16 Informatienota Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming

Informatienota voor de gemeenteraad

Onderwerp

Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming

Registratienummer Datum collegebesluit Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Aangeleverd aan de griffie Programma Bijlagen

Openbaarheid

Z.060012 /182364 24 augustus 2021 R.A.N. Reuvers mw. J.M.W. Mangel 31 augustus 2021 Maatschappelijke zaken - Rapport “Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd” - Rapport “Toekomstscenario kind en gezinsbescherming” Openbaar

Kennis nemen van: De afspraken die zijn gemaakt in het kader van de Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming en de nieuwe contracten met de Gecertificeerde Instellingen (Jeugdbescherming) vanaf 2022. 1. Aanleiding Eind 2019 heeft de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) het landelijke rapport 'Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd' gepubliceerd. De boodschap hierin was duidelijk. In het hele land wachten kinderen en gezinnen te lang op de inzet van jeugdbescherming en van passende jeugdhulp. Nadat de Rechtbank een beschermingsmaatregel heeft uitgesproken duurt het soms nog maanden voordat de hulp goed op gang komt. 2. Beoogd effect De jeugdbescherming sterker maken en de zorg voor kwetsbare gezinnen verbeteren. 3. Informatie Op basis van het rapport van IGJ heeft Regio Riviereland de opdracht gekregen om nadere afspraken te maken met Jeugdbescherming Gelderland. Dit heeft geleid tot het opstellen van de Gelderse Verbeteragenda Jeugdbescherming (GVJB) in april 2020. Deze agenda is breed opgepakt. Hier hebben zich alle 7 jeugdhulpregio's, 3 Veilig Thuis-organisaties, 4 Gecertificeerde Instellingen en de Raad voor de Kinderbescherming in Gelderland aan verbonden. Binnen deze Gelderse Verbeteragenda hebben we samen gewerkt aan twee belangrijke pijlers; 1. Samenwerken en kennisdelen 2.

Contracteren en basisafspraken Ad 1 Samenwerken en kennisdelen vanuit één visie In Gelderland wordt met Veilig Thuis, Jeugdbescherming en de Raad voor de Kinderbescherming gewerkt vanuit een gedeelde visie. Centraal daarbij staan vier kernwaarden: - Wij werken vanuit vertrouwen en partnerschap - Wat wij doen met - en voor een gezin is duidelijk, navolgbaar en transparant - Wij zien in een gezin alle kinderen en opvoeders met hun geschiedenis - Wij leren door samen te reflecteren

Alphen - Altforst

- Appeltern

- Beneden-Leeuwen - Boven-Leeuwen - Dreumel

- Maasbommel - Wamel

Ad 2 Contracteren en basisafspraken In Gelderland zijn 4 Gecertificeerde Instellingen actief: - Jeugdbescherming Gelderland - William Schrikker Stichting - Leger des Heils JB&JR - Jeugd Veilig Verder Op 8 juli 2021 heeft het Regionaal Portefeuillehouders Overleg Wmo/jeugd ingestemd met de nieuwe afspraken en contracten voor de jeugdbescherming. Wij nemen hierover in augustus een gemeentelijk besluit dat overeenkomt met de instemming van het Pfo. Met dit pakket van afspraken en contracten maken we mogelijk dat: - de jeugdbeschermingsorganisaties investeren in hun personeel en de caseload van jeugdbeschermers kunnen verlagen; - we sneller kunnen ingrijpen op signalen van onveiligheid en daarmee het aantal jeugdbeschermingsmaatregelen omlaag kunnen brengen; - we de inzet van (hoog)specialistische jeugdzorg efficiënter organiseren en daarmee de administratieve lasten kunnen verlagen; - daarmee de aandacht en zorg voor kwetsbare gezinnen kunnen verbeteren. Met de nieuwe aanbesteding zijn er uniforme en reële tarieven afgesproken. Voor Regio Riviereland geldt dat, met de nieuwe aanbesteding, de tarieven voor jeugdbescherming licht dalen. Daarnaast zijn afspraken gemaakt die moeten leiden tot een afname van het aantal beschermingsmaatregelen (o.a. Onder Toezicht Stelling en Voogdij) en van de kosten voor de inzet van specialistische jeugdzorg.

De nieuwe contracten voor de jeugdbescherming 2022 worden in het najaar 2021 aanbesteed en ingeregeld. De Gelderse Verbeteragenda-afspraken betekenen ook dat de opdracht voor de sociale wijkteams / lokale teams, in ons geval VraagWijzer, gaat veranderen. Bij kwetsbare kinderen en gezinnen werken jeugdbescherming en sociale wijkteams / lokale teams nog nadrukkelijker dan voorheen samen, om te voorkomen dat de inzet van een beschermingsmaatregel noodzakelijk is en bij het inzetten van tijdig, passende jeugdhulp. In het najaar 2021 worden afspraken gemaakt over het verder vormgeven van partnerschap door zogenaamde toekomsttuinen in te richten. Deze sluiten ook aan bij het landelijk Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming dat in maart 2021 is gepubliceerd.

4. Kanttekeningen De jeugdzorg is een complex dossier met veel verbindingen en raakvlakken. De jeugdbescherming speelt daar een essentiële rol in. Ondanks onze inzet tot nu toe, blijkt dat Gelderland nog niet altijd tijdig aan de gestelde normen kan voldoen. Er is sprake van een wachttijd voordat een jeugdbeschermer kan worden ingezet. De afspraken die nu gemaakt zijn zullen de jeugdbescherming sterker maken en de zorg voor kwetsbare gezinnen verbeteren. Dat betekent niet dat alle problemen in een keer zijn opgelost. Met optimale zorg kunnen we immers niet alle veiligheidsproblemen voorkomen. Ook de krapte op de arbeidsmarkt maken dat wachttijden niet altijd te voorkomen zijn. We hebben echter vertrouwen in de nieuwe samenwerking met de veiligheidspartners.

5. Financiën Een groot deel van de projectkosten wordt gefinancierd vanuit de DUVO gelden (Decentralisatie Uitkering Vrouwen Opvang). Het kost onze gemeente € 684,- voor een ambtelijk procesbegeleider voor de duur van 5 maanden en eigen ambtelijke inzet van ongeveer 40 uur per gemeente.

Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal,

P.G. (Perry) Arissen gemeentesecretaris

V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester