20220616 antwoorden CDA CIRTEX

Raadsvragen Aankruisen welk soort vraag het betreft

Omschrijving

Betreft Agendapunt:

Vragen n.a.v. ingekomen stukken Technische vragen over geagendeerde stukken op RTG

x

Aanvullende (technische) vragen n.a.v. RTG

4

Mondelinge vragen van raadsleden (art. 36 RvO) Vragenkwartiertje Schriftelijke vragen Beantwoording gewenst schriftelijk / mondeling (doorhalen wat niet van toepassing is, zie toelichting)

Onderwerp : CIRTEX (één onderwerp per formulier) Datum indiening

: 15 juni 2022

Indiener (Naam en fractie)

: Vince van Ooijen (CDA)

Inleiding / Aanleiding

Binnen de CDA-fractie zijn er nog veel vragen rondom de oprichting van CIRTEX. Naar aanleiding van onder andere de zienswijzenmarkt op 2 juni jl.. hebben wij de volgende aanvullende vragen. De aangeboden businesscase voor de pilot van 4 jaar heeft met aanloopverliezen te maken, waarvoor Werkzaak garant staat tot een maximum van 350K. (zie verder antwoord onder vraag 5). Avri zal een lening verstrekken zodat de coöperatie kan investeren in de inrichtingskosten, ongeveer de helft van de lening zal na 4 jaar terug betaald zijn en daarna de boedel als onderpand hebben voor een groot gedeelte van de nog openstaande lening. De intentie is om het sorteercentrum langjarig te exploiteren. Naast de lening heeft Avri een voordeel op de transportkosten omdat het rechtstreeks vanuit de route naar het sorteercentrum gaat. Dit voordeel komt ten goede aan de afvalstoffenheffing.

2. Kunnen we de opbrengsten van textiel per kg ergens volgen? In de businesscase wordt gerekend met de opbrengsten voor de verschillende soorten gesorteerd textiel (A en B kwaliteit en Industrie kwaliteit), die in de markt betaald worden en die continu worden gemonitord. Daarnaast is het voornemen om binnen Cirtex zuivere textielsoorten te gaan sorteren, waarmee nieuwe halffabrikaten of circulaire eindproducten kunnen worden gemaakt,

Format raadsvragen, versie april 2022

die een hogere waarde vertegenwoordigen en ten goede komen aan de businesscase. 3. Tuigen we niet een heel bedrijf op voor een hele kleine winstmarge over 4 jaar? (Hier is nog niet in meegenomen dat er misschien loonbelasting over de salarissen betaald moet worden) Het is de bedoeling Cirtex langjarig te exploiteren met een gezonde businesscase (inclusief alle fiscale verplichtingen) voor de toekomst, en waarbinnen 30 betaalde banen en 30 ontwikkelplekken voor werkzoekenden in Rivierenland ontstaan. Dit levert jaarlijks een forse besparing op de uitkering op van 15.000 euro per persoon. Dit heeft weer positieve gevolgen voor de deelnemende gemeenten als het gaat om besparingen op de Buigmiddelen (zie verder antwoord onder vraag 5) 4. Daar alles binnen de regio/streek wordt gehouden, is er ook geen sprake van marktwerking qua prijs/kg? Het uitgangspunt is dat in onze eigen regio het textielafval wordt ingezameld, herdraagbaar textiel wordt verkocht en overig textiel wordt verwerkt tot halffabrikaten en circulaire eindproducten, die weer in de regio en Nederland kunnen worden afgezet. De normale marktwerking is van toepassing en gebonden aan de reguliere aanbestedingsregels, ter voorkoming van staatssteun. Poelmann advocaten heeft hierover uitgebreid geadviseerd aan Avri en Werkzaak en bij het opzetten van Cirtex wordt hier uiteraard rekening mee gehouden. 5.

