2 Raadsinformatiebrief terugblik 2020 en vooruitblik 2021 RW-POA Rivierenland

Geachte raadsleden, Namens het Regionaal Werkbedrijf - Platform Onderwijs Arbeidsmarkt (RW-POA) Rivierenland bied ik u een terugblik op het bewogen jaar 2020 en informeer ik u via deze brief over een aantal actuele onderwerpen in 2021. Het zal u niet verbazen dat COVID-19 een belangrijke rol speelde in de ontwikkelingen en activiteiten op de regionale arbeidsmarkt, het afgelopen jaar. Ook in het komend jaar zullen de effecten van de pandemie hun invloed hebben op het onderwijs en de arbeidsmarkt in onze regio. U leest in deze brief onder andere over de recente ‘regionale trendrapportage banenafspraak Q2 2020’ verzorgd door UWV. Ook geven we inzicht in de ondersteuningsmaatregelen, plannen en activiteiten waarmee we de effecten van COVID-19 op de arbeidsmarkt gezamenlijk te lijf gaan in 2021. In deze brief treft u linkjes aan, waarmee u meer informatie kunt ophalen vanuit de website van RW-POA Rivierenland. Heeft u vragen of wilt u meer informatie over een onderwerp uit deze brief, neemt u dan contact op met Natalie Bremmer-Ursinus via bremmer@rwpoa.nl Indien u daar behoefte aan heeft, komen wij graag een (digitale) toelichting geven op dit document. Met vriendelijke groet, Natalie Bremmer-Ursinus, programmamanager RW-POA Rivierenland

Regionale Trendrapportage Banenafspraak Q2 2020 De trendrapportage van de Banenafspraak over Q2 2020 is recent gepubliceerd door het UWV. Deze rapportage laat zien, dat Rivierenland haar doelstellingen met betrekking tot het realiseren van banen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt wederom ruimschoots heeft behaald. Voor eind 2020 is de indicatieve taakstelling dat er 795 extra banen ten opzichte van de nulmeting worden gerealiseerd. In totaal zijn dit 1729 banen.

1

Nulmeting eind Doel eind 2020 bovenop nulmeting Totaal doelstelling 1e kwartaal 2020 2e kwartaal 2020

Overheid regulier

Markt Regulier

36

468

145

650

101 106

1482 1459

De impact van COVID-19 De mogelijke effecten van Covid-19 op de banenontwikkeling zijn in deze kwartaalcijfers zichtbaar. Ten opzichte van het eerste kwartaal van 2020 zijn het aantal reguliere banen in de sector Markt licht gedaald van 1482 naar 1459. De banen bij de sector Overheid, onderwijs en overheid, zijn licht gestegen. Daar waar in het eerste kwartaal de flexcontracten (uitzend- en detacheringsbanen) af waren genomen heeft zich dit in het tweede kwartaal gestabiliseerd. Er is 1 flexbaan bijgekomen.

Inleenverbanden en detacheringen

Totaal 430

934

680 681

795 1729 2263 2246

Na het tweede kwartaal staat Rivierenland in totaal op 2246 banen. Daarmee staat Rivierenland in de top van de lijst van de 35 arbeidsmarktregio’s. Zeer waarschijnlijk hebben de steunmaatregelen dus ook een dempend effect gehad op de daling van banen in het kader van de banenafspraak. Dat is voor nu goed nieuws maar het maakt meteen ook dat we in de komende periode de ontwikkeling goed in de gaten moeten houden.

Dankbaar Voor nu zijn we trots op alle werkgevers in onze regio die in deze onzekere en roerige tijden nog steeds gedreven zijn om mensen die vallen onder de banenafspraak in dienst te nemen en te houden.

Totaal aantal personen in het doelgroepregister Het aantal personen in het doelgroepregister banenafspraak is ook in het tweede kwartaal van 2020 verder gestegen. Ditmaal met 22 personen, dat is 15% meer ten opzichte van de nulmeting. De volledige Trendrapportage Q2 2020 van het UWV kunt u hier lezen. Voor meer specifieke informatie over Rivierenland, klik hier.

