hun eigen uitdagingen te richten en deze met de gemeente op te bespreken.

De werkgroep van VL zal overkoepelend de belangen voor het winkelgebied monitoren. Zoals bijvoorbeeld wat zijn de gevolgen van 40% minder parkeeraanbod. Jammer dat er

30-5-2023

Bezoek Ingmar Knip aan Bram van Koolwijk

8-6-2023 Voorbereidingen ‘motie vreemd aan de orde van de dag”

VL wil hier inspreken

geïnsinueerd wordt dat vanaf nu VL als organisatie buitenspel wordt gezet. Klopt dat en waarom? De heer Knip verraste Bram met nieuwe tekeningen. Tekeningen die hoop bieden. Op meerder plaatsen is het aantal parkeerplaatsen verruimd in de Zandstraat. We zijn er nog niet maar de eerste aanpassingen zijn gemaakt en dat stemt VL hoopvol. Een vervolg gesprek is gepland op dinsdag 13 juni. Doel is om nu duidelijkheid te krijgen of de feedback van VL, de verhuurders wordt meegenomen. Zijn de gevolgen van minder parkeermogelijkheden bekend en doorberekend. Ons gezamenlijke doel moet zijn meer klanten in de toekomst te trekken naar Beneden-Leeuwen. Dit willen wij bereiken door een breed winkel- en horeca aanbod, goede parkeermogelijkheden en een veilige en gezellige invulling van het centrum en de omliggende straten. Voorop staan de belangen van de diverse doelgroepen en de belangen van de ondernemers.

4. Ontwerpen Levendig Leeuwen en feedback hierop We verwijzen hiervoor naar bijlage 4: Feedback op het ontwerp LL-april 2023. Dit document is op 19 april besproken met Ingmar Knip en Henk Speelman. De reacties hierop varieerde van we kijken erna, dit doorkruist de principiële afspraken, wij hebben dit nog niet bekeken/ ervaren. Afgesproken is om gezamenlijk in het gebied opnieuw een ronde te maken en onze feedback in de praktijk toe te lichten. Wie gaat er mee? 5. Bevindingen en conclusies a. VL heeft vanaf het begin dit project serieus en constructief opgepakt. Gebaseerd op feiten en rekening houdend met de belangen van meerdere doelgroepen. Er is steeds constructief en opbouwend feedback gegeven. Er is dus niet alleen vanuit de winkeliers en horecaondernemingen geageerd maar vooral ook vanuit onze klanten en gasten (Onderzoek Fontys-onderzoek juni 2020) b. De gemeente zegt steeds dat de winkeliers en horecabedrijven betrokken worden. Dat klopt zij worden voor de algemene informatieavonden uitgenodigd. Alle overige contacten zijn steeds op initiatief van VL of de individuele ondernemers tot stand gekomen. De wethouders (ruimtelijkbeheer en economische zaken) zijn bij belangrijke contact momenten niet aanwezig en geven hierdoor niet de indruk dat zij betrokken zijn.

Resultaat is dat zij hierdoor niet op de hoogte zijn van wat er speelt en waarom ondernemers en de werkgroep VL met deze feedback en vragen komen

c. Het gaat hier om één van de belangrijkste investeringen voor de toekomstige leefbaarheid van onze gemeente. Welk winkel- en horeca aanbod en welke aantrekkingskracht wensen wij in onze gemeente en specifiek in BenedenLeeuwen te houden. Wanneer we het breder trekken welke positie nemen wij als gemeente in binnen het Land van Maas en Waal. Meer aandacht, kennis, begrip en ondersteuning van de diverse doelgroepen is essentieel. Draagvlak en gezamenlijk de beste besluiten nemen betekent investeren in samenwerking en begrip. Zijn de gevolgen wanneer LL niet voldoet wel voldoende (h)erkend door de gemeente? Ondernemers gaan dan failliet en mensen verliezen hun baan. Hoe gaat de gemeente deze gevolgen voor de winkeliers en horecaondernemingen en werknemers compenseren? Wat gaat gemeente doen om de toekomstige aantrekkingskracht van het winkelhart van de gemeente WMW te stimuleren? 6. Hoe nu verder Beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald is wat VL adviseert. Laten we samen werken aan duidelijke doelen en hiermee aan de slag gaan. Natuurlijk hoort hier ook bij dat er compromissen gesloten moeten worden.

