14 Raadsvoorstel opdracht jongerenwerk door Sociom

Voorstel aan de gemeenteraad

Onderwerp

Uitbreiding opdracht jongerenwerk door Sociom met o.a. taken ToekomstCoach

Vergadering

Datum

Agendapunt

Rondetafelgesprek Raadsvergadering

10-2-2022 24-2-2022

8 14

Registratienummer Datum collegebesluit Datum presidium Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar Programma Fatale termijn Openbaarheid Voorstel genodigden rondetafelgesprek:

Z.066609 / 66609 25-1-2022 25-1-2022 Rob Reuvers Rosèl Stevens en Masjel van Ooijen Maatschappelijke zaken nvt Openbaar Sociom sociaal werk

Rondetafelgesprek Conclusie Openstaande vragen Toezeggingen

 Afgedaan

X Naar raad

 Extra RTG

 Terug naar college

T 2022-011 Wethouder Reuvers zegt toe om jaarlijks met een themaavond te komen m.b.t. jongerenwerk.

Overige opmerkingen Bijlagen bij dit voorstel

Stukken ter inzage

-

Opdracht jongerenwerk Sociom West Maas en Waal 2022 Bijlage bij opdracht: Infographic over jongerenwerk van Ned. Jeugdinstituut Voorlopige regionale evaluatie ToekomstCoach Presentatie Sociom tijdens fractiespecialistenoverleg 20-12-2021 Concept Raadsbesluit

Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de voorlopige regionale evaluatie ToekomstCoach. 2. In te stemmen met de ‘Opdracht jongerenwerk Sociom West Maas en Waal 2022’ inclusief de taken van de ToekomstCoach. 3. Het budget voor het jongerenwerk in de gemeentebegroting 2022 – onder voorwaarden – eenmalig te verhogen met maximaal € 35.000. Onderwerp

Uitbreiding opdracht jongerenwerk door Sociom met o.a. taken ToekomstCoach

Toelichting 1. Aanleiding Vanaf medio 2020 voert Sociom in onze gemeente de taken van de regionale pilot ToekomstCoach uit in opdracht van de regio Rivierenland. In de pilot, die op 1 januari 2022 afliep, staat preventie centraal. Hierdoor wordt vaak een beroep op jeugdhulp voorkomen. Uit de voorlopige regionale evaluatie blijkt dat de pilot een succes is. Daarom willen we de taken van de ToekomstCoach voortzetten en integreren met het reguliere jongerenwerk. Dit product is een van de 3 basistaken die we sinds 2017 inkopen bij Sociom.

We willen de taken van het jongerenwerk ook verder uitbreiden vanwege diverse signalen die ons bereiken via Sociom en vanwege andere ontwikkelingen die sinds 2020 spelen. Deze signalen, ontwikkelingen en aanpak hebben we – samen met Sociom – uitgebreid in beeld gebracht in de bijgaande ‘Opdracht jongerenwerk Sociom West Maas en Waal 2022’. 2. Beoogd effect Met de uitbreiding van de taken van het jongerenwerk krijgen onze jongere inwoners - zo nodig een goede basis om zich positief te ontwikkelen voor hun verdere leven. Jongeren, die het nodig hebben, krijgen meer aandacht én mogelijkheden op het gebied van onderwijs, werk en vrijetijdsbesteding. Met deze belangrijke vorm van preventie willen we ook voorkomen dat jongeren aankloppen voor jeugdhulp en/of overlast veroorzaken. 3. Argumenten 1.1 De ToekomstCoach voorziet in de behoefte van jongeren met problemen. Sociom signaleert sinds medio 2020 dat jongeren meer aandacht vragen én verdienen. Veel jongere inwoners en hun gezinnen ervaren op vele manieren de negatieve gevolgen van de Corona-maatregelen. 1.2 De ToekomstCoach voorkomt dat problemen verergeren. Met het op tijd signaleren en ingaan op (dreigende) problemen, voorkomen we dat betrokken partijen extra tijd en energie in oplossingen moeten steken. We denken hierbij vooral aan overlast, middelengebruik en spanningen op scholen en in de thuissituaties.