Overbruggingsfase COVID-19 Om mensen in Rivierenland aan het werk te houden en de problemen rondom stages en leerwerkplekken aan te pakken, heeft Rivierenland in november 2020 een subsidie van 436.000 euro van de Provincie Gelderland ontvangen. De subsidie is een overbruggingssubsidie voor de herstelmaatregelen die het Rijk heeft aangekondigd om de effecten van CIVOD-19 te lijf te gaan. In de zomer hebben de samenwerkende partners (Werkzaak Rivierenland, UWV, ROC Rivor en het Leerwerkloket) onder regie van het programmabureau van RW-POA Rivierenland, hard gewerkt aan een regionaal plan. Het was een intensief traject dat gelukt is dankzij de goede onderlinge contacten en de constructieve gesprekken met de provincie. De partners strijden met elkaar voor hetzelfde doel, namelijk zoveel mogelijk mensen in onze arbeidsmarktregio aan het werk krijgen.

175 mensen extra aan het werk De subsidie wordt ingezet om in korte tijd 175 mensen extra aan het werk te krijgen in een kansrijke sector en 50 jongeren een praktijkervaring te bieden via praktijksimulaties. Hiervoor wordt ingezet op twee actielijnen: ‘van werk-naar- werktrajecten en snelle omscholing’ en ‘zorgen voor voldoende stages en leerbanen’. Bij de werk-naar-werktrajecten worden onder andere extra jongerencoaches ingezet en worden transitievouchers voor om- en bijscholing ingezet. Voor het op peil houden van de stages en leerwerkbanen gaan de partners in Rivierenland onder andere aan de slag met praktijksimulaties en het aanbod op ondernemerschap uitbreiden zodat jongeren en werkzoekenden de broodnodige praktijkervaring kunnen opdoen.

Perspectief op Werk (PoW) PoW is een actieplan van arbeidsmarktregio Rivierenland en omvat meerdere projecten om mensen die kunnen en willen werken werkfitter te maken, te scholen, aan het werk te helpen en de verbinding met (potentiële) werkgevers verder te versterken. Het plan is tot stand gekomen door intensieve samenwerking van publieke en private arbeidsmarkt- en onderwijspartners, verenigd in het Regionaal Werkbedrijf – Platform Onderwijs en Arbeidsmarkt Rivierenland (RW – POA Rivierenland). Het regionale plan heeft een looptijd van twee jaar. Als onderdeel van dit regionale plan zijn in het eerste jaar 17 projecten gestart. Het eerste projectjaar is in september 2020 officieel afgerond en de verschillende projecten en hun voortgang en eindresultaat is te vinden via: https://rw-poarivierenland.nl/perspectief-op-werk-2019-2020 Het tweede projectjaar is vanaf oktober 2020 gestart. Echter hebben een aantal projecten uit jaar 1, als gevolg van de impact van COVID-19 vertraging opgelopen, waardoor zij een verlenging van de looptijd van het project uit jaar 1 hebben aangevraagd. In het tweede projectjaar maken een aantal succesvolle projecten uit jaar 1 een verdere doorontwikkeling door.

Meer informatie over de verschillende projecten is te vinden via: https://rw-poarivierenland.nl/perspectief-op-werk-2020-2021 In november 2020 heeft er een voortgangsgesprek plaatsgevonden met het landelijke ondersteuningsteam van Perspectief op Werk. Rivierenland werd in dit gesprek gecomplimenteerd over de goede voortgang, mate van innovatie en goede samenwerking tussen partners binnen de verschillende projecten.

COVID-19: aanvullend sociaal pakket De coronacrisis heeft grote gevolgen voor de arbeidsmarkt. Tegen deze achtergrond heeft het kabinet op 28 augustus jl. een aanvullend sociaal pakket van € 1,4 miljard aangekondigd. Het doel van dit pakket is om mensen die nu in onzekerheid verkeren de zekerheid te bieden dat ze aanspraak kunnen maken op passende begeleiding bij het zoeken naar werk of nieuwe bedrijfsactiviteiten en inkomen. De aanpak van de passende ondersteuning richt zich op sectoren, de reguliere uitvoering van UWV en gemeenten, en aanvullende crisisdienstverlening door regionale mobiliteitsteams. Het aanvullend sociaal pakket ziet toe op vier bouwstenen: 1.