Het concrete voorstel van VL is om in overleg te streven naar: o Opstarten van de gouden driehoek: gemeente – vastgoed eigenaren en winkeliers o Blijf de bewoners en de inwoners van onze gemeente hierbij betrekken, doe dit op een transparante wijze o Meer en beter inzicht in hittestress doelen binnen onze gemeente en met name de wettelijke verplichtingen o Duidelijkheid over het aantal parkeerplaatsen en hoe in de toekomst het aantal parkeerplaatsen zal groeien als de vraag groeit door meer bewoners, meer gasten en meer kerkdiensten. Waar kunnen toekomstige parkeerplaatsen aangelegd worden? o Meer inzicht in waarom er vast gehouden moet worden aan: parkeren aan de zuidkant en groen aan de noordkant. Onderzoeken of daar waar belangrijke horecaondernemers aan de zuidkant zitten de paarkeerplaatsen naar de noordkant kunnen. Doel is vergroten van het terras. Dit stimuleert de gezelligheid in het dorp en omzet mogelijkheden van de ondernemer o Meer inzicht in van welke ruimtes (stoepen) de vastgoedeigenaren en de ondernemers eigenaar van zijn.

Ga individueel in gesprek met de eigenaren en vraag wat zij willen en wat zij niet willen o Zijn de groenvlakken bij de kruisingen wel de juiste oplossingen o Onderzoek of er op enkele plekken verticaal geparkeerd kan worden o Is de invulling van het dorpsplein wel aantrekkelijk genoeg We staan voor één van de belangrijkste keuzes voor onze gemeente. Vanuit VL bieden wij alle steun aan om het proces professioneel en in goede verstandhouding te laten verlopen. Hierbij houden wij ook rekening met de belangen van andere doelgroepen. De toekomst van vele ondernemers, de werkgelegenheid maar ook leefbaarheid van vele doelgroepen hangt af van dit besluit. Laten we samen deze uitdagingen aan gaan. W.J.M. van Veenendaal Interim-voorzitter Verrassend Leeuwen

Bijlagen: Bijlage 1: Verslag van het overleg met de gemeente West Maas en Waal 5-7-2021 Bijlage 2: Levendig Leeuwen, januari 2022 Bijlage 3: Themakaart Parkeren (IMOSS, plan versie 2) Bijlage 4: Feedback op het ontwerp LL-april 2023 Bijlage 5: Mail reactie Aafke Labout van de Maas & Waler Bijlage 6: Mail verkeer met wethouder van Gelder

Bijlage 1: Verslag van het overleg met de gemeente West Maas en Waal 7-7-2021 Feedback en vervolg afspreken op het gepubliceerde plan voor Levendig Aanwezig: Gemeente West Maas en Waal - Willie van de Kamp - Amy Magnee Verrassend Leeuwen: - Peter Stravers - Gerard Gruijthujisen - Mark Gremmen (gedeeltelijk) - Sander Banken - Emiel Lemmers - Igor Langeveld - Bram van Koolwijk - Willem van Veenendaal (verslag) 1. Introductie en eerste feedback van de werkgroep VL Dank voor de uitnodiging en fijn dat we als ondernemers in een aparte sessie mogen reageren. Voorafgaande aan het overleg heeft de werkgroep het plan geëvalueerd en feedback voorbereid. Vanuit onderstaande invalshoeken is naar het ontwerp gekeken: a. Veiligheid b. Economisch belang voor de ondernemer c. Aantrekkelijkheid d. Onderhoud en vandalisme e. Bereikbaarheid

Op voorhand geven wij het signaal dat wij van mening zijn dat er nog werk aan de winkel is. Punten van aandacht: • We stellen vast dat met de feedback zoals beschreven in onze mail van 14-4-2020 weinig is gedaan. Dit betreuren wij. Veel van de inhoud van dit document komt terug in onderstaande opmerkingen

•

•

•

•

•

• •

Is er rekening gehouden met toezeggingen vanuit het verleden over opstalrecht. Meerdere winkeliers hebben toen de gemeente het recht gegeven voor het gebruik van hun grond onder bepaalde voorwaarden. Belangrijk dat bij ingrijpende veranderingen met de individuele ondernemers gesproken wordt. Wij hebben de indruk dat hier niet veel mee is gedaan. Graag controle In het nieuwe plan is 46% van het aantal parkeerplaatsen in het centrum verdwenen. Dit is niet acceptabel. Het gratis en het gemak waarmee geparkeerd kan worden is voor winkelgebied Beneden-Leeuwen cruciaal (zie hiervoor het onderzoek van mei 2020 en 2021). Veel klanten van over de Waal of uit het Land van Maas en Waal kiezen juist hierdoor voor Beneden-Leeuwen. o Eerste inschatting van het aantal minder parkeerplaatsen per gebied: § Westgedeelte - 56 (van 92 naar 36 plaatsen) § Plein gedeelte - 65 (van 102 naar 68 plaatsen) § Kerkplein -0 (van 14 naar 14 plaatsen § Voor Thomashuis/ oh lala +6 (van 0 naar 6) § Oostelijk deel – 36 (van 53 naar 17 plaatsen) § Totaal van 261 plaatsen naar 141 (=-46%) o Hierbij is rekening gehouden met de auto’s van de bewoners aan de Zandstraat Al eerder aangegeven dat er bereidheid is om parkeerplaatsen in te leveren (max. 1015%). Doel van het inleveren is beleving te creëren. Ook blijven de conclusies om duidelijk en veilig te kunnen parkeren vanuit genoemde onderzoeken van kracht.

