15.1.1 Bijlage Thematische beleidskaders buitengebied

Leeswijzer Omgevingskrant Omgevingsvisie Buitengebied Gemeente West Maas en Waal Algemeen In de omgevingskrant vindt u een gebiedsgericht overzicht van vastgesteld bestaand ruimtelijk relevant beleid voor het buitengebied, zoals de gemeente West Maas en Waal dat anno 2020 hanteert. Nieuwe trends en ontwikkelingen vindt u hier niet in terug. Het betreft een tussenproduct, dat als hulpmiddel dient voor het opstellen van de nieuwe omgevingsvisie voor het buitengebied. Beleid voor de kernen en de grootschalige recreatiegebieden zijn in deze nieuwe visie niet terug te vinden. Het is met nadruk geen beslisdocument voor uw raad, maar een ambtelijk werkdocument, en daardoor ook wat minder gemakkelijk leesbaar. Gebiedsgerichte indeling Bij het lezen van de omgevingskrant is het goed om te weten dat er voor het buitengebied is gekozen voor een gebiedsindeling in 3 gebieden. Deze gebieden vindt u terug in de eerste kolom van de omgevingskrant:   

Komgronden; Oeverwal; Uiterwaarden.

Er blijkt ook beleidsmatig een duidelijk onderscheid te bestaan tussen de komgronden, de oeverwal en de uiterwaarden. Beleidsmatig ligt de rivierduin bij Altforst dicht bij het komgebied.

Themagerichte indeling Per gebied is in de omgevingskrant vervolgens onderscheid gemaakt in de volgende thema’s, die u bovenaan de tweede kolom en verder naar rechts kunt terugvinden: 1. 2. 3.

Agrarisch Duurzaamheid, klimaatadaptatie & energietransitie Wonen (&zorg)

4. Werken 5. Landschap 6. Verkeer & Vervoer 7. Cultuurhistorie & Ruimtelijke kwaliteit 8. Voorzieningen (horeca, detailhandel, maatschappelijk) 9. Recreatie & Sport 10. Water & Riolering 11. Geur 12. Geluid 13. Bodem 14. Ecologie & Biodiversiteit 15. (Externe) veiligheid 16. Gezondheid Op deze wijze is het bestaande gemeentelijke beleid zowel gebiedsgericht als thematisch ingedeeld. Visiegerichte indeling Aanvullend is in de omgevingskrant nog met kleur aangegeven uit welke verschillende (gemeentelijke) beleidsvisies het bestaande ruimtelijke beleid afkomstig is. De naam van het beleidskader en het jaartal van vaststelling staan daarbij vooraan in elk vakje van de omgevingskrant. Door in de omgevingskrant gebruik te maken van onderscheidende kleuren voor de verschillende visies is in één oogopslag te zien waar per gebied (komgronden, oeverwal, uiterwaard) beleid uit hetzelfde beleidskader is terug te vinden. Zoals u kunt zien, is een groot deel van het bestaande ruimtelijke beleid voor het buitengebied opgenomen in verordeningen (zoals bestemmingsplannen of provinciale verordening), omdat deze niet van een kleur zijn voorzien. Categorale beleidsindeling Niet al het bestaande ruimtelijke beleid is tot op hetzelfde detailniveau uitgewerkt of zal op dezelfde manier doorwerking vinden.

Daarom is er tenslotte in elk vakje van de omgevingskrant ook nog onderscheid gemaakt in a) speerpunten van beleid, b) beleid dat nog verder uitgewerkt zal moeten worden in een programma en/of c) beleid dat als kader dient voor het nog op te stellen gemeentelijke omgevingsplan (=opvolger bestemmingsplan). Het is mogelijk dat beleid in meerdere van deze categorieën valt:   

Speerpunten beleid (cursief) Uit te werken programma (onderstreept) Kaders omgevingsplan (vet)

Agrarisch

Komgronden

Duurzaamheid, klimaatadaptatie & energietransitie

Wonen (& zorg)

Werken

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Koersnotitie duurzaamheid (2019): 55% CO2 een glastuinbouwbedrijf of bedrijf met reductie 2030, energieneutraal 2050, 16% glastuinbouw als neventak of in gemengde duurzame opwek 2023, 1,5% energiebesparing bedrijfsvoering gelegen in ‘Overig gebied per jaar glastuinbouw’ mag glasopstand eenmalig uitbreiden met maximaal 20% ten opzichte van de op 29 juni 2005 bestaande oppervlakte aan glasopstand.

Beleid plattelandswoning (2014): vastleggen in omgevingsplan

Omgevingsverordening Gelderland (2018): nieuwvestiging en hervestiging glastuinbouwbedrijven buiten Glastuinbouwontwikkelingsgebieden is verboden, zolang geen bestemmingsplan ter uitvoering van artikel 8.1 in werking is getreden.

Verkeer & Vervoer

Cultuurhistorie & Ruimtelijke kwaliteit

Voorzieningen (Horeca, detailhandel, maatschappelijk)

Recreatie & Sport

Water & Riolering

Regionale handreiking LOP (2011): behouden en hergebruik vrijgekomen versterken agrarische bedrijfsbebouwing boerderijstraat en (2016): vastleggen voorwaarden orthogonaal patroon functieverandering naar nietweteringen en wegen agrarisch bedrijf of wonen in omgevingsplan

Nota parkeren (2019): vastleggen parkeernormen in omgevingsplan

Reclamebeleid (2008): de van vergunningplicht vrijgestelde reclameuitingen direct mogelijk maken in omgevingsplan

Beleid internetwinkels West Maas en Waal (2014): onder voorwaarden internetwinkels met opslag, verzending of ophaalmogelijkheden direct of na afwijking mogelijk binnen 'Wonen' en 'Bedrijf'.

SV buitengebied (2010): extensieve recreatie en kleinschalige dagrecreatie onder voorwaarden mogelijk (m.n. uitbreiding wandel- en fietsroutes); in zone A (bestemming 'Agrarisch - Komgebied) zijn kleinschalige kampeerterreinen onder voorwaarden mogelijk

Woonvisie (2016) en Toetsingskader woningbouw (2018): slim gebruiken bestaande woningen in plaats van uitbreiden

BP BG (2014): strijdig gebruik --> LOP (2011): behouden een gebruik als seksinrichting of openheid en voor prostitutiedoeleinden grootschalige structuren (voorkomen van opgaande dichte beplanting)

Ruimtelijke Strategische Visie Regio Rivierenland (2019): versterken autobereikbaarheid met regio Oss

Welstandsnota (2012) & dorpskwaliteitsplan (2019): ruimtelijk relevante criteria verwerken in omgevingsplan

BP BG (2014): strijdig gebruik --> SV buitengebied (2010): het bedrijfsmatig vervaardigen, kleinschalige recreatie opslaan, verwerken of herstellen toegestaan als van goederen en producten, nevenactiviteit bij agrarisch uitgezonderd vanwege agrarische bedrijf (max. 25% bebouwd productie ter plaatse c.q. eigen oppervlakte tot 350 m²) agrarische producten of toegestane niet agrarische nevenactiviteiten in bestaande bebouwing

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Transitievisie warmte (2021): opstellen plan voor uitbreiding bestaande transitie naar aardgasvrije gebouwde omgeving glastuinbouwbedrijven gelegen in ‘Overig gebied glastuinbouw’ met meer dan 20% is verboden zolang geen bestemmingsplan ter uitvoering van artikel 8.1 is opgesteld en in werking is getreden, tenzij deze uitbreidingsmogelijkheid is opgenomen in een op 3 november 2009 vigerend bestemmingsplan dat door Gedeputeerde Staten is goedgekeurd na 29 juni 2005.

Visie Leefbaarheid 2030 (2012): Visie ten behoeve van kernen. Het buitengebied draagt (in)direct bij aan de leefbaarheid van de specifieke kern en/of totale gemeente

BP BG (2014): wijziging agrarisch LOP (2011): behouden bedrijf in niet-agrarische functie opgaande bospercelen onder voorwaarden mogelijk via en continue wijzigingsplan laanbeplanting langs m.n. Noord-Zuid verbindingen

Gemeentelijke monumenten en rijksmonumenten (divers): aanduiden in omgevingsplan

BP BG (2014): strijdig gebruik --> detailhandel, uitgezonderd als ondergeschikte nevenacitiveiten in zelf vervaardigde of voortgebrachte producten

Omgevingsverordening Gelderland (2018): nieuwvestiging niet-grondgebonden veehouderijbedrijf verboden in agrarisch gebied.

Beleidsplan GGZ Beschermd WonenMaatschappelijke opvang 2018-2020 (2017): richtinggevend wat betreft inrichting buitengebied en komst/ aanvragen (zorg)boerderijen/ woonvormen Beschermd Wonen (intramuraal of extramuraal (met een individueel huurcontract)

BP BG (2014): uitbreiden nietagrarische bedrijven (bestemming 'Bedrijf') onder voorwaarden bij afwijking mogelijk

LOP (2011): behouden en versterken landschappelijke identitieit Rivierduin ten westen van Altforst

Erfgoedverordening (2012): BP BG (2014): kleinschalige LOP (2011): ruimte voor onderzoeksvoorwaarden (ondergeschikte) nevenfuncties bij extensieve recreatie en oppervlakte en diepte agrarische bedrijven zijn kleinschalige dagrecreatie opnemen als toegestaan: bv. detailhandel in (wandel- en fietsroutes) en archeologische zelf vervaardigde en/of kleinschalige dubbelbestemming in voortgebrachte producten; verblijfsrecreatie (kamperen) omgevingsplan maximum oppervlakte horeca mits landschappelijk 50m² ihkv extensieve recreatie ingepast (bv. theetuin); zorg(boerderij)

LOP (2011): water maakt agrarische bedrijvigheid mogelijk (hoofdfunctie); ontwikkelen natuurlijke/ecologische oevers voor waterberging wordt gestimuleerd (via subsidieregelingen waterschap)

Omgevingsverordening Gelderland (2018): binnen Groene ontwikkelingszone is nieuwe kleinschalige ontwikkeling mogelijk, als kernkwaliteiten gebied, in onderlinge samenhang bezien, per saldo substantieel worden versterkt en versterking planologisch is verankerd in hetzelfde of een gelijktijdig vast te stellen bestemmingsplan.

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse uitbreiding niet-grondgebonden aanduiding ‘ Grote zonneparken mogelijk’ zijn veehouderijbedrijf of -tak alleen mogelijk grote zonneparken toegestaan. als uitbreiding voldoet aan door het gemeentebestuur in overeenstemming met de handreiking Plussenbeleid vastgestelde beleidsregels.

Beleid internetwinkels West Maas en Waal (2014): onder voorwaarden internetwinkels met opslag, verzending of ophaalmogelijkheden direct of na afwijking mogelijk binnen 'Wonen' en 'Bedrijf'.

Beleid internetwinkels West Maas en Waal (2014): onder voorwaarden internetwinkels met opslag, verzending of ophaalmogelijkheden direct of na afwijking mogelijk binnen 'Wonen' en 'Bedrijf'.

BP BG (2014): behouden openheid als landschappelijke kwaliteit (m.n. in zone B: 'Agrarisch met waarden Komgebied' en gebiedsaanduiding 'ecologische hoofdstructuur'). Bebouwing concentreren en geen nieuwe hoog opgaande beplantingen

Omgevingsverordening Gelderland (2018): het mogelijk maken van nieuwe bebouwing of beplanting is verboden binnen ‘Molenbiotoop’ als daardoor de windvang van een molen wordt beperkt.

BP BG (2014): bij woning onder voorwaarden recreatieve nevenfunctie (bed and breakfast en/of theetuin) toegestaan

BP BG (2014): strijdig gebruik binnen bestemming 'Water' en 'Water - Rivier': het gebruik van gronden als ligplaats voor woonboten

Omgevingsverordening Gelderland (2018): in Groene ontwikkelingszone is uitbreiding van bestaande functies met meer dan 30 % toegestaan indien aangetoond dat kernkwaliteiten Groene ontwikkelingszone van het betreffende gebied, in hun onderlinge samenhang bezien, per saldo substantieel worden versterkt.

Omgevingsverordening Gelderland (2018): nieuwvestiging grondgebonden veehouderijbedrijf alleen toegestaan binnen agrarisch gebied indien aangetoond dat nieuwvestiging een verbeterde landbouwstructuur oplevert en hervestiging op een bestaand agrarisch bouwperceel bedrijfseconomisch niet mogelijk is, of bestaand veehouderijbedrijf moet worden verplaatst op initiatief overheid ten behoeve van realiseren ruimtelijke doelen van algemeen belang

SV buitengebied (2010): nieuwe woonvormen en burgerwoningen verboden, uitgezonderd functieverandering: nieuwe woningen onder voorwaarden mogelijk mits passend qua aard en schaal en sloop alle bedrijfsgebouwen zonder karakteristieke of monumentale waarde

SV buitengebied (2010): behouden en versterken karakteristieke landschapselementen, zoals orthogonale patroon weteringen en wegen, boerderijstraat, openheid komgebied, eendenkooien en rivierduin Altforst

BP BG (2014): ruimte voor nieuwe recreatieve functies, waaronder recreatief medegebruik, verblijfsrecreatie in bestaande gebouwen, kleinschalige kampeerterreinen, kleinschalige horeca (in zone B (Agrarisch met waarden Komgebied'): beperktere mogelijkheden vanwege te beschermen waarden)

BP BG (2014): strijdig gebruik binnen bestemming 'Water': het gebruik van gronden voor klei-, zand- en grindwinning of voor het storten van baggerspecie en/of verontreinigde grond

Omgevingsverordening Gelderland (2018): binnen "Verkenningsgebied voorwaarden natuurbegraven Gelders natuurnetwerk’ is natuurbegraafplaats onder voorwaarden toegestaan

Ruimtelijke Strategische Visie Regio Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse LOP (2011): nieuwe burgerwoningen Rivierenland (2019): doorontwikkelen aanduiding ‘ Grote zonneparken niet mogelijk’ zijn verboden, uitgezonderd fruitteelt met locaties voor gespecialiseerde grote zonneparken verboden. functieverandering: nieuwe woningen grondgebonden bedrijfstakken onder voorwaarden mogelijk mits passend qua aard en schaal en landschappelijk ingepast (uitwerking in LOP)

LOP (2011): behouden en versterken boerderijstraat en orthogonale patroon weteringen en wegen

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het plaatsen van kampeermiddelen voor recreatief nachtverblijf, anders dan op de daarvoor in het bestemmingsplan aangewezen gronden

SV buitengebied (2010): Reef Wetering, gebied rond de Meren verder ontwikkelen tot natuurgebied; bescherming eendenkooien en weidevogels (in weidevogelgebied)

SV buitengebied (2010): uitbreiding Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse bestaande (niet) grondgebonden bedrijven aanduiding ‘Windenergie mogelijk’ zijn is mogelijk; nieuwvestiging nietwindturbines toegestaan. grondgebonden bedrijven verboden; nieuwvestiging grondgebonden bedrijven bij uitzondering toegestaan; verplaatsing alleen mogelijk bij grondgebonden bedrijven; omzetting grondgebonden naar niet-grondgebonden alleen mogelijk in zone A (=bestemming Agrarisch Komgebied)

BP BG (2014): wijziging (niet) agrarisch bedrijf in woonfunctie onder voorwaarden mogelijk via wijzigingsplan; ook wijziging wonen in niet-agrarische functie onder voorwaarden mogelijk

LOP (2011): behouden eendenkooien, grienden en rivierduin Altforst

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het gebruik van recreatiewoning, recreatieappartement, groepsaccommodatie, mobiel kampeervoertuig of vrijstaand bijbehorend bouwwerk voor permanente bewoning

LOP (2011): Grote Wetering en Nieuwe Wetering vormen ecologische verbindingszone; Reef Wetering, gebied rond de Meren verder ontwikkelen tot natuurgebied; bescherming eendenkooien en weidevogels (in weidevogelgebied)

SV buitengebied (2010): vergroten bouwvlak bestaande (niet) grondgebonden bedrijven is toegestaan tot 1,5 ha (met inrichtingsplan tot 2 ha) met behoud van karakteristieke boerderijstraten

BP BG (2014): onder voorwaarden is (bij afwijking) mantelzorg/ meergeneratiewoning mogelijk

BP BG (2014): beschermen orthogonaal patroon weteringen, wegen en boerderijstraat

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het gebruik van gronden voor de beoefening van lawaaisporten, anders dan de daarvoor door de gemeente aangewezen gronden

BP BG (2014): bij ontwikkeling functies in ecologische hoofdstructuur moet rekening worden gehouden met ecologische kwaliteiten en natuurlijke omstandigheden

Regionale energiestrategie 2020 (2019): onderzoeken kansen & mogelijkheden grootschalige hernieuwbare energie (zon en wind); deel komgebied buiten GNN/ GO en 'Agrarisch met waarden' meest voor de hand liggend

Regionale adaptie strategie Rijk van Maas en Waal (2018): uitvoering geven aan de ambities en targets waaronder verminderen verharding, versterken groen, biodiversiteit, tegengaan wateroverlast en voorbereid zijn op extreme droogte en hitte. Hiervoor wordt momenteel een uitvoeringsprogramma t/m 2023 opgesteld

Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse aanduiding ‘ Grote zonneparken onder voorwaarden mogelijk’ zijn grote zonneparken onder voorwaarden toegestaan.

Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse aanduiding ‘Windenergie aandachtsgebied’ zijn windturbines onder (strikte?) voorwaarden toegestaan.

Landschap

Bodem

Ecologie & Biodiversiteit

Waterplan (2005), gemeentelijk rioleringsplan Verordening Geurhinder en (2017), afkoppelbeleid (2012): tegengaan van veehouderij Gemeente West wateroverlast, vergroten beleving van water, Maas en Waal (2010): vastleggen effectief en functioneel afvoer van grond-regen- hogere geurnormen voor en oppervlaktewater, vasthouden bergen en komgebied (14 OU/m³) in afvoeren van water, voldoende schoon water. omgevingsplan Het waterplan en het rioleringsplan bevatten een uitvoeringsprogramma; het afkoppelbeleid geeft beleidsuitgangspunten voor het afkoppelen van regenwater in bestaande situatie en nieuwbouw

Bodem-kwaliteits-kaart Regio MARN (2012): kader voor standstill beginsel bij toepassen grond en vrijstellingsgrenzen voor onverdachte locaties

Omgevingsverordening Gelderland Rarro (2019): ter plaatse Beleidskader sociaal domein Samen Beter (2018): binnen Gelders aanduiding ‘zoekgebied (2016): via uitvoeringsprogramma natuurnetwerk is niet-natuur buisleidingen’ is een stimuleren tot inrichting openbare ruimte bestemming alleen onder tracé voor een gericht op aantrekkelijk maken van voorwaarden toegestaan indien buisleidingenstrook buiten bewegen/ sporten en ontmoeten groot openbaar belang en geen aangewezen met aan voor zowel jong als oud. reële alternatieven. weerszijden tracé een zoekgebied van 250 m, gemeten vanaf de buitenste begrenzing van dat tracé. Breedte voorkeurstracé maximaal 70 m

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Binnen een ‘Intrekgebied’ mag geen nieuwe winning van fossiele energie mogelijk gemaakt worden.

BP Thematische herziening Grootschalig grondverzet (2020): verbod op nieuw grootschalig grondverzet. Bij afwijking kan college omgevingsvergunning grootschalig grondverzet verlenen

Omgevingsverordening Gelderland (2018): op gronden geheel omsloten door Gelders natuurnetwerk is uitbreiding van bestaande functies mogelijk indien aangetoond dat verplaatsing naar locatie buiten Gelders natuurnetwerk bedrijfseconomisch niet mogelijk is en kernkwaliteiten gebied per saldo worden versterkt.

SV buitengebied (2010): SV buitengebied (2010): stimuleren extensieve verblijfsrecreatie ontwikkelen natuurlijke/ecologische oevers na functieverandering onder voor waterberging (via subsidieregelingen voorwaarden mogelijk tot waterschap) 500 m²

Geur

Geluid

Omgevingsverordening Gelderland (2018): binnen Groene ontwikkelingszone is nieuwe grootschalige ontwikkeling verboden die leidt tot significante aantasting vd kernkwaliteiten van gebied, tenzij geen reële alternatieven en groot openbaar belang.

(Externe) veiligheid

Gezondheid

BP BG (2014): strijdig gebruik --> gebruiken gewasbeschermingsmiddelen voor teelt binnen 50 m van gevoelige bestemmingen, uitgezonderd bestaand gebruik. Bij afwijking mag deze zone verkleind worden indien aangetoond dat er geen ongewenste effecten optreden voor aanwonenden

SV buitengebied (2010): verplaatsen milieuhinderlijke bedrijven van oeverwal naar kom onder voorwaarden mogelijk (o.a. oude agrarische bouwvlak vervalt en verbod op nieuwvestiging milieuhinderlijk bedrijf op oude locatie)

BP BG (2014): onder voorwaarden is (bij afwijking) tijdelijke huisvesting seizoenarbeiders mogelijk

BP BG (2014): behouden orthogonaal verkavelingspatroon; beschermen bestaand landschap en ontginningspatroon; beschermen eendenkooien en beeldbepalende bospercelen; behouden en versterken landschappelijke identiteit rivierduin ten westen van Altforst

BP BG (2014): ontwikkeling ecologische verbindingszone tussen Grote Wetering en gebied rondom De Meren

SV buitengebied (2010): omzetten burgerwoningen in agrarisch bedrijf onder voorwaarden mogelijk

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het in gebruik hebben van ruimten of gebouwen voor een zorgfunctie voor zelfstandige bewoning. Bij afwijking is een meergeneratiewoning mogelijk in een deel van de bedrijfswoning of bijbehorende bouwwerken als afhankelijke woonruimte (inwoning)

BP BG (2014): beschermen monumentale en karakteristieke bebouwing (monumenten/ landhuizen/ dijkwoningen/ Korenmolen)

BP BG (2014): in zone B (bestemming 'Agrarisch met waarden - Komgebied') staat behouden en versterken bestaande landschappelijke waarden centraal: weidevogelgebied, eendenkooien, bossen en natuurterreinen

SV buitengebied (2010): glastuinbouw is niet toegestaan

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het gebruik van recreatiewoning, recreatieappartement, groepsaccommodatie, mobiel kampeervoertuig of vrijstaand bijbehorend bouwwerk voor permanente bewoning

Kadernota Cultuur 20172020 Cultuur is geen kunst! (2016): cultureel erfgoed moet worden achterhaald, behouden, opengesteld, uitgedragen en op een aantrekkelijke manier worden ontsloten voor toeristen.

BP BG (2014): wijziging agrarische bestemming in bos/natuur onder voorwaarden LOP via wijzigingsplan mogelijk

SV buitengebied (2010): kleinschalige nevenactiviteiten onder voorwaarden toegestaan (ter stimulering van menging van functies) LOP (2011): ruimte voor schaalvergroting en omzetten van wonen naar agrarisch mits landschappelijk en stedenbouwkundig ingepast

Voorbereidingsbesluit buitengebied (2019): geheel of gedeeltelijk omzetten grondgebonden agrarisch bedrijf naar nietgrondgebonden agrarisch bedrijf binnen agrarisch bouwvlak verboden Voorbereidingsbesluit buitengebied (2019): geheel of gedeeltelijk omzetten niet-grondgebonden agrarisch bedrijf naar intensieve veehouderij binnen agrarisch bouwvlak verboden Voorbereidingsbesluit buitengebied (2019): houden dieren op meer dan 1 bouwlaag binnen agrarisch bouwvlak verboden, uitgezonderd bestaand gebruik BP BG (2014): ruimte voor schaalvergroting en uitbreiding bestaande (niet) grondgebonden agrarische bedrijven (agrarisch bouwperceel standaard tot 1,5 ha; met inrichtingsplan tot 2 ha) binnen bestemming 'Agrarisch - Kom'; bedrijfssplitsing verboden binnen bestemming 'Agrarisch met waarden Komgebied' en/of gebiedsaanduiding 'ecologische hoofdstructuur' BP BG (2014): terughoudendheid bij nieuwvestiging grondgebonden agrarische bedrijven op onbebouwde locatie: nieuwvestiging bij voorkeur bij bestaande burgerwoning (wordt dan bedrijfswoning) BP BG (2014): nieuwvestiging glastuinbouw verboden (uitbreiding bestaande glastuinbouw met max. 20%). Intensivering tuinbouw en fruitteelt door gebruik teeltondersteunende voorzieningen is mogelijk.

BP BG (2014): wijziging agrarische bestemming in wonen mogelijk onder voorwaarden functieverandering (via wijzigingsplan) BP BG (2014): wijziging agrarische bestemming in niet-agrarisch bedrijf mogelijk onder voorwaarden functieverandering (via wijzigingsplan) BP BG (2014): wijziging agrarische bestemming in bos/natuur mogelijk onder voorwaarden LOP BP BG (2014): strijdig gebruik binnen komgebied --> het gebruik van de gronden voor glastuinbouw BP BG (2014): strijdig gebruik --> gebruiken gewasbeschermingsmiddelen voor teelt binnen 50 m van gevoelige bestemmingen, uitgezonderd bestaand gebruik. Bij afwijking mag deze zone verkleind worden indien aangetoond dat er geen ongewenste effecten optreden voor aanwonenden

BP BG (2014): strijdig gebruik binnen uiterwaarden en komgebieden --> het wijzigen van bestaand agrarisch gebruik in boom- en/of sierteelt en het gebruik van gronden buiten het bouwvlak voor pot- en containerteelt BP BG (2014): strijdig gebruik --> het geheel of gedeeltelijk onder peil stallen van dieren BP BG (2014): strijdig gebruik --> het opslaan van materialen en goederen buiten het bouwvlak in de open lucht

Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse aanduiding ‘Windenergie niet kansrijk’ zijn windturbines niet kansrijk.

BP BG (2014): strijdig gebruik binnen bestemming 'Natuur': het gebruik van gronden als ligplaats voor woonboten BP BG (2014): strijdig gebruik binnen bestemming 'Natuur': het gebruik van gronden voor klei-, zand- en grindwinning of voor het storten van baggerspecie en/of verontreinigde grond

Oeverwalgebied

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Koersnotitie duurzaamheid (2019): 55% CO2 een glastuinbouwbedrijf of bedrijf met reductie 2030, energieneutraal 2050, 16% glastuinbouw als neventak of in gemengde duurzame opwek 2023, 1,5% energiebesparing bedrijfsvoering gelegen in ‘Overig gebied per jaar glastuinbouw’ mag glasopstand eenmalig uitbreiden met maximaal 20% ten opzichte van de op 29 juni 2005 bestaande oppervlakte aan glasopstand.

Beleid plattelandswoning (2014): vastleggen in omgevingsplan

Regionale handreiking SV buitengebied (2010): hergebruik vrijgekomen delen oeverwal agrarische bedrijfsbebouwing aangewezen als (2016): vastleggen voorwaarden (zoek)zone functieverandering naar nietlandschappelijke agrarisch bedrijf of wonen in versterking (Regio omgevingsplan Rivierenland); Beleid voor zoekzones landschappelijke versterking is niet meer actueel

Omgevingsverordening Gelderland (2018): nieuwvestiging en hervestiging glastuinbouwbedrijven buiten Glastuinbouwontwikkelingsgebieden is verboden, zolang geen bestemmingsplan ter uitvoering van artikel 8.1 in werking is getreden.

Reclamebeleid (2008): de van vergunningplicht vrijgestelde reclameuitingen direct mogelijk maken in omgevingsplan

Beleid internetwinkels West Maas en Waal (2014): onder voorwaarden internetwinkels met opslag, verzending of ophaalmogelijkheden direct of na afwijking mogelijk binnen 'Wonen' en 'Bedrijf'.

Woonvisie (2016) en Toetsingskader woningbouw (2018): slim gebruiken bestaande woningen in plaats van uitbreiden

SV buitengebied (2010): LOP (2011): behouden functieverandering van agrarisch kleinschalige naar (andersoortige) landschapselementen bedrijvigheid onder (elzensingels, voorwaarden mogelijk (m.n. aan houtwallen, hagen, buitengebied gebonden heggen) bedrijvigheid, recreatie, kleinschalige bedrijvigheid) mits passend qua aard en schaal en sloop alle bedrijfsgebouwen zonder karakteristieke of monumentale waarde

Welstandsnota (2012) & dorpskwaliteitsplan (2019): ruimtelijk relevante criteria verwerken in omgevingsplan

BP BG (2014): strijdig gebruik --> SV buitengebied (2010): het bedrijfsmatig vervaardigen, kleinschalige recreatie opslaan, verwerken of herstellen toegestaan als van goederen en producten, nevenactiviteit bij agrarisch uitgezonderd vanwege agrarische bedrijf (max. 25% bebouwd productie ter plaatse c.q. eigen oppervlakte tot 350 m²) agrarische producten of toegestane niet agrarische nevenactiviteiten in bestaande bebouwing

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Transitievisie warmte (2021): opstellen plan voor uitbreiding bestaande transitie naar aardgasvrije gebouwde omgeving glastuinbouwbedrijven gelegen in ‘Overig gebied glastuinbouw’ met meer dan 20% is verboden zolang geen bestemmingsplan ter uitvoering van artikel 8.1 is opgesteld en in werking is getreden, tenzij deze uitbreidingsmogelijkheid is opgenomen in een op 3 november 2009 vigerend bestemmingsplan dat door Gedeputeerde Staten is goedgekeurd na 29 juni 2005

Visie Leefbaarheid 2030 (2012): Visie ten behoeve van kernen. Het buitengebied draagt (in)direct bij aan de leefbaarheid van de specifieke kern en/of totale gemeente

BP BG (2014): strijdig gebruik --> LOP (2011): behouden, een gebruik als seksinrichting of versterken en voor prostitutiedoeleinden ontwikkelen karakteristieke mozaïekachtige structuur in groene geleding tussen kernen

Gemeentelijke monumenten en rijksmonumenten (divers): aanduiden in omgevingsplan

BP BG (2014): strijdig gebruik --> detailhandel, uitgezonderd als ondergeschikte nevenacitiveiten in zelf vervaardigde of voortgebrachte producten

Omgevingsverordening Gelderland (2018): nieuwvestiging niet-grondgebonden veehouderijbedrijf verboden in agrarisch gebied.

Beleidsplan GGZ Beschermd WonenMaatschappelijke opvang 2018-2020 (2017): richtinggevend wat betreft inrichting buitengebied en komst/ aanvragen (zorg)boerderijen/ woonvormen Beschermd Wonen (intramuraal of extramuraal (met een individueel huurcontract)

BP BG (2014): wijziging agrarisch BP BG (2014): handhaven bedrijf in niet-agrarische functie en uitbreiden van onder voorwaarden mogelijk via kleinschalige wijzigingsplan landschapselementen

Erfgoedverordening (2012): BP BG (2014): kleinschalige LOP (2011): langs de Waal: onderzoeksvoorwaarden (ondergeschikte) nevenfuncties bij extensieve dagrecreatie, oppervlakte en diepte agrarische bedrijven zijn kleinschalige dag- en opnemen als toegestaan: bv. detailhandel in verblijfsrecreatie, archeologische zelf vervaardigde en/of kleinschalige dubbelbestemming in voortgebrachte producten; kampeerterreinen, omgevingsplan maximum oppervlakte horeca kleinschalige recreatie als 50m² ihkv extensieve recreatie nevenactiviteit bij agrarisch (bv. theetuin); zorg(boerderij) bedrijf en na functieverandering extensieve verblijfsrecreatie; langs de Maas: ruimte voor intensievere dag- en verblijfsrecreatie (gebonden aan rivier en watersport)

BP BG (2014): strijdig gebruik binnen bestemming 'Water' en 'Water - Rivier': het gebruik van gronden als ligplaats voor woonboten

Omgevingsverordening Gelderland (2018): binnen Groene ontwikkelingszone is nieuwe kleinschalige ontwikkeling mogelijk, als kernkwaliteiten gebied, in onderlinge samenhang bezien, per saldo substantieel worden versterkt en versterking planologisch is verankerd in hetzelfde of een gelijktijdig vast te stellen bestemmingsplan.

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse uitbreiding niet-grondgebonden aanduiding ‘ Grote zonneparken mogelijk’ zijn veehouderijbedrijf of -tak alleen mogelijk grote zonneparken toegestaan. als uitbreiding voldoet aan door het gemeentebestuur in overeenstemming met de handreiking Plussenbeleid vastgestelde beleidsregels.

Beleid internetwinkels West Maas en Waal (2014): onder voorwaarden internetwinkels met opslag, verzending of ophaalmogelijkheden direct of na afwijking mogelijk binnen 'Wonen' en 'Bedrijf'.

BP BG (2014): uitbreiden nietagrarische bedrijven (bestemming 'Bedrijf') onder voorwaarden bij afwijking mogelijk

Omgevingsverordening Gelderland (2018): het mogelijk maken van nieuwe bebouwing of beplanting is verboden binnen ‘Molenbiotoop’ als daardoor de windvang van een molen wordt beperkt.

BP BG (2014): bij woning onder voorwaarden recreatieve nevenfunctie (bed and breakfast en/of theetuin) toegestaan

BP BG (2014): strijdig gebruik binnen bestemming 'Water': het gebruik van gronden voor klei-, zand- en grindwinning of voor het storten van baggerspecie en/of verontreinigde grond

Omgevingsverordening Gelderland (2018): in Groene ontwikkelingszone is uitbreiding van bestaande functies met meer dan 30 % toegestaan indien aangetoond dat kernkwaliteiten Groene ontwikkelingszone van het betreffende gebied, in hun onderlinge samenhang bezien, per saldo substantieel worden versterkt.