Intensieve ondersteuning en begeleiding naar nieuw werk, met aandacht voor/versterking van: a. Aanvullende crisisdienstverlening door regionale mobiliteitsteams b. De tijdelijke impuls voor de doelgroep van de banenafspraak c. De gemeentelijke re-integratie dienstverlening d. Heroriëntatie van zelfstandigen

2.

Scholing en ontwikkeling voor behoud van werk, met aandacht voor/versterking van: a. Scholing en ontwikkeling voor behoud van werk 2020 en 2021 (met onder andere NL Leert Door (ontwikkeladvies en (online) scholing), maatwerk-trajecten vanuit sectoren en scholingsbudget UWV) b. Praktijkleren in het MBO

3.

Bestrijding van jeugdwerkloosheid, met aandacht voor/versterking van: a. Ondersteunen van schoolverlaters uit het mbo van afgelopen schooljaar met een grote kans op werkloosheid. b. Ondersteunen van mbo’ers met een grote kans op werkloosheid die komend jaar uitstromen c. Ondersteunen voortijdig schoolverlaters d. Voor het ondersteunen van jongeren uit het pro en vso

4.

Aanpak van armoede en schulden a. Gemeentelijk schuldenbeleid b. Bijzondere bijstand c. Brede schuldenaanpak en aanpak van armoede d. Waarborgfonds

Voor meer informatie over de verschillende bouwstenen en de onderliggende aandachts- en speerpunten zie: https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2020/11/30/voortgang-uitwerking-aanvullendsociaal-pakket Een deel van deze instrumenten/middelen wordt beschikbaar gesteld aan de arbeidsmarktregio. Om te zorgen voor een goede afstemming van de inzet van de middelen is een ‘kopgroep’ opgericht, een vertegenwoordiging uit het Bestuurlijk Overleg van RW-POA die zich in eerste instantie gaat richten op de intensieve begeleiding naar werk. Deze kopgroep bereidt de bestuurlijke besluitvorming voor en kan akkoord geven over de dagelijkse gang van zaken. De partners gaan samen aan de slag om de gelden voor de arbeidsmarktregio zo effectief en efficiënt mogelijk in te zetten om zoveel mogelijk mensen te kunnen helpen. Daarnaast zullen zij ook afstemming zoeken met de projecten en partners die via andere geldstromen ook invulling geven aan de uitvoering van het aanvullend sociaal pakket. Nog niet alle informatie, voorwaarden en middelen zijn bekend. Meer informatie zal zo spoedig mogelijk worden gedeeld.

Wijziging SUWI: Naar één uniform werkgeverservicepunt in Rivierenland De wet SUWI beschrijft de structuur die nodig is om de arbeidsvoorziening en sociale verzekeringswetten in Nederland uit te kunnen voeren. De SUWI wijzigt per 1 januari 2021. Onder meer landelijke werkgevers en belangenvertegenwoordiger VNO- NCW hebben het Rijk gevraagd tot meer uniforme werkgeversdienstverlening in het land te komen, omdat deze op dit moment in elke regio een andere werkwijze kent.

Rivierenland vrij ver in aanpak Alle regio’s dienen vanaf nu te voldoen aan de wijzigingen van de wet SUWI. Zo dient er één Werkgeverservicepunt Rivierenland met één uitvoeringsplan, één website, één telefoonnummer en één emailadres te zijn. Voor Rivierenland geldt dat UWV en Werkzaak Rivierenland al één accountteam heeft. Dit team behandelt al integraal de hulpvragen van werkgevers. Ook stemt dit accountteam nauw af met de accountmanager van uitvoeringsorganisatie Buren. Rivierenland is dus, in vergelijking met andere arbeidsmarktregio’s, al vrij ver met hoe zij haar werkgeversdienstverlening integraal aanpakt. Ook Rivierenland zal in 2021 verdere stappen zetten zodat zij kan voldoen aan de wettelijke wijzigingen. RW-POA faciliteerde in 2020 de gesprekken tussen uitvoeringsorganisatie Buren, UWV en Werkzaak Rivierenland om samen deze stappen te zetten en continueert dit in 2022.