Er zou bijvoorbeeld gekozen kunnen worden voor schuine parkeerplaatsen. Houd rekening met de inrichting waar runshopping en waar funshoppen plaatsvindt. Wij stellen vast dat het meander idee niet is toegepast. Juist dit concept biedt de mogelijkheid om snelheid vermindering te realiseren en daar waar gewenst meer ruimte te creëren. Bijvoorbeeld om meer juist terrasruimte te creëren bij de bestaande horecapunten en hierdoor de verblijfsduur van gasten te verlengen. Ook stellen wij vast dat de weg ruim 0,5 meter breder is (van 4,68/ 5,10 naar 5,60), is dit niet vragen om nog meer snelheid in de Zandstraat? Zeker nu de verdiepte goot ook gelijk gemaakt wordt en er geen ander verkeer remmende maatregelen zijn? Bijkomend is dat omliggende straten wel verkeer remmende maatregelen hebben en dus de kans groter is dat de Zandstraat weer als verbindingsweg gaat fungeren.

Er ontbreken zebrapaden/ duidelijke oversteekplaats. Met name een zebrapad geeft een duidelijk signaal aan de gebruikers. (Vb. overgang voor Elisabethbewoners vanuit de Pastoor Zijlmansstraat) Is er wel voldoende rekening gehouden met rolstoelgebruikers? (Vb. Breedte stoep bij kruising Molenstraat)

• •

Bij het plaatsen van bomen en vaststellen van parkeerplaatsen is onvoldoende rekening gehouden met laad en los mogelijkheden voor de ondernemer. Deze worden op sommige plaatsen geblokkeerd. (Vb. inrit bij de Sfeermolen) De combinatie van wadi’s en drains vinden wij: o Gevaarlijk. Hoogteverschil bij uitwijking (hoogte Wadi volgens tekening -30cm t.o.v. Wegdekniveau) o Bevriezing? o Uitnodigend voor het ontstaan van zwerfvuil

In een tekening hebben wij onze bevindingen, tips en wensen vastgelegd. Deze tekening overhandigen wij aan de gemeente. Gedetailleerd is aangeven waar welke aanpassingen gewenst zijn. Graag lichten wij deze op verzoek nog verder toe. Westelijk gebied: § Hoek Zijveld – Zandstraat in de ronding groene wadi’s die niet zicht belemmerend zijn. Nu dwars parkeren op hoek getekend zorgt voor onveilige zichtlijn. Geen blik (auto’s) die wel zicht belemmerend en niet fraai zijn

Zo parkeren is niet wenselijk qua zichtlijn

Maak gebruik van ruimte voor groen en entree En handhaaf parkeren voor poelier e.a. • • • •

Maak hier een mooie entree. Welkom in het winkelgebied Geen en of onvoldoende rekening gehouden met runshoppen en parkeren bij van den Bogaard, Poelier en Gall & Gall. Aantal parkeerplaatsen is veel te radicaal teruggebracht Let op veel groen voor opritten en aanleverroutes van winkels. Dit is niet acceptabel Wat te doen met bestaande bomen met oppervlakkige wortelgroei. Beter om deze nu te vervangen?

• • • • • • • •

Hoek Molenlaan nu ongelijke hoogte groenvakken/wegdek is onveilig voor fietsers Bij Chocolaterie De Tweeling meer parkeerplaatsen Bij Hotel de Twee Linden de weg naar zuiden verplaatsten zodat er terrasmogelijkheden komen voor het pand en daarom heen voldoende parkeerplaatsen houden. Terras niet blokkeren met bomen Bij Meraqi ruimte scheppen voor meer terras, hier geen parkeerplaatsen voor terras. Nu wordt het terras wezenlijk verkleind. Ter hoogte van Meraqi de weg meer naar het Noorden leggen Bij Goodies terras mogelijk versterken Centrumgebied: Bij de HEMA parkeren handhaven. Is noodzakelijk als opvang op die dagen dat er markt of andere activiteiten zijn gepland. Hier kan wel wat groen toegevoegd worden Het plein: o Waarom is de doorstroming naar de Sportlaan verdwenen. Eenrichting ontsluiting van Plein naar Sportlaan is gewenst. Ook i.v.m. veiligheid o Duidelijker toegang vanaf de Zandstraat naar het plein. Deze toegang moet veilig zijn. Nu twee doorgangen getekend. o Hoe is de circulatie op het plein gedacht o Winkels moeten zichtbaar zijn geen bomen voor gevel o Nu is het 1 blikveld geworden i.p.v. meer vergroening. Groen meer centraal aan de voorkant aan de Zandstraat (schiereiland en groene plaats in het midden) o Wadi’s met water aan de winkelzijde is niet gewenst. Voetgangersgebied voor de winkels moet ruim genoeg zijn. Nu maar 2 meter uit gevel.