1.3 De ToekomstCoach werkt preventief waardoor de kans op noodzakelijke jeugdhulp afneemt. Hoe eerder Sociom de behoefte aan of de noodzaak voor ondersteuning signaleert, hoe groter de kans is dat verwijzing naar of inzet van jeugdhulp wordt voorkomen. Hierbij staat het belang van de jongeren en gezinnen voorop. Daarnaast bespaart onze gemeente hiermee kosten. 2.1 Er is meer aandacht mogelijk voor de actuele behoeften van jongeren. Met meer jongerenwerk kan Sociom ook beter ingaan op vragen die leven onder jongeren. Denk bijvoorbeeld aan het tijdelijk ondersteunen van initiatieven die jongeren willen ondernemen om gerichte activiteiten te organiseren. 2.2 De uitbreiding past in ons beleid om nóg meer te focussen op preventie. Op basis van ons collegeprogramma 2018-2022 hebben we in 2021 een preventienetwerk opgezet in samenwerking met VraagWijzer West Maas en Waal, de GGD en Sociom. In het regelmatige uitvoerdersoverleg worden ook – beleidsmatige – preventiemaatregelen besproken. Sociom neemt hierin ook de ervaringen met jongeren mee. 3.1 De verhoging geldt voorlopig alleen voor 2022. We denken dat de uitbreiding van het jongerenwerk blijvend noodzakelijk is. Maar we willen ook weten of de extra inzet dit jaar zichtbare resultaten oplevert. Of dit gaat lukken, weten we in de loop van 2022.

Structurele financiering vanaf 2023 nemen we alvast voorlopig mee in de Voorjaarsnota 2022. 3.2 De resultaten van meer uren jongerenwerk gaan we in 2022 monitoren. We gaan met Sociom elke drie maanden de resultaten van de extra inzet bespreken. Over de voortgang en de eventuele nadere afspraken sturen wij u een informatienota. 4. Kanttekeningen 1.1 De drempel om een beroep te doen op de ToekomstCoach is te hoog. De meeste inwoners lopen niet met hun problemen te koop. Dat geldt zeker voor jongeren want die zitten in hun belangrijkste levensfase. Maar Sociom gebruikt laagdrempelige methodieken die aansluiten bij de leefwereld van jongeren en hun omgeving. 2.1 De resultaten van preventie-activiteiten zijn niet exact te meten.

Het is bekend gegeven dat resultaten van preventieve maatregelen niet een op een zijn te meten. Deze resultaten zijn vaak een optelsom van interventies zonder precies te weten welke interventie het meeste bijdraagt aan de oplossing. We gaan daarom uit van resultaten zoals: bereik aantal gebruikers, afname van huidige problematieken, zichtbaarheid, bekendheid en tevredenheid van de gebruikers. We gebruiken hierbij ook bestaande (anonieme) databestanden die gemeente en andere betrokken organisaties (o.a. politie, scholen, Iriszorg) bijhouden. 5. Financiën Benodigd budget voor uitvoering jongerenwerk 2022 € 81.350 (maximaal 1000 uur à € 81,35 Budget voor jongerenwerk in gemeentebegroting 2022 - - 47.128 (incl. indexering en budget van € 10.000 voor ToekomstCoach conform raadsbesluit 1-11-2021, kostenplaats 66040/4438) Maximaal aanvullend budget in gemeentebegroting 2022 € 35.000 (afgerond) Dekking van dit aanvullend budget is niet mogelijk binnen de andere budgetten voor het sociaal domein. Wij stellen u daarom voor het bedrag van maximaal € 35.000 voor 2022 ten laste van het begrotingsresultaat 2022 te laten komen. Hier is voldoende ruimte. Structureel kijken we wat nodig is voor de toekomst. Dit verwerken we alvast bij de Voorjaarsnota 2022. 6.

Communicatie Op 20 december 2021 hebben de beide – in onze gemeente werkzame – Sociom-medewerkers een presentatie verzorgd in het fractiespecialistenoverleg Sociaal Domein. De jongerenwerker heeft hierbij de leden geïnformeerd over de actuele ontwikkelingen rond jongere inwoners en de mogelijkheden voor een preventieve, positieve en integrale aanpak. Wij maken de uitbreiding van het jongerenwerk bekend in de media. Ook krijgt het jongerenwerk uitgebreide aandacht bij de sessie ‘Jeugd en Onderwijs’ van de 8 e Dag van de Toekomst op 9 juni 2022 in het kader van uw Visie Leefbaarheid 2030. Sociom communiceert binnen al haar gebruikelijke kanalen jongeren, hun omgeving en betrokken organisaties gebruik te maken van de uitgebreide mogelijkheden van het jongerenwerk. 7. Aanpak en planning Na uw besluit gaat Sociom aan de slag met de extra formatie voor het uitvoeren van de opdracht voor de uitbreiding van het jongerenwerk. Rond 1 juli en 1 oktober 2022 sturen wij u informatienota’s over de voortgang van de extra inzet en de resultaten. In december 2022 krijgt u op basis van de evaluatie een voorstel over de voortzetting/financiering vanaf 2023. In het 2e kwartaal 2022 informeren wij u ook over het te volgen proces voor de inkoop bij Sociom van de producten ‘Coördinatie samenlevingsopbouw/vrijwilligers’ en ‘Jongerenwerk’.

Op 1 januari 2023 loopt namelijk het inkoopcontract voor de lopende periode af.

Burgemeester en wethouders van West Maas en Waal,

P.G. (Perry) Arissen gemeentesecretaris

V.M. (Vincent) van Neerbos burgemeester