Omgevingsverordening Gelderland (2018): nieuwvestiging grondgebonden veehouderijbedrijf alleen toegestaan binnen agrarisch gebied indien aangetoond dat nieuwvestiging een verbeterde landbouwstructuur oplevert en hervestiging op een bestaand agrarisch bouwperceel bedrijfseconomisch niet mogelijk is, of bestaand veehouderijbedrijf moet worden verplaatst op initiatief overheid ten behoeve van realiseren ruimtelijke doelen van algemeen belang

SV buitengebied (2010): nieuwe woonvormen en burgerwoningen verboden, uitgezonderd functieverandering: nieuwe woningen onder voorwaarden mogelijk mits passend qua aard en schaal en sloop alle bedrijfsgebouwen zonder karakteristieke of monumentale waarde

Beleid internetwinkels West Maas en Waal (2014): onder voorwaarden internetwinkels met opslag, verzending of ophaalmogelijkheden direct of na afwijking mogelijk binnen 'Wonen' en 'Bedrijf'.

SV buitengebied (2010): behouden oude lint- en dijkstructuren met karakteristieke bebouwing en zichtlijnen naar achterliggend landschap; behouden groene geledingszone tussen kernen; behouden oude gemalen, kastelen en buitenplaatsen, wielen

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het gebruik van recreatiewoning, recreatieappartement, groepsaccommodatie, mobiel kampeervoertuig of vrijstaand bijbehorend bouwwerk voor permanente bewoning

Omgevingsverordening Gelderland (2018): binnen "Verkenningsgebied voorwaarden natuurbegraven Gelders natuurnetwerk’ is natuurbegraafplaats onder voorwaarden toegestaan

Ruimtelijke Strategische Visie Regio Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse LOP (2011): nieuwe burgerwoningen Rivierenland (2019): doorontwikkelen aanduiding ‘ Grote zonneparken niet mogelijk’ zijn verboden, uitgezonderd fruitteelt met locaties voor gespecialiseerde grote zonneparken verboden. functieverandering: nieuwe woningen grondgebonden bedrijfstakken onder voorwaarden mogelijk mits passend qua aard en schaal en landschappelijk ingepast (uitwerking in LOP)

LOP (2011): behouden oude gemalen, kastelen, landgoederen en buitenplaatsen en oude linten dijkstructuren met karakteristieke bebouwing en zichtlijnen naar achterliggend landschap

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het plaatsen van kampeermiddelen voor recreatief nachtverblijf, anders dan op de daarvoor in het bestemmingsplan aangewezen gronden

SV buitengebied (2010): stimuleren erfbeplanting en kleinschalige landschapselementen

SV buitengebied (2010): uitbreiding Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse bestaande (niet) grondgebonden bedrijven aanduiding ‘Windenergie mogelijk’ zijn is mogelijk (vergoten bouwblok mogelijk windturbines toegestaan. tot 1,5 ha; met inrichtingsplan tot 2 ha)

BP BG (2014): omzetten burgerwoningen in grondgebonden agrarisch bedrijf en andersom mogelijk (via wijzigingsplan); tevens omzetten niet-agrarische bedrijven in woonfunctie onder voorwaarden mogelijk; woonfunctie onder voorwaarden wijzigen in niet-agrarische functie ook toegestaan

BP BG (2014): behouden en bevorderen kleinschaligheid landschap (door kleinschalige groenelementen) en langgerekte verkavelingsrichting haaks op de richting van de rivierduinen; behouden van (restanten) Tempeliersroute BovenLeeuwen; stimuleren aanleg hoogstamboomgaarden; behouden oude wielen, kolken en zijwinden

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het gebruik van gronden voor de beoefening van lawaaisporten, anders dan de daarvoor door de gemeente aangewezen gronden

LOP (2011): stimuleren erfbeplanting en kleinschalige landschapselementen (wielen en kolken)

SV buitengebied (2010): nieuwvestiging agrarische bedrijven en omzetten grondgebonden naar niet-grondgebonden bedrijven is verboden

BP BG (2014): onder voorwaarden is (bij afwijking) mantelzorg/ meergeneratiewoning mogelijk

BP BG (2014): beschermen monumentale en karakteristieke bebouwing (monumenten/ landhuizen/ dijkwoningen/ Korenmolen)

BP BG (2014): ruimte voor nieuwe recreatieve functies, waaronder recreatief medegebruik, verblijfsrecreatie in bestaande gebouwen, kleinschalige kampeerterreinen, kleinschalige horeca

BP BG (2014): wijziging agrarische bestemming in bos/natuur onder voorwaarden LOP via wijzigingsplan mogelijk

Regionale energiestrategie 2020 (2019): onderzoeken kansen & mogelijkheden grootschalige hernieuwbare energie (zon en wind); deel komgebied buiten GNN/ GO en 'Agrarisch met waarden' meest voor de hand liggend

Regionale adaptie strategie Rijk van Maas en Waal (2018): uitvoering geven aan de ambities en targets waaronder verminderen verharding, versterken groen, biodiversiteit, tegengaan wateroverlast en voorbereid zijn op extreme droogte en hitte. Hiervoor wordt momenteel een uitvoeringsprogramma t/m 2023 opgesteld

Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse aanduiding ‘ Grote zonneparken onder voorwaarden mogelijk’ zijn grote zonneparken onder voorwaarden toegestaan.

Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse aanduiding ‘Windenergie aandachtsgebied’ zijn windturbines onder (strikte?) voorwaarden toegestaan.

BP BG (2014): incidenteel stichten van nieuwe landgoederen onder voorwaarden mogelijk in 'zoekzones landschappelijke versterking' (zie p. 54 LOP) Beleid voor zoekzones landschappelijke versterking is niet meer actueel

Nota parkeren (2019): vastleggen parkeernormen in omgevingsplan

SV buitengebied (2010): extensieve recreatie, kleinschalige dagrecreatie extensieve en kleinschalige verblijfsrecreatie (zoals kleinschalige kampeerterreinen) is mogelijk

Waterplan (2005), gemeentelijk rioleringsplan Verordening Geurhinder en (2017), afkoppelbeleid (2012): tegengaan van veehouderij Gemeente West wateroverlast, vergroten beleving van water, Maas en Waal (2010): vastleggen effectief en functioneel afvoer van grond-regen- hogere geurnormen voor en oppervlaktewater, vasthouden bergen en oeverwalgebied (8 OU/m³) in afvoeren van water, voldoende schoon water. omgevingsplan Het waterplan en het rioleringsplan bevatten een uitvoeringsprogramma; het afkoppelbeleid geeft beleidsuitgangspunten voor het afkoppelen van regenwater in bestaande situatie en nieuwbouw

Bodem-kwaliteits-kaart Regio MARN (2012): kader voor standstill beginsel bij toepassen grond en vrijstellingsgrenzen voor onverdachte locaties

Omgevingsverordening Gelderland Rarro (2019): ter plaatse Beleidskader sociaal domein Samen Beter (2018): binnen Gelders aanduiding ‘zoekgebied (2016): via uitvoeringsprogramma natuurnetwerk is niet-natuur buisleidingen’ is een stimuleren tot inrichting openbare ruimte bestemming alleen onder tracé voor een gericht op aantrekkelijk maken van voorwaarden toegestaan indien buisleidingenstrook buiten bewegen/ sporten en ontmoeten groot openbaar belang en geen aangewezen met aan voor zowel jong als oud. reële alternatieven. weerszijden tracé een zoekgebied van 250 m, gemeten vanaf de buitenste begrenzing van dat tracé. Breedte voorkeurstracé maximaal 70 m

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Binnen een ‘Intrekgebied’ mag geen nieuwe winning van fossiele energie mogelijk gemaakt worden.

BP Thematische herziening Grootschalig grondverzet (2020): verbod op nieuw grootschalig grondverzet. Bij afwijking kan college omgevingsvergunning grootschalig grondverzet verlenen

Omgevingsverordening Gelderland (2018): op gronden geheel omsloten door Gelders natuurnetwerk is uitbreiding van bestaande functies mogelijk indien aangetoond dat verplaatsing naar locatie buiten Gelders natuurnetwerk bedrijfseconomisch niet mogelijk is en kernkwaliteiten gebied per saldo worden versterkt.

SV buitengebied (2010): SV buitengebied (2010): zoekgebieden langs de Maas: intensieve waterberging op overgang oeverwal-kom recreatie (watersport); langs (uitwerking in LOP) de Waal: extensieve recreatie (nadruk op natuurbeleving)

Omgevingsverordening Gelderland (2018): binnen Groene ontwikkelingszone is nieuwe grootschalige ontwikkeling verboden die leidt tot significante aantasting vd kernkwaliteiten van gebied, tenzij geen reële alternatieven en groot openbaar belang.