o Waterspeelplaats is leuk maar meer centraal in het groengebied aan de voorzijde. Anders steken kinderen zo de weg op vanuit het terras bij Oh Lala o Duidelijke markering waar parkeermogelijkheden zijn. o Moet aantrekkelijker worden, zie hiervoor de schets die door ons gemaakt is o Voldoende alternatieven voor parkeren als er Markt of een evenement is. Voorbeeld extra parkeermogelijkheden in Pastoor Jansstraat creëren §

§

Voorzijde Ohlala o Wat is de reden om 75% van de oppervlakte in te moeten inleveren, er zijn afspraken gemaakt over gebruik van deze ruimte. De huidige terras oppervlakte moet minimaal gehandhaafd blijven o Wegprofiel is naar noorden verplaatst en loopt nu door de kruin van de bestaande bomen? Ook zijn juist voor belangrijke Monumentale panden parkeerplaatsen getekend. Daardoor verandert het zicht van gasten op het terras van Oh lala aan alle kanten alleen maar in blik en niet op de panden. o De huidige bomen zijn een doorn in het oog, geen winkelier gaat zich daar vestigen. Leg juist hier een mooi stuk groen met zitjes aan. Kerkplein o Meer uitnodigen om hier te parkeren (duidelijke arcering parkeerplaatsen) o Geen wadi’s op de hoeken. Nu kun je met de radius van een auto bijna niet het plein oprijden. o Bij de bakker, makelaar, bank, schoenenwinkel moeten de parkeerplaatsen blijven. Ook ter hoogte van de kledingwinkel moeten parkeerplaatsen blijven. Er gaan nu 19 parkeerplaatsen verdwijnen, dit is niet acceptabel o Weg naar het zuiden verleggen is een oplossing. Daardoor ontstaat meer ruimte aan de noordzijde.

o Oversteekplaats gelijksvloer voor rolstoelen faciliteren. Zebrapad biedt duidelijkheid en heeft onze voorkeur Oostelijk gebied § Vele parkeerplaatsen verdwijnen, niet gewenst § Te veel zones met alleen maar steen § Hoek bij slager en Janine mode, gaat van fraai naar saai. Bomen verdwijnen hiervoor komt alleen bestrating voor terug zonder parkeerfunctie? § Voorgestelde oplossingen: o Parkeren aan de noordkant houden o Bij slager boom weghalen op de hoek. De boom maakt deze hoek onveilig o Bij Janine mode huidige boom op de hoek laten staan (nieuwe boom komt anders voor Karakteristieke voorgevel te staan) en parkeerplekken op schuiven naar het Oosten. Rekening houdend met ingangen winkels § Maak hier een mooie entree. Welkom in het winkelgebied Parkeren bij het gemeentehuis is een prima idee voor drukke dagen. Toegankelijkheid wel goed aangeven. Besproken vervolgtraject: 1. Bovenstaande informatie is toegelicht en zal door de gemeente worden verwerkt in hun feedback aan de ontwerpers. Hierin worden ook de reacties van de bewoners meegenomen 2. Een kleine afvaardiging van de werkgroep van VL mag deze feedback toelichten aan de ontwerpers 3. Vervolgens wordt het ontwerp aangepast en begroot 4. Het aangepaste ontwerp wordt met de werkgroep van VL besproken 5. Met een kostenraming zal het ontwerp aan de raad gepresenteerd worden.

Indien noodzakelijk zal VL ook op de raadsvergadering haar wensen toelichten Vertrouwende hiermede ons gesprek en onze wensen correct te hebben vastgelegd, verblijven wij, Namens de commissie plan Levendig Leeuwen verblijf ik, Met vriendelijke groet, Willem van Veenendaal Interimvoorzitter Verrassend Leeuwen

