13.1 Jaarverslag 2020 Adviesraad Sociaal Domein

Adviesraad Sociaal Domein West Maas en Waal

Jaarverslag 2020 Adviesraad Sociaal Domein West Maas en Waal

1

Inhoud Inleiding ........................................................................................................................................................... 3 1.

Organisatie .............................................................................................................................................. 4 1.1. Doelstelling ........................................................................................................................................... 5 1.2. Reikwijdte Adviesraad Sociaal Domein ................................................................................................ 5 1.3. Inzet adviesraad ................................................................................................................................... 5 Vergaderingen ......................................................................................................................................... 5 Adviezen .................................................................................................................................................. 5 Vergaderingen Dagelijks Bestuur ............................................................................................................ 5 Overige bijeenkomsten ........................................................................................................................... 5 Overleg met de wethouder Van Swam ...................................................................................................

5 1.4.Externe contacten ................................................................................................................................. 6 1.5. Externe communicatie ......................................................................................................................... 6

2.

Regionale samenwerking ........................................................................................................................ 6 2.1. Netwerk Adviesraden ........................................................................................................................... 6

3.

Financieel jaarverslag……………………………………………………………….………………………………………………………..7 3.1 Kostenoverzicht 2020……………………………………………………………………………………………………………………..7 3.2 Begroting 2021……………………………………………………………………………………………………………………………….7 3.3. Toelichting begroting 2021…………………………………………………………………………………………………………….8

4. Vooruitblik 2021 ....................................................................................................................................... 9 4.1. Transitie ............................................................................................................................................ 9 4.2. Samenwerking ................................................................................................................................. 9 Ondertekening……………………………………………………………………………………………………………………………………9

2

Inleiding Voor u ligt het jaarverslag 2020 van de Adviesraad Sociaal Domein van de gemeente West Maas en Waal. In dit verslag wordt een schriftelijke verantwoording gegeven over het jaar 2020 en wordt vooruit gekeken naar het jaar 2021. Het jaar 2020 zou in het teken staan van de transformatie van de Cliëntenraad Participatiewet en de Adviesraad Jeugd en WMO naar één Adviesraad Sociaal Domein. Daar is ook een begin mee gemaakt maar helaas moesten veel geplande acties en bijeenkomsten worden geschrapt vanwege de Coronamaatregelen.

3

1. Organisatie De Adviesraad Sociaal Domein West Maas en Waal is een formele adviesraad en bestaat uit een dagelijks bestuur en een algemeen bestuur met daar omheen enkele werkgroepen en de cliëntenraad participatiewet. Het Dagelijks Bestuur (DB) bestond in 2020 uit : - dhr. M.L.G. (Leon) Hoeben, onafhankelijk voorzitter; - mevr. W.J. M. (Mieke) Domensino secretaris/penningmeester en vanaf december 2020 werd het secretariaat overgenomen door - mevr. I. (Illona) Hoogstraaten-Franken. Het Algemeen Bestuur (AB) bestond aan het begin van het jaar uit de leden: mevr. W. (Wytske) Oskam; mevr. K. (Karolien) Oosterhuis; mevr. A. (Annie) van der Aa; mevr. E. (Evie) Erkelens. In totaal 6 personen inclusief het DB. In verband met de nieuwe opzet van de adviesraad werden vanaf begin 2020 nieuwe leden geworven. Dat resulteerde in de uitbreiding van de adviesraad met 3 leden te weten mevr. I. (Illona) Hoogstraaten; mevr. M. (Mariska) Boerakker mevr. S. (Samira) Amri. In december 2020 namen we afscheid van de leden A. (Annie) van der Aa en E. (Evie) Erkelens. Om de adviesraad weer op sterkte te brengen zijn we dezelfde maand nog gestart met de werving van nieuwe leden Het AB vervult samen met de voorzitter richting de gemeente feitelijk de formele adviesfunctie en vormt het aanspreekpunt. De cliëntenraad participatiewet bestond begin 2020 uit de leden: mevr. D. (Dorette) Gerritsen; mevr. A.

(Ans) van den Boom; mevr. S. (Samira) Amri; mevr. R. (Riet) Maas; mevr. V. (Veronica) Stam-Vleugels dhr. E. (Erik) v.d. Eijk. Halverwege het jaar sloot daar vanuit de adviesraad aan mevr. M. (Mieke) Domensino. De cliëntenraad wordt permanent betrokken bij werk, inkomen, armoedebeleid en schuldhulpverlening. Mede vanwege de coronapandemie zijn de werkgroepen nog niet tot stand gekomen.

4

1.1. Doelstelling De adviesraad heeft de status van formeel adviesorgaan van het College van B en W van de gemeente West Maas en Waal en heeft tot doel het college vanuit een integraal en collectief perspectief zowel gevraagd als ongevraagd te adviseren over het gemeentelijke beleid betreffende het sociaal domein. De adviesraad adviseert vanuit het perspectief van de inwoners in het algemeen en vanuit het collectieve perspectief van inwoners die een beroep doen op ondersteuning bij participatie en zelfredzaamheid in het bijzonder.

1.2. Reikwijdte Adviesraad Sociaal Domein De adviesraad adviseert integraal over de hoofdlijnen van het beleid het gehele sociaal domein omvattend. Hiertoe behoren niet alleen de beleidsterreinen van de WMO, de Jeugdwet, de Participatiewet en de Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte (WGHB/ CZ), armoedebeleid en schuldhulpverlening, maar ook aanpalende beleidsterreinen voor zover deze een relatie of raakvlak hebben met (het bevorderen of stimuleren) van zelfredzaamheid en participatie. De adviesraad adviseert hierover gevraagd en ongevraagd.