BP BG (2014): strijdig gebruik --> gebruiken gewasbeschermingsmiddelen voor teelt binnen 50 m van gevoelige bestemmingen, uitgezonderd bestaand gebruik. Bij afwijking mag deze zone verkleind worden indien aangetoond dat er geen ongewenste effecten optreden voor aanwonenden

SV buitengebied (2010): alleen verplaatsen Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse grondgebonden bedrijven mogelijk; indien aanduiding ‘Windenergie niet kansrijk’ zijn van oeverwal naar kom: agrarisch windturbines niet kansrijk. bouwvlak op oeverwal moet vervallen en nieuwvestiging verboden

BP BG (2014): onder voorwaarden is (bij afwijking) tijdelijke huisvesting seizoenarbeiders mogelijk

SV buitengebied (2010): nieuwvestiging glastuinbouw niet toegestaan

BP BG (2014): uitbreiden zorg van nevenfunctie bij agrarisch bedrijf tot hoofdfunctie is mogelijk

LOP (2011): uitbreiding (niet) grondgebonden agrarische bedrijven is mogelijk (mits ruimtelijk, landschappelijk en milieuhygienisch inpasbaar)

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het in gebruik hebben van ruimten of gebouwen voor een zorgfunctie voor zelfstandige bewoning. Bij afwijking is een meergeneratiewoning mogelijk in een deel van de bedrijfswoning of bijbehorende bouwwerken als afhankelijke woonruimte (inwoning) BP BG (2014): strijdig gebruik --> het gebruik van recreatiewoning, recreatieappartement, groepsaccommodatie, mobiel kampeervoertuig of vrijstaand bijbehorend bouwwerk voor permanente bewoning

Voorbereidingsbesluit buitengebied (2019): geheel of gedeeltelijk omzetten grondgebonden agrarisch bedrijf naar nietgrondgebonden agrarisch bedrijf binnen agrarisch bouwvlak verboden

Kadernota Cultuur 20172020 Cultuur is geen kunst! (2016): cultureel erfgoed moet worden achterhaald, behouden, opengesteld, uitgedragen en op een aantrekkelijke manier worden ontsloten voor toeristen.

BP BG (2014): strijdig gebruik binnen de bestemming 'Natuur': het gebruik van gronden als ligplaats voor woonboten

BP BG (2014): als strijdig gebruik binnen de bestemming 'Natuur': het gebruik van gronden voor klei-, zand- en grindwinning of voor het storten van baggerspecie en/of verontreinigde grond

Voorbereidingsbesluit buitengebied (2019): geheel of gedeeltelijk omzetten niet-grondgebonden agrarisch bedrijf naar intensieve veehouderij binnen agrarisch bouwvlak verboden Voorbereidingsbesluit buitengebied (2019): houden dieren op meer dan 1 bouwlaag binnen agrarisch bouwvlak verboden, uitgezonderd bestaand gebruik BP BG (2014): ruimte voor schaalvergroting en uitbreiding (niet) bestaande grondgebonden agrarische bedrijven (agrarisch bouwperceel tot 1,5 ha; met inrichtingsplan tot 2 ha) BP BG (2014): alleen verplaatsen grondgebonden agrarische bedrijven binnen oeverwal mogelijk: agrarisch bouwvlak vervalt en mogelijkheid voor functiewijziging (via wijzigingsplan) BP BG (2014): verplaatsen milieuhinderlijke bedrijven naar komgebied mogelijk: agrarisch bouwvlak vervalt en mogelijkheid voor functiewijziging (via wijzigingsplan) BP BG (2014): nieuwvestiging agrarische bedrijven op onbebouwde locatie verboden. Omzetten burgerwoningen in grondgebonden agrarisch bedrijf wel toegestaan BP BG (2014): nieuwvestiging glastuinbouw verboden (uitbreiding bestaande glastuinbouw met max. 20%). Intensivering tuinbouw en fruitteelt door gebruik teeltondersteunende voorzieningen wel mogelijk.

BP BG (2014): wijziging agrarische bestemming inclusief glastuinbouw in wonen mogelijk onder voorwaarden functieverandering (via wijzigingsplan) BP BG (2014): wijziging agrarische bestemming inclusief glastuinbouw in nietagrarisch bedrijf mogelijk onder voorwaarden functieverandering (via wijzigingsplan) BP BG (2014): wijziging agrarische bestemming in bos/natuur mogelijk onder voorwaarden LOP BP BG (2014): strijdig gebruik --> gebruiken gewasbeschermingsmiddelen voor teelt binnen 50 m van gevoelige bestemmingen, uitgezonderd bestaand gebruik. Bij afwijking kan deze zone verkleind worden indien aangetoond wordt dat er geen ongewenste effecten optreden voor aanwonenden BP BG (2014): strijdig gebruik --> het geheel of gedeeltelijk onder peil stallen van dieren

Uiterwaarden

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het opslaan van materialen en goederen buiten het bouw vlak in de open lucht Omgevingsverordening Gelderland (2018): nieuwvestiging en hervestiging van glastuinbouwbedrijven buiten de Glastuinbouwontwikkelingsgebieden is verboden, zolang geen bestemmingsplan ter uitvoering van artikel 8.1 in werking is getreden.

Koersnotitie duurzaamheid (2019): 55% CO2 reductie 2030, energieneutraal 2050, 16% duurzame opwek 2023, 1,5% energiebesparing per jaar

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Regionale energiestrategie 2020 (2019): uitbreiding van bestaande onderzoeken kansen & mogelijkheden glastuinbouwbedrijven gelegen in ‘Overig grootschalige hernieuwbare energie (zon en gebied glastuinbouw’ met meer dan 20% is wind); deel komgebied buiten GNN/ GO en verboden zolang geen bestemmingsplan 'Agrarisch met waarden' meest voor de hand ter uitvoering van artikel 8.1 is opgesteld liggend en in werking is getreden, tenzij deze uitbreidingsmogelijkheid is opgenomen in een op 3 november 2009 vigerend bestemmingsplan dat door Gedeputeerde Staten is goedgekeurd na 29 juni 2005.

Beleid plattelandswoning (2014): Beleid voor plattelandswoningen nauwelijks relevant; er zijn nog maar twee à drie agrarische bedrijven in de uiterwaarden gelegen

Regionale handreiking LOP (2011): behouden hergebruik vrijgekomen bakenbomen en leilindes agrarische bedrijfsbebouwing langs Maas (2016): vastleggen voorwaarden functieverandering naar nietagrarisch bedrijf of wonen in omgevingsplan. Beleid voor functieverandering nauwelijks relevant; er zijn nog maar twee à drie agrarische bedrijven in de uiterwaarden gelegen

Woonvisie (2016) en Toetsingskader woningbouw (2018): slim gebruiken bestaande woningen in plaats van uitbreiden

BP BG (2014): strijdig gebruik --> BP BG (2014): een gebruik als seksinrichting of natuurontwikkeling in voor prostitutiedoeleinden kader beleid ruimte voor de rivier

Nota parkeren (2019): vastleggen parkeernormen in omgevingsplan

Reclamebeleid (2008): de van vergunningplicht vrijgestelde reclameuitingen direct mogelijk maken in omgevingsplan

Beleid internetwinkels West Maas en Waal (2014): onder voorwaarden internetwinkels met opslag, verzending of ophaalmogelijkheden direct of na afwijking mogelijk binnen 'Wonen' en 'Bedrijf'.