Regio Deal In het kader van de Regio Deal is door de partners van RW-POA Rivierenland in 2020 een subsidieaanvraag ingediend. De partners van RW-POA Rivierenland wilden namelijk met een meerjarige regionale agenda onderwijs & arbeidsmarkt bestaande initiatieven, programma’s en projecten verder verbinden en doorontwikkelen. De aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt kan hierdoor nog verder worden verbeterd en versterkt. Dit door versterking, vernieuwing en verbinding van verschillende reeds bestaande programma’s, zoals Perspectief op Werk, PPS Ondernemend Rivierenland en het marktbewerkingsplan. Hierbij heeft men ook aandacht voor de versterking, vernieuwing en verbinding van verschillende reeds bestaande samenwerkingen tussen publieke en private partners en de verschillende ontwikkelingen of initiatieven op het gebied van onderwijs & arbeidsmarkt. Door een betere aansluiting worden er meer kansen gecreëerd voor een duurzame plaatsing op de arbeidsmarkt voor alle inwoners van Rivierenland.

Beschikking ontvangen Op 17 december 2020 heeft RW-POA Rivierenland een beschikking ontvangen waaruit blijkt dat de partners in 2021 aan de slag mogen de ontwikkeling van deze regionale agenda. Voor de zomer van 2021 worden hiervoor met verschillende partners gesprekken gevoerd. Na de zomer van 2021 wordt een start gemaakt met de uitvoering van verschillende projecten. Daarnaast is RW-POA Rivierenland gevraagd om een coördinerende rol op zich te nemen voor het creëren van synergie binnen de programmalijn INCLUSIEF. Ook hiermee wordt in 2021 een start gemaakt. Voor meer informatie over de Regio Deal, zie: https://www.fruitdelta.nl/regiodeal

Europees Sociaal Fonds (ESF) Binnen het ESF hebben er in 2020 meerdere ontwikkelingen plaatsgevonden. Het gemeentelijke ESF project, dat gericht is op de doorontwikkeling van de Leerwerkroutes van Werkzaak Rivierenland, is officieel per juni 2020 afgerond. Op dit moment wordt hard gewerkt aan het indienen van de einddeclaratie en wordt de eindcontrole (die in 2021 zal plaatsvinden) verder voorbereid. Daarnaast is er extra geld beschikbaar gekomen voor het Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) en Praktijk Onderwijs (PrO) vanuit ESF. Eind 2019 heeft de Tweede Kame besloten om de impuls baankansen voor kwetsbare jongeren (de zogenoemde Segers middelen) met een jaar te verlengen zodat deze ook voor het schooljaar 2020/2021 beschikbaar zouden zijn. Met de meicirculaire van 2020 heeft Rivierenland in het kader hiervan een extra impuls voor het VSO en PrO van €52.300 ontvangen. Deze impuls is in 2020 aangevuld met een ESF-subsidie voor het VSO en PrO voor eveneens een bedrag van €52.300. Om dit geld te mogen besteden, heeft het programmabureau van RW-POA Rivierenland samen met de VSO en PrO-scholen uit Rivierenland een regionaal plan ontwikkeld. Dit plan is bij het ministerie van SZW ingediend en goedgekeurd. De scholen zijn vanaf september 2020 dan ook aan de slag gegaan met de uitvoering hiervan. De scholen werken in dit plan aan passende uitstroom voor de leerlingen.

De leerlingen worden in het project intensief voorbereid op arbeid middels beroepsgericht onderwijs (leerlingwerkplaatsen, stage-werkplekleren en branchegerichte cursussen). Er is helaas in 2020 nog niet veel meer bekend geworden over het nieuwe ESF+ (2021-2027) programma. Dit als gevolg van stroeve onderhandelingen tussen verschillende landen op Europees niveau. Wel is er bekend gemaakt dat er, als gevolg van COVID-19, een extra programma beschikbaar komt, genaamd REACT-EU. Hiervoor wordt in Q1 2021 meer informatie verwacht.