Wat gaat CIRTEX voor de financiën van Werkzaak betekenen? Er is geen sprake van het zondermeer verstrekken van een subsidie vanuit Werkzaak maar het garant staan voor een maximaal bedrag van € 350.000 voor het geval van een exploitatietekort in de eerste 4 jaar. Vanuit een maatschappelijk belang dient Werkzaak de personele inzet van werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt veilig te stellen. In de businesscase is uitgegaan van een reële verwachting van 30 betaalde werkplekken voor deze doelgroep, naast nog eens minimaal 30 ontwikkelplekken die worden gecreëerd. De financiële vertaling van 30 betaalde plekken voor mensen die nu afhankelijk zijn van een uitkering leidt naast zelfstandigheid, geluk en vergaande maatschappelijke besparingen alleen al vanuit optiek van bijstandsverstrekking tot een structurele besparing van € 450.000 per jaar. Op basis van de businesscase wordt overigens een exploitatie overschot verwacht in 4de jaar (jaarschijf 2025). Als onverhoopt toch een exploitatie tekort ontstaat in de periode van de eerste 4 jaar dan staat Werkzaak garant tot maximaal € 350.000. 6. In hoeverre is het daadwerkelijk haalbaar om mensen uit de acht regiogemeenten op één centrale locatie aan het werk te krijgen met het oog op transport e.d.? Op dit moment wordt een proef uitgevoerd op de locatie Voltastraat 8 in Tiel.

Deze centraal gelegen locatie is goed bereikbaar vanuit de doelgroep (met trein en fietsverbinding) vanuit alle gemeenten, en waar dit niet mogelijk is wordt gedacht aan creatieve oplossingen zoals een scootmobiel. Op dit moment zijn er 14 mensen al betaald aan het werk binnen de proef en is gestart met 10 sociale activeringen, veelal statushouders. Momenteel zijn er geen belemmeringen en na de bestuurlijke besluitvorming kan snel worden opgeschaald naar de benodigde formatie vanuit alle gemeenten. 7. Waar gaan de opbrengsten van CIRTEX naartoe? De coöperatie? Hoe zit het verdienmodel exact in elkaar? De opbrengsten van Cirtex komen in de exploitatie. Voor de aanloopverliezen staat Werkzaak garant en bij meeropbrengsten komen deze opbrengsten ten goede aan de 3 oprichtende partijen Werkzaak, Avri en 2Switch. De afspraken daartoe worden vastgelegd in de statuten van de op te richten coöperatie.

8. Hoe zijn de arbeidskosten opgebouwd: zijn in de berekeningen de juiste fondsen en Cao’s meegenomen? Werkzaak voert de personeelsadministratie uit op basis van de cao’s van de verschillende doelgroepen WSW, Pwet en Beschut. 9. Hoe zit het met de inkomsten van Avri: geven zij nu niet hun inkomsten gratis af aan Cirtex? Graag een toelichting wat het verschil aan inkomsten voor de Avri is. Allereerst wordt bezuinigd (60K) op transportkosten door rechtstreeks van de inzameling naar sorteercentrum te brengen. De opbrengsten voor textiel zijn in de markt onstabiel en daardoor onvoorspelbaar en daardoor alleen jaarcontracten. Door de grondstof textiel in te brengen ontstaan voor de komende 4 jaar stabiele inkomsten. Dit bedrag is de gemiddelde prijs op de markt en vergelijkbaar met de landelijke businesscase UPV (uitgebreide producenten verantwoordelijkheid) Textiel. 10.Welke activiteiten gaat CIRTEX exact ontplooien? Dit is belangrijk in het kader van verplichtstellingen en Cao’s en eventuele gevolgen daarvan. Cirtex gaat sorteren en de gesorteerde fracties textiel verkopen aan afnemers. Dit zijn o.a. aangesloten kringloopbedrijven als 2Switch en mechanische en chemische recycle bedrijven alsmede producenten van halffabrikaten en circulaire eindproducten. Dat laatste zien we bij het Pleintje van Morgen waarbij textiel is toegevoegd tot nieuw straatmeubilair.

11.Is er onderzocht of er een match bestaat tussen het lokale vraag en aanbod op gebied van textiel en tweedehands ingezamelde kleding? Uit onderzoek en ervaring van het betrokken kringloopbedrijf 2Switch blijkt dat er in Rivierenland een grote vraag is naar tweedehands kleding. In de businesscase is voorzien dat 10% van het ingezamelde textiel nog herdraagbaar is en opnieuw in de regio verkocht kan worden. Daarnaast zijn er maatschappelijke initiatieven zoals naaiateliers die ondersteund kunnen worden door het leveren van textiel.