Bijlage 2: Feedback op plan Levendig Leeuwen. Januari 2022

Levendig Leeuwen Verslag van het overleg met de gemeente West Maas en Waal en Feedback op het plan voor Levendig Leeuwen - Al zijn er diverse gespreken geweest met de gemeente en IMOSS. o Diverse zaken zijn positief veranderd in de laatste versie mede door onze feedback, dank daarvoor. o Het is urgent om het centrum een te restylen en daar staan wij dan ook positief in. Wat belangrijk is dat sommige keuzes/ uitgangsposities bestuurlijk doelbewust besproken en genomen worden. Gevolgen van verkeerde keuzes kan in de toekomst zorgdragen voor onnodige extra leegstand en verpaupering i.p.v. de bedoelde verfraaiing en verbetering voor de gebruikers van het dorpscentrum. Cultuur nu is dat mensen voor de winkels gratis kunnen parkeren en de klant veelal voor de verschillende deuren parkeert. Parkeren is de basis van het behoud van het winkelhart. Kunnen klanten niet meer parkeren dan kiezen klanten voor een ander winkelgebied bijvoorbeeld Druten. Openbaar vervoer is hier bijna niet aanwezig. Beneden Leeuwen heeft het verzorgingsgebied van de gehele gemeente (vergrijzing) en steeds meer buiten de gemeente waarbij de gast per auto komt. Je ziet dat klanten bezoeken aan Heemstrade en het centrum combineren voor hen wekelijks boodschappen. Ook de uitbereiding van ons eigen dorp (Leeuwens veld fase 2 en 3 en Leones terrein (totaal nieuwbouw ongeveer 1200? Woningen) moeten we niet vergeten.

Er zullen in de toekomst zelfs meer parkeerplaatsen nodig zijn dan we nu hebben. Een gedeelte zal kiezen voor om met de fiets of te voet naar het centrum te komen maar een gedeelte kiest voor de auto en zeker bij koud en slecht weer. Door promotie/marketing van o.a. Ondernemers, gemeente, bureau van toerisme proberen (en krijgen) we steeds meer klanten/ bezoekers naar Beneden Leeuwen te laten komen. Zowel de Retail als toerisme. De Retail door het unieke veelzijdige aanbod. Toerisme door de overnachtingsmoglijkheden in het dorp en o.a. door de populaire fietsroutes Vb. de Maas en waal route. Positief voor iedereen alleen zorgt wel voor extra parkeerbelasting in het centrum aangezien deze start bij de FietsTop in de Zandstraat. Om deze reden geven wij aan dat stap 1 is om de randvoorwaarden te omschrijven. - Het parkeerbeleid is daar 1 van. Als de keuze gemaakt wordt om ruim 1/3 (261 -> 165) Van de parkeerplaatsen te verwijderen uit het centrum Zandstraat (Zandstraat zelfs 50%) en dorpsplein dient dit weloverwogen gedaan te worden met een goede onderbouwing en berekening van de effecten. Dit besluit zal grote gevolgen hebben voor het bestaansrecht van de Retail en de leefbaarheid van het dorp. In gesprekken hebben wij hierover geen antwoord gehad wat de opdracht vanuit B&W naar IMOSS hierover is.

- Concreet wat is de bestuurlijke bepaalde en onderbouwde benodigde parkeerbehoefte. -

Tevens hebben we ook te maken met parkeernormen die afgegeven zijn voor alle winkelpanden in het verleden en de parkeerbehoefte van de aanwonenden.

-

Vergelijk je de parkeervoorzieningen Huidige situatie/ nieuwe situatie wat IMOSS (Themakaart parkeren in het plan (pagina 20)) dien je dit wel realistisch te doen. o Er wordt gesuggereerd dat er nieuwe parkeerplaatsen komen maar deze zijn nu ook al aanwezig: § Woonstraten komen geen nieuwe parkeerplaatsen bij. In de wielstraat wordt nu ook langs de weg geparkeerd. § Gemeentehuisparkeerplaats is nu ook aanwezig en de capaciteit hiervan is door de weeks benodigd voor eigen personeel en bezoekers. Vrijdag en zaterdag zijn hier uitvalmogelijkheden. § Margrietstraat, deze parkeerplaats heeft is al bestemming voor de bewoners/ winkels van de Sportlaan en bewoners van Zandstraat 92 en 94 (boven zeeman)/ zeeman achteringang. Klopt dat hier geregeld parkeerplaatsen beschikbaar zijn, maar zijn geen nieuwe extra plaatsen. § Aanvulling Pastoor Jansstraat. Op dit moment zijn er al 6 parkeerplaatsen aanwezig. Nieuwe situatie 15 dus hier zijn netto 9 extra parkeerplaatsen. Concreet is de juiste vergelijking: Huidig centrum heeft nu 261 parkeerplaatsen (en niet 247) In de nieuwe situatie zijn er 165 parkeerplaatsen = -36,8% minder. Dit is niet acceptabel (Waarvan ook sommige niet kunnen (i.v.m. inritten/ verhogingen dus 5) + 9 (pastoor jansstraat) = 169 en (niet 299 tegen 297)