Leergang Ondernemen met Impact In Nederland neemt het aantal ondernemers dat “sociaal onderneemt” toe. Bij hen staat niet het maken van winst centraal, maar het realiseren van positieve impact in onze samenleving. En hoe meer winst je maakt, hoe groter de impact! RW-POA wilde deze nieuwe manier van bedrijfsvoering boosten in Rivierenland. Met subsidie van de ledenraad van Rabobank West Betuwe en in nauwe samenwerking met Business School Nederland (BSN) in Buren, organiseerde RW-POA een leergang voor Rivierenlandse ondernemers en ondernemende geesten. 13 deelnemers volgden 7 inspirerende bijeenkomsten, met zowel landelijke als regionale sprekers. Nieuwe kennis werd verzameld, nieuwe contacten werden gelegd. Op 26 januari 2021 pitchen de deelnemers hun idee voor een jury. Diegene die wint krijgt een workshop naar keuze bij Studio WHY! RW-POA organiseerde dit eenmalig. BSN kijkt op dit moment hoe zij de leergang kan borgen in haar opleidingsaanbod.

Over RW-POA Rivierenland Het Regionaal Werkbedrijf - Platform Onderwijs en Arbeidsmarkt (RW-POA) Rivierenland is een regionaal bestuurlijk samenwerkingsverband: een netwerkorganisatie bestaande uit vertegenwoordigers van regiogemeenten, werkgevers- en werknemersorganisaties, UWV, Werkzaak Rivierenland en onderwijsinstellingen (VSO/PrO en mbo). Oorspronkelijk is het RW-POA Rivierenland opgebouwd uit twee netwerkorganisaties, het Regionaal Werkbedrijf en het Platform Onderwijs Arbeidsmarkt Rivierenland, die vanwege inhoudelijke gronden zijn samengevoegd tot één organisatie. Het onderdeel Regionaal Werkbedrijf (RW) is een wettelijke verplichting. Met de invoering van de Participatiewet en de Wet Banenafspraak in 2015 zijn de gemeenten van de 35 arbeidsmarktregio's bij wet verplicht Regionale Werkbedrijven in te richten om sturing te geven aan de regionale realisatie van de landelijke Banenafspraak. om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan een baan te helpen. De gemeenten hebben een centrale rol. Zo wordt in de wet en besluit SUWI het voorzitterschap belegd bij colleges van burgemeester en wethouders. Ook in het Platform Onderwijs en Arbeidsmarkt spelen gemeenten een belangrijke rol in het bij elkaar brengen van partijen.

Het RW-POA Rivierenland is opgericht om sturing te geven aan de realisatie van de Banenafspraak en stimuleert activiteiten ter verbetering van de aansluiting van onderwijs op de vragen vanuit de arbeidsmarkt. Hierbij wordt het samenwerkingsverband ondersteund door een ambtelijk programmabureau. Inmiddels heeft het RW-POA Rivierenland een stevige positie verworven in de regio en bij samenwerkingspartners op nationaal en provinciaal niveau.

Meer informatie RW-POA Rivierenland beschikt over een website, die speciaal is bedoeld voor het informeren van netwerkpartners en hun achterbannen binnen RW-POA Rivierenland; dus zeker ook voor raadsleden. Naast actuele informatie en artikelen over het brede terrein van onderwijs, arbeidsmarkt en economie vindt u op de website aansprekende filmportretten van werkzoekenden uit de doelgroep, die een baan bij een werkgever in de regio hebben gevonden, zie: www.rw-poarivierenland.nl Ook via de LinkedIn pagina van het RW-POA Rivierenland blijft u op de hoogte van nieuws en actuele ontwikkelingen op het gebied van de banenafspraak, arbeidsmarkt, onderwijs en economie in de regio. Ga naar https://www.linkedin.com/company/rw-poarivierenland en volg RW-POA Rivierenland. Periodiek verschijnt de nieuwsbrief van het RW-POA Rivierenland. U kunt zich aanmelden voor de nieuwsbrief via de website: www.rw-poarivierenland.nl