Ruimtelijke Strategische Visie Waterplan (2005), gemeentelijk rioleringsplan Verordening Geurhinder en Regio Rivierenland (2019): (2017), afkoppelbeleid (2012): tegengaan van veehouderij Gemeente West uitbouwen recreatieve wateroverlast, vergroten beleving van water, Maas en Waal (2010): geen kansen in de natuur langs de effectief en functioneel afvoer van grond-regen- hogere geurnormen voor Maas en oppervlaktewater, vasthouden bergen en uiterwaarden in omgevingsplan afvoeren van water, voldoende schoon water. Het waterplan en het rioleringsplan bevatten een uitvoeringsprogramma; het afkoppelbeleid geeft beleidsuitgangspunten voor het afkoppelen van regenwater in bestaande situatie en nieuwbouw

Bodem-kwaliteits-kaart Regio MARN (2012): kader voor standstill beginsel bij toepassen grond en vrijstellingsgrenzen voor onverdachte locaties

Omgevingsverordening Gelderland Rarro (2019): ter plaatse Beleidskader sociaal domein Samen Beter (2018): binnen Gelders aanduiding ‘zoekgebied (2016): via uitvoeringsprogramma natuurnetwerk is niet-natuur buisleidingen’ is een stimuleren tot inrichting openbare ruimte bestemming alleen onder tracé voor een gericht op aantrekkelijk maken van voorwaarden toegestaan indien buisleidingenstrook buiten bewegen/ sporten en ontmoeten groot openbaar belang en geen aangewezen met aan voor zowel jong als oud. reële alternatieven. weerszijden tracé een zoekgebied van 250 m, gemeten vanaf de buitenste begrenzing van dat tracé. Breedte voorkeurstracé maximaal 70 m

Welstandsnota (2012) & dorpskwaliteitsplan (2019): ruimtelijk relevante criteria verwerken in omgevingsplan

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het bedrijfsmatig vervaardigen, opslaan, verwerken of herstellen van goederen en producten, uitgezonderd vanwege agrarische productie ter plaatse c.q. eigen agrarische producten of toegestane niet agrarische nevenactiviteiten in bestaande bebouwing

SV buitengebied (2010): extensieve recreatie en kleinschalige dagrecreatie is toegestaan (wandel- en fietspaden, etc.); kleinschalige recreatie ook als nevenactiviteit bij bestaand agrarisch bedrijf; extensieve recreatie ook na functieverandering mogelijk

BP Thematische herziening Grootschalig grondverzet (2020): verbod op nieuw grootschalig grondverzet. Bij afwijking kan college omgevingsvergunning grootschalig grondverzet verlenen

Omgevingsverordening Gelderland (2018): op gronden geheel omsloten door Gelders natuurnetwerk is uitbreiding van bestaande functies mogelijk indien aangetoond dat verplaatsing naar locatie buiten Gelders natuurnetwerk bedrijfseconomisch niet mogelijk is en kernkwaliteiten gebied per saldo worden versterkt.

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Binnen een ‘Intrekgebied’ mag geen nieuwe winning van fossiele energie mogelijk gemaakt worden.

BP BG (2014): strijdig gebruik --> gebruiken gewasbeschermingsmiddelen voor teelt binnen 50 m van gevoelige bestemmingen, uitgezonderd bestaand gebruik. Bij afwijking mag deze zone verkleind worden indien aangetoond dat er geen ongewenste effecten optreden voor aanwonenden

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Transitievisie warmte (2021): opstellen plan voor nieuwvestiging grondgebonden transitie naar aardgasvrije gebouwde omgeving veehouderijbedrijf alleen toegestaan binnen agrarisch gebied indien aangetoond dat nieuwvestiging een verbeterde landbouwstructuur oplevert en hervestiging op een bestaand agrarisch bouwperceel bedrijfseconomisch niet mogelijk is, of bestaand veehouderijbedrijf moet worden verplaatst op initiatief overheid ten behoeve van realiseren ruimtelijke doelen van algemeen belang.

Visie Leefbaarheid 2030 (2012): Visie ten behoeve van kernen. Het buitengebied draagt (in)direct bij aan de leefbaarheid van de specifieke kern en/of totale gemeente

BP BG (2014): wijziging agrarisch bedrijf in niet-agrarische functie onder voorwaarden mogelijk via wijzigingsplan; toestemming Rijkswaterstaat noodzakelijk

Gemeentelijke monumenten en rijksmonumenten (divers): aanduiden in omgevingsplan

LOP (2011): Waal: extensieve recreatie en kleinschalige dagrecreatie is toegestaan (wandel- en fietspaden, etc.); Maas: extensieve recreatie (uitgezonderd Gouden Ham)

Barro (2017): ter plaatse aanduiding ‘rivierbed’ mogen ten opzichte van het daaraan voorafgaande bestemmingsplan alleen nieuwe bestemmingen in een rivierbed aangewezen worden als het veilig en doelmatig gebruik van het oppervlaktewaterlichaam gewaarborgd blijft en er geen feitelijke belemmering voor de vergroting van de afvoercapaciteit van de rivier.

Omgevingsverordening Gelderland (2018): binnen Groene ontwikkelingszone is nieuwe grootschalige ontwikkeling verboden die leidt tot significante aantasting vd kernkwaliteiten van gebied, tenzij geen reële alternatieven en groot openbaar belang.

Omgevingsverordening Gelderland (2018): nieuwvestiging niet-grondgebonden veehouderijbedrijf verboden in agrarisch gebied.

Beleid internetwinkels West Maas en Waal (2014): onder voorwaarden internetwinkels met opslag, verzending of ophaalmogelijkheden direct of na afwijking mogelijk binnen 'Wonen' en 'Bedrijf'.

BP BG (2014): uitbreiden nietagrarische bedrijven (bestemming 'Bedrijf') onder voorwaarden bij afwijking mogelijk; toestemming Rijkswaterstaat noodzakelijk

Erfgoedverordening (2012): BP BG (2014): kleinschalige BP BG (2014): extensieve onderzoeksvoorwaarden (ondergeschikte) nevenfuncties bij recreatie en kleinschalige oppervlakte en diepte agrarische bedrijven zijn recreatie toegestaan als opnemen als toegestaan: bv. detailhandel in nevenactiviteit bij agrarisch archeologische zelf vervaardigde en/of bedrijf of na dubbelbestemming in voortgebrachte producten; functieverandering (via omgevingsplan maximum oppervlakte horeca wijzigingsplan) van 50m² ihkv extensieve recreatie vrijkomende agrarische (bv. theetuin); zorg(boerderij) bebouwing. verboden

Barro (2017): ter plaatse aanduiding ‘stroomvoerend deel rivierbed’ mogen ten opzichte van het daaraan voorafgaande bestemmingsplan alleen een wijziging mogelijk maken als het één of meer van de genoemde riviergebonden activiteiten betreft. Uitzondering hierop betreffen activiteiten die per saldo meer ruimte voor de rivier opleveren op een vanuit rivierkundig oogpunt bezien zo gunstig mogelijke locatie.

Omgevingsverordening Gelderland (2018): binnen Groene ontwikkelingszone is nieuwe kleinschalige ontwikkeling mogelijk, als kernkwaliteiten gebied, in onderlinge samenhang bezien, per saldo substantieel worden versterkt en versterking planologisch is verankerd in hetzelfde of een gelijktijdig vast te stellen bestemmingsplan.

Omgevingsverordening Gelderland (2018): Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse uitbreiding niet-grondgebonden aanduiding ‘Grote zonneparken mogelijk’ zijn veehouderijbedrijf of -tak alleen mogelijk grote zonneparken toegestaan. als uitbreiding voldoet aan door het gemeentebestuur in overeenstemming met de handreiking Plussenbeleid vastgestelde beleidsregels.

SV buitengebied (2010): nieuwe woonvormen en burgerwoningen verboden, uitgezonderd functieverandering: nieuwe woningen onder voorwaarden mogelijk mits passend qua aard en schaal en sloop alle bedrijfsgebouwen zonder karakteristieke of monumentale waarde

Beleid internetwinkels West Maas en Waal (2014): onder voorwaarden internetwinkels met opslag, verzending of ophaalmogelijkheden direct of na afwijking mogelijk binnen 'Wonen' en 'Bedrijf'.

Omgevingsverordening Gelderland (2018): het mogelijk maken van nieuwe bebouwing of beplanting is verboden binnen ‘Molenbiotoop’ als daardoor de windvang van een molen wordt beperkt.

BP BG (2014): bij woning onder voorwaarden recreatieve nevenfunctie (bed and breakfast en/of theetuin) toegestaan

Barro (2017): ter plaatse aanduiding ‘gebiedsreservering voor de lange termijn Maas’ is het verboden de bestemming zodanig te wijzigen dat die ten opzichte van het daaraan voorafgaande bestemmingsplan kan leiden tot grootschalige of kapitaalintensieve ontwikkelingen die het treffen van rivierverruimende maatregelen kunnen belemmeren.

SV buitengebied (2010): uiterwaarden onderdeel EHS en bedoeld voor ontwikkeling van natuur (bij Maas ook recreatie)

SV buitengebied (2010): uitbreiding/ verplaatsing/ nieuwvestiging agrarische bedrijven verboden (enkel voortzetting bestaande bedrijvigheid toegestaan)

Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse aanduiding ‘ Grote zonneparken onder voorwaarden mogelijk’ zijn grote zonneparken onder voorwaarden toegestaan.