-

Bereikbaarheid winkels d.m.v. basisbehoefte van parkeren. o Voor funshopping mogen mensen (iets) langer lopen dan runshopping maar de basisbehoefte moet er WEL zijn. Zie ook foto’s dinsdag 7 juni waarop zichtbaar is nu ook al omliggende (aangegeven aanvullingen) parkeerplaatsen gebruikt worden op diverse momenten. o Je kunt de parkeerbehoefte in het centrum verlagen door goede alternatieve nieuwe parkeerplaatsen/ velden te creëren § Alternatief oostkant kan zijn uitbereiding gemeenteparkeerplaats (wellicht mogelijkheid om grond van het nu braakliggend aangelegen stuk Zandstraat 70 (was in december te koop) op te kopen om zo het parkeerterrein te vergroten. (Ook dat je rond kunt rijden nu rij je in een trechter) Punt van aandacht is wel de smalle inrit. Wellicht eenrichting erop en 1 richting eraf, (vb. rechts naast Zandstraat 68 erop en links ervan af of langs het gemeentehuis richting dijkstraat eraf.) § Alternatief westkant Molenstraat, braakliggend terrein op te kopen en hier een parkeerveld te realiseren. (V.d. hurk) § Terrein van Van Haagen Glashandel wellicht te kopen en hier een parkeerveld te realiseren. § Pastoor Jansstraat schuin te laten parkeren i.p.v. langs waardoor +6 parkeerplaatsen gerealiseerd kunnen worden.

§

Kerkplein weer inrichten zoals vroeger. 4 parkeerrijen met een laan in het midden haaks op kerkdeuren)

§ -

-

Maak ook keuzes met behoefte tijdens weekmarkt en evenementen. o Bij weekmarkt vervallen nu nog eens 40 parkeerplaatsen waardoor de parkeermogelijkheid in het centrum van 97 stuks (24 plein + 64 Zandstraat = 88 + 9 nieuwe Pastoorjansstraat.) 64,3% minder parkeerplaatsen is t.o.v. nu. En dit terwijl er minimaal 170 plaatsen (dus geen piek) tijdens de markt in gebruik zijn. o Bij een kermis is de parkeermogelijkheid 64+8 en 72 stuks (nu 261) in Zandstraat en Pleinen. Dit is 27,6 % van de huidige parkeercapaciteit o Geregeld zijn er ook uitvaarten bruiloften tegelijk met de weekmarkt of evenement, hiervoor dient men ergens te kunnen parkeren. Houd ook rekening met actualiteiten: o Er wordt van uitgegaan dat de Aldi gaat verhuizen, maar is dit zeker, dit heeft gevolgen voor het parkeerdruk centrum. o Het centrum is niet alleen een winkelgebied maar ook een woongebied. Rond de 60 auto’s staan in het centrum geparkeerd die van aanwonenden zijn.

Concreet: Minimaal 220 parkeerplaatsen zijn er nodig in het centrum, en dit minimale aantal kan alleen als er extra parkeerplaatsen/ velden gerealiseerd kunnen worden buiten de Zandstraat en Dorpsplein om piekmomenten mee op te kunnen vangen. Er kunnen diverse mogelijkheden gecreëerd worden in het plan. De Werkgroep heeft al in Juli 2021 een tekening ingeleverd met suggesties bevindingen, tips en wensen ten aanzien van het eerste plan. In het aangepaste plan van IMOSS zien we hier enkele elementen van terug. Zoals het terugplaatsen van parkeerplaatsen bij de bakker en het verleggen van de weg ter hoogte van Oh Lala. Toch zouden we diverse keuzes nogmaals onder de aandacht leggen. Plan technisch: 1) KRUISPUNTEN IMOSS heeft enkele uitgangsposities ingenomen.

-

Kruispunten moeten groen zijn. Parkeren in de Zandstraat alleen aan de zuidzijde.

Er dient specifiek gekeken te worden naar de afzonderlijke situaties en daarop te tekenen en niet omdat “iets een bepaalde situatie is” Bijvoorbeeld kruispunten dienen groen te zijn… maak uitzonderingen tussen een gelijkswaardige kruising en kruisingen waar een uitgaande eenrichtingsweg aan grenst. Bijvoorbeeld voorbeeld 1 Burgermeester Wouterstraat.

Voorstel IMOSS

Tekening 1

-

-

Situeer het parkeren op de kop van de Burgermeester Wouterstraat. (Zie tekening 1) Kans om zo een groene entree van het winkelhart te creëren. Maak hier een mooie entree. Welkom in het winkelgebied Ook verkeersveiliger: de groene ontvangst op de hoek Zijveld Zandstraat zorgt ervoor dat het zicht niet belemmerd. Nu haaks parkeren op hoek getekend zorgt voor onveilige zichtlijn. Ook erg verkeeronveilig om haaks parkeren tegenover elkaar te zetten met een doorgangsweg ertussen. Terwijl het ook naast elkaar kan. Zie tekening 1 Meer parkeermogelijkheden. In tekening IMOSS is er onvoldoende rekening gehouden met runshoppen en parkeren bij o.a. van den Bogaard, Poelier en Gall & Gall & DHL pakketpunt Aantal parkeerplaatsen is veel te radicaal teruggebracht

Voorbeeld kruispunt 2: -

Situeer het parkeren op de kop van de Margrietstraat (zie tekening 2) Zo kun je bij Meraqi meer ruimte scheppen voor meer terras, hier geen parkeerplaatsen voor terras. Nu wordt het terras wezenlijk verkleind. Beleving en verlenging van het verblijf wordt dan bevorderd

Voorbeeld kruispunt 3:

-

-

Situeer het parkeren op de kop van de Pastoor zijlmanstraat (zie tekening 2) en verleg de weg richting Pastorie waardoor ruimte ontstaat voor groen achter de parkeerplaatsen. En hier parkeermogelijkheden gehandhaafd kunnen worden in combinatie met meer ruimte voor groen.

Voorbeeld 4 Kruispunt: - Molenstraat/ St Jozefstraat is een gelijkwaardige kruising. - Dit is een goed keus door IMOSS waardoor hier de huidige onveilige verkeerssituatie overzichtelijk en veilig wordt. 2) Dorpsplein: o Het plein moet uitnodigend zijn en geen blikveld. Het moet gezellig aanvoelen en dit kun je creëren door hoogte onderbreking. (Een Terras wordt sfeervol als er parasols zijn of bomen waar je onder kunt zitten) Nu is het 1 blikveld geworden i.p.v. meer vergroening. Groen meer centraal aan de voorkant aan de Zandstraat zodat je niet meteen op de auto’s kijkt. (Schiereiland en groene plaats in het midden)

Groter schiereiland vooraan. Waterpret en groenpunt. Denk hier ook aan standplaats visboer/ loempiawagen. Duidelijkheid voor bezoeker hoe het verkeerstechnisch in elkaar zit. Nu (in plan IMOSS twee doorgangen niet duidelijk. Winkels moeten zichtbaar zijn geen bomen voor gevel (grote ergernis nu) Ook wordt er ontzettend veel licht weggenomen. Door de galerij is er al weinig licht in de winkels. Wadi’s met water aan de winkelzijde is niet gewenst. Voetgangersgebied voor de winkels moet ruim genoeg zijn. Nu maar 2 meter uit gevel. Gelieve de situatie te houden zoals het nu is. Ondernemers moeten hun koopwaar kunnen presenteren dit wordt erg lastig wanneer het looppad maar 2,0 meter wordt. In ons voorstel is er geen belemmering van het zicht en is er ruimte voor presentatie. o Er is een duidelijke toegang/ ontsluiting van het plein. Door een halve cirkel te creëren en deze aan de rechterkant 1 richting te maken bevorder je de doorstroming. Je zou aan de rechterkant de weekmarkt kunnen plaatsen. Hierbij kun je aan de linkerzijde parkeren en rij je niet in een fuik zoals bij het nieuwe plan wel het geval is. o Een Éénrichting ontsluiting van het Plein naar Sportlaan is gewenst. Zeker ook als je bezoekers de mogelijkheid wilt bieden om te parkeren op de extra te creëren parkeerplaatsen in de Pastoor Jansstraat.

3) Wadi’s De combinatie van wadi’s en drains vinden wij: niet thuishoren in de winkelstraat a. Op de tekening is te zien dat de wadi’s 30 cm lager liggen dan het wegdek. Dit is erg gevaarlijk bij uitwijking. b. Uitnodigend voor het ontstaan van zwerfvuil. Houdt rekening met de keuze van de inrichting met het onderhoud. Is er geen geld voor goed onderhoud pas dan op voorhand het plan aan. Willy v.d. Kamp en IMOSS hebben aangegeven dat de Valksestraat in Alphen een voorbeeld is voor de wadi’s in de Zandstraat.

In de winter

Nu in Juni De Zandstraat en Dorpsplein is de winkelstraat van de regio, daarbij hoort niet de uitstraling die op bovenstaande foto’s te zien. Wij begrijpen dat er extra wateropvang moet zijn bij stortbuien. Waarom dan geen grote en lange in de Sportlaan? In combinatie met natuurlijke materialen kun je hier een heel leuk en creatief speellint ontwikkelen. De Sportlaan ligt ruim 0,5 meter lager dan het dorpsplein en Zandstraat en met een diepte van bijvoorbeeld 1,5 meter kun je hier erg veel water opvangen. Ook leuk om de wadi afsluitbaar te maken zodat de Brandweer de wadi bij vorst kan volspuiten met water waardoor je ijspret voor je jeugd kunt realiseren. Geen wadi’s voor de winkels op het dorpsplein maar in de Sportlaan zoals bij het IKC.