LOP (2011): nieuwe burgerwoningen verboden, uitgezonderd functieverandering: nieuwe woningen onder voorwaarden mogelijk mits passend qua aard en schaal en landschappelijk ingepast (uitwerking in LOP)

SV buitengebied (2010): behouden oude strangen langs Waal en oude meanders van Maas

LOP (2011): uiterwaarden Waal: prioriteit natuurontwikkeling en ruimte voor de rivier; uiterwaarden Maas: natuurontwikkeling en recreatie

LOP (2011): uitbreiding/ verplaatsing/ nieuwvestiging agrarische bedrijven verboden (enkel voortzetting bestaande bedrijvigheid toegestaan)

Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse BP BG (2014): nieuwe woningen aanduiding ‘ Grote zonneparken niet mogelijk’ zijn verboden, behalve bij sloop vrijkomende grote zonneparken verboden. bedrijfsgebouwen

LOP (2011): behouden oude strangen langs Waal en oude meanders van Maas

BP BG (2014): strijdig gebruik SV buitengebied (2010): uiterwaarden als --> het gebruik van waterberging voor rivier; beheer (uiteindelijk) recreatiewoning, afgestemd op natuurfunctie recreatieappartement, groepsaccommodatie, mobiel kampeervoertuig of vrijstaand bijbehorend bouwwerk voor permanente bewoning BP BG (2014): strijdig gebruik BP BG (2014): nieuwe ontwikkelingen pas --> het plaatsen van mogelijk na instemming rivierbeheerder (RWS, kampeermiddelen voor waterschap, gemeente): geen conflict met recreatief nachtverblijf, nationale beleidslijn Grote Rivieren anders dan op de daarvoor in het bestemmingsplan aangewezen gronden

BP BG (2014): strijdig gebruik BP BG (2014): strijdig gebruik binnen --> het gebruik van gronden bestemming 'Water' en 'Water - Rivier': het voor de beoefening van gebruik van gronden als ligplaats voor lawaaisporten, anders dan woonboten de daarvoor door de gemeente aangewezen gronden

BP BG (2014): strijdig gebruik binnen bestemming 'Natuur': het gebruik van gronden als ligplaats voor woonboten

Regionale adaptie strategie Rijk van Maas en Waal (2018): uitvoering geven aan de ambities en targets waaronder verminderen verharding, versterken groen, biodiversiteit, tegengaan wateroverlast en voorbereid zijn op extreme droogte en hitte. Hiervoor wordt momenteel een uitvoeringsprogramma t/m 2023 opgesteld

Voorbereidingsbesluit buitengebied Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse (2019): geheel of gedeeltelijk omzetten aanduiding ‘Windenergie mogelijk’ zijn grondgebonden agrarisch bedrijf naar niet- windturbines toegestaan. grondgebonden agrarisch bedrijf binnen agrarisch bouwvlak verboden

Voorbereidingsbesluit buitengebied (2019): geheel of gedeeltelijk omzetten niet-grondgebonden agrarisch bedrijf naar intensieve veehouderij binnen agrarisch bouwvlak verboden

Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse aanduiding ‘Windenergie aandachtsgebied’ zijn windturbines onder (strikte?) voorwaarden toegestaan.

Voorbereidingsbesluit buitengebied (2019): houden dieren op meer dan 1 bouwlaag binnen agrarisch bouwvlak verboden, uitgezonderd bestaand gebruik

Omgevingsvisie Gelderland (2018): Ter plaatse aanduiding ‘Windenergie niet kansrijk’ zijn windturbines niet kansrijk.

BP BG (2014): uitbreiden bestaand bouwvlak onder voorwaarden mogelijk met max. 10% (via wijzigingsplan), geen verplaatsing of nieuwvestiging van agrarische bedrijven

BP BG (2014): drie bestaande agrarische bedrijven met (deel) bouwvlak in uiterwaarden: bedrijfsvoering voortzetten mogelijk, maar uitbreiding bouwvlakken op buitendijkse delen verboden

BP BG (2014): gebruiken vrijkomende agrarische bedrijfsgebouwen voor andere bedrijfsmatige activiteiten via wijzigingsplan mogelijk. Functieveranderingsbeleid is van toepassing, maar mogelijke nieuwe bedrijfsfuncties zijn beperkt in vergelijking met binnendijks gelegen kom- c.q oeverwalgebied. BP BG (2014): extensieve recreatie en kleinschalige recreatie mogelijk als nevenactiviteit bij agrarisch bedrijf of (via wijzigingsplan) als nieuwe functie van vrijkomende agrarische bebouwing. BP BG (2014): strijdig gebruik binnen uiterwaarden en komgebieden: het wijzigen van bestaand agrarisch gebruik in boom- en/of sierteelt en het gebruik van gronden buiten het bouwvlak voor pot- en containerteelt BP BG (2014): strijdig gebruik binnen uiterwaarden --> het gebruik van de gronden voor glastuinbouw

BP BG (2014): omzetting niet-agrarisch bedrijf in woonfunctie onder voorwaarden mogelijk (via wijzigingsplan), mits positief advies RWS; ook wijziging wonen in niet-agrarische functie onder voorwaarden mogelijk. Indien blijkt dat RWS bouw nieuwe woning in uiterwaarden verbiedt, kan worden gezocht naar perceel op binnendijkse locatie om woning te bouwen. BP BG (2014): onder voorwaarden is (bij afwijking) mantelzorg/ meergeneratiewoning mogelijk

BP BG (2014): behouden bakenbomen langs gekanaliseerd deel Maas; behouden vorm en functie oude wielen en kolken (zie voor locaties het LOP)

BP BG (2014): onder voorwaarden is (bij afwijking) tijdelijke huisvesting seizoenarbeiders mogelijk

Kadernota Cultuur 20172020 Cultuur is geen kunst! (2016): cultureel erfgoed moet worden achterhaald, behouden, opengesteld, uitgedragen en op een aantrekkelijke manier worden ontsloten voor toeristen.

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het in gebruik hebben van ruimten of gebouwen voor een zorgfunctie voor zelfstandige bewoning. Bij afwijking is een meergeneratiewoning mogelijk in een deel van de bedrijfswoning of bijbehorende bouwwerken als afhankelijke woonruimte (inwoning) BP BG (2014): strijdig gebruik --> het gebruik van recreatiewoning, recreatieappartement, groepsaccommodatie, mobiel kampeervoertuig of vrijstaand bijbehorend bouwwerk voor permanente bewoning

BP BG (2014): beschermen monumentale en karakteristieke bebouwing (monumenten/ landhuizen/ dijkwoningen/ Korenmolen)

BP BG (2014): strijdig gebruik --> detailhandel, uitgezonderd als ondergeschikte nevenacitiveiten in zelf vervaardigde of voortgebrachte producten

BP BG (2014): strijdig gebruik binnen bestemming 'Water': het gebruik van gronden voor klei-, zand- en grindwinning of voor het storten van baggerspecie en/of verontreinigde grond

BP BG (2014): uiterwaarden onderdeel ecologische hoofdstructuur en Natura 2000 (alleen Waal): Activiteiten/ingrepen mogen niet leiden tot significant negatieve effecten op aanwezige kernkwaliteiten en omgevingscondities

BP BG (2014): als strijdig gebruik binnen bestemming 'Natuur': het gebruik van gronden voor klei-, zand- en grindwinning of voor het storten van baggerspecie en/of verontreinigde grond

BP BG (2014): strijdig gebruik --> gebruiken gewasbeschermingsmiddelen voor teelt binnen 50 m van gevoelige bestemmingen, uitgezonderd bestaand gebruik. Bij afwijking kan deze zone verkleind worden indien aangetoond wordt dat er geen ongewenste effecten optreden voor aanwonenden BP BG (2014): strijdig gebruik --> het geheel of gedeeltelijk onder peil stallen van dieren BP BG (2014): strijdig gebruik --> het opslaan van materialen en goederen buiten het bouw vlak in de open lucht

Speerpunten beleid (cursief) Uit te werken programma (onderstreept) Kaders omgevingsplan (vet)

BP BG (2014): strijdig gebruik --> het gebruik van gronden als staan- of ligplaats voor onderkomens BP BG (2014): strijdig gebruik --> het gebruik van gronden als opslagplaats voor onklare voer-, vliegen vaartuigen of onderdelen daarvan BP BG (2014): strijdig gebruik --> het gebruik van gronden als stortplaats voor puin, zand en grind, grond, mest- of afvalstoffen BP BG (2014): strijdig gebruik --> het gebruik van gronden als buitenopslag voor (on)gerede goederen als vaten, kisten, bouwmaterialen, werktuigen, machines of onderdelen daarvan, als deze opslag hoger is dan 3,0 m of gelegen voor de voorgevel aan de wegzijde