Ook zouden de aanwonenden van de Sportlaan erg blij zijn met deze oplossing (dit in combinatie met het behoud van de beukenhaag en bomen die er staan)

In het westgedeelte van de Zandstraat komt een gescheiden riool dus kan hierdoor afgevoerd worden. 4) Zuid – Noord parkeren. Kijk specifiek per gedeelte waar parkeren het functioneel is. - Voorbeeld bij Zandstraat 106. 5) Steen/ Klimaat - Wij begrijpen dat in het plan Hittestress/ infiltratie belangrijk is en dat hier parkeerplaatsen voor moeten wijken. -

Echter met het dan wel functioneel zijn. Bijvoorbeeld de Hoek bij Maarten Kocken en Janine mode, gaat van fraai naar saai. Bomen aan de noodzijde verdwijnen tot Zandstraat 70 en hiervoor komt alleen bestrating terug. Ook nog eens een gevaarlijk voetpad om met kinderen overheen te lopen. Aangezien de auto’s hier direct langs rijden. (Zeker in de avond als er hard gereden wordt). De meerwaarde hiervan?

In het gehele plan zien we relatief weinig m2 meer voor groen. Zeker voor de opofferingen die voor dit plan gemaakt moeten worden. 6) Materiaalkeus. Gebruik geen asfalt maar klinkers (het liefst handgebakken) in het dorpshart, dit bevordert de sfeer in het dorp.

Bijlage 3: Themakaart Parkeren (IMOSS-plan versie 2)

Bijlage 4:

Feedback op het ontwerp LL-april 2023

Feedback op het ontwerp LL-april 2023. Basis van onze discussie op 18 april met Ingmar Knip en Henk Speelman

Algemene bevindingen / vragen - Uitgangspositie: Het is urgent om het centrum een restyling te geven. Daar staan wij positief in. Een goede balans is essentieel. VEILIGHEID - BELEVING - BEREIKBAARHEID - DUURZAAMHEID - Bestrating op gelijke hoogte (zoals bij Slager Kocken en Janinemode) is een verstandige keuze - Waarom is er niets gedaan met de ingebrachte feedback van 2021 en 2022 ? Er is hier nauwelijks iets mee gedaan. Ook reacties of vragen beleven uit. HIERONDER ENKELE SPEERPUNTEN - Wat is het aantal parkeerplaatsen dat nu ingepland wordt? Welke alternatieven worden er ontwikkeld om het aantal parkeerplaatsen op het zelfde niveau te houden? - De bereikbaarheid wordt door het ontwerp aangepast het (gratis) parkeren met 40% gereduceerd. Dit is samen met het winkelaanbod de reden dat de er voor Beneden-Leeuwen gekozen wordt. Dit zijn de belangrijkste reden om naar Beneden-Leeuwen te komen. De levensvatbaarheid wordt geweld aangedaan - Waarom is er geen rekening gehouden met eigendomsrechten pandeigenaren? - Stap af van principiële ontwerp voorwaarden zoals “niet noord parkeren” en “kruispunten groen”. Bekijk de situatie ter plaatsen en faciliteer de (redelijke) wensen van de ondernemer. Principes of levensvatbaarheid? Oplossing kan zijn reduceer de wegbreedte. Hierdoor wordt ook hard rijden gestimuleerd wordt.

Hierdoor wordt parkeren aan de Noordzijde en (meer) groen op meer plaatsen mogelijk. Toegezegd op 18 april. - Heroverweeg het plan van Het Dorpsplein. Streef naar ontwerp dat een gezelliger uitstraling biedt, minder chaotisch is en een betere ontsluiting heeft.

Parkeerverschillen huidige situatie

verschil

41 77 40

67 102 92

-26 -25 -52

158

261

-103

Nieuw situatie na corr. Oost Plein west

41 77 42

TIJDENS WEEKMARKT

NIE TA CC

EP TA BE L

-39,50%

Capaciteit Verschil 114 -147

-56,30%

- Niet meegenomen - Behoefte Elektrische laden in centrum - Benodigde invalide parkeerplaatsen

Is er rekening gehouden met? • De belangen van de ondernemers. Zo ja op welke wijze? Immers Beneden-Leeuwen is het winkelhart van onze gemeente en dus belangrijk voor de aantrekkelijkheid van onze gemeente • Faciliteer samen met Heemstrade Funshopping en Runshopping • Is er onderzocht of er aan de parkeernormen voor de bewoners en winkeliers wordt voldaan • Is er inzicht in het minimale aantal parkeerplaatsen dat moet blijven om een parkeer- en verkeersinfarct te voorkomen. VL is van mening dat het huidig aantal minimaal moet blijven. Verschuiving van de Zandstraat naar parkeren in de directe omgeving is voor max. 25 parkeerplaatsen mogelijk. • Denk na over de opvang van piekmomenten en capaciteit verruiming op de lange termijn. Recente besluiten geven hiertoe aanleiding: - Meer kerkdiensten in Beneden-Leeuwen - Bouw van 1070 woningen in WMS waarvan 500 in Beneden-Leeuwen - Groei van het aantal toeristische bedden met 3.000 – 4.000