1.3. Inzet adviesraad Vergaderingen De adviesraad heeft 4 maal fysiek en 1 x digitaal vergaderd. De cliëntenraad participatiewet is 2 keer fysiek bij elkaar gekomen.

Adviezen De adviesraad heeft in 2020 slechts één advies uitgebracht aan het College van Burgemeester en Wethouders: * gevraagd advies: Beleidsplan Schuldhulpverlening 2021

Vergaderingen Dagelijks Bestuur Het dagelijks bestuur is fysiek niet bij elkaar gekomen. Wel heeft er onderling digitaal en telefonisch overleg plaatsgevonden. De voorzitter heeft apart overleg gehad met de beleidsambtenaren en de wethouder over de nieuwe opzet van de adviesraad/ cliëntenraad. De voorzitter is 3 keer fysiek aanwezig geweest bij ronde tafelgesprekken van de gemeenteraad en ook heeft hij twee keer een raadsvergadering fysiek bijgewoond.

Overige bijeenkomsten De leden van de adviesraad hebben op 30 januari 2020 deelgenomen aan de Dag van de Toekomst

Overleg met de wethouder Van Swam In 2020 heeft twee keer het kwartaaloverleg plaatsgevonden te weten op 2 maart en op 15 september. Daaraan werd deelgenomen door de wethouder en zijn beleidsambtenaren en de voorzitter en twee leden van de adviesraad sociaal domein. Aan de orde kwamen: - ontwikkelingen in de jeugdzorg - burgerparticipatie - ontwikkelplan vraagwijzer - cliëntervaring onderzoek Wmo - beleidsplan schuldhulpverlening - regeling adviesraad - bezuinigingen - ervaringen, gevolgen en ontwikkelingen rondom corona binnen gemeente - invloed huisjesmelkers op hoogte huurprijzen en woonplicht voor kopers van huizen.

5

Op 11 november vond overleg plaats tussen de voorzitter en de wethouder over de binnen de adviesraad ontstane problemen. Dat kreeg een vervolg in een plenaire bijeenkomst op 1 december tussen de wethouder en de voltallige adviesraad.

1.4.Externe contacten De leden bezoeken regelmatig voorlichtings- en discussiebijeenkomsten. In 2020 betrof het digitale seminars. Verder is vanuit de adviesraad deelgenomen aan het netwerk Adviesraden Sociaal Domein Rivierenland en aan de netwerkbijeenkomst Dag van de Toekomst.

1.5. Externe communicatie De adviesraad heeft in 2020 de functie van secretaris in kunnen vullen. Deze functie is eind 2020 overgenomen door mevr. I. (Illona) Hoogstraaten. In december 2020 is besloten om de website van het net te halen en ook om het emailadres te blokkeren. Beide waren niet beveiligd en ook niet gebruiksvriendelijk. Tevens is in december besloten om In 2021 een nieuwe website en een nieuw emailadres te realiseren.

2. Regionale samenwerking 2.1. Netwerk Adviesraden De regionale samenwerking van de Stichting Netwerk Adviesraden Sociaal Domein Rivierenland vindt zijn beslag in het regionetwerk. Ook de adviesraad West Maas en Waal neemt deel aan dit netwerk. Doel van het netwerk is monitoring en advisering van het regionale beleid. Het netwerk geeft geen advies aan lokale bestuurders. Het is aan de lokale adviesraden om gebruik te maken van de regionale adviezen. In de netwerkbijeenkomsten is een veelheid aan onderwerpen besproken, zoals: regionale overlegtafels, bezuinigingen in de zorg voor de jeugd, samenwerken in de regio, beleid schuldhulpverlening, inburgering, criminaliteit en fraude in de zorg. In 2020 vonden de vergaderingen van het regionetwerk zowel fysiek als digitaal plaats. Ook organiseerde het netwerk online themabijeenkomsten over vroeg-signalering, schuldhulpverlening en Veilig Thuis, waarvoor de leden van de lokale adviesraden konden inschrijven. Mevr. M. (Mieke) Domensino is voorzitter van het regionale netwerk Adviesraden Sociaal Domein Rivierenland. Deelname aan de netwerkbijeenkomsten staat open voor alle leden van de adviesraden. Terugkoppeling van informatie vindt plaats tijdens de reguliere vergaderingen van de adviesraad West Maas en Waal.

6

3. Financieel jaarverslag 3.1 Kostenoverzicht 2020 Omschrijving Secretariaatskosten, attenties Netwerkactiviteiten Adviesraden Sociaal Domein rivierenland Vergaderkosten Kosten achterbanbijeenkomsten Onkostenvergoeding Dagelijks Bestuur Onkostenvergoeding leden Communicatie en website Werving en selectie Themabijeenkomst Bankkosten Regiobank Scholingskosten Positief saldo 2019 Jaarbudget 2020 Totaal Positief saldo

Inkomsten

€ 7777,90 € 10.259 € 18.036,90

Begroot € 500 € 4500

Uitgaven € 685 € 1750

€ 1000 € 1000 € 2000 € 2250 € 500 € 1000 € 2000 € 120 € 110

€ 308,10

€ 14.980

€ 4918,39 € 13.118,51

Positief saldo Regiobank 31-12-2020

€ 855 € 575 € 108,90 € 522,39 € 114

€ 13.118,51

3.2 Begroting 2021 Omschrijving Secretariaatskosten, attenties Netwerkactiviteiten Netwerk Adviesraden Sociaal Domein Rivierenland Vergaderkosten Kosten achterbanbijeenkomsten Onkostenvergoeding Dagelijks Bestuur Onkostenvergoeding leden Communicatie en website Werving en selectie Themabijeenkomst Bankkosten Regiobank Scholingskosten Jaarbudget verstrekt door de gemeente Totaal

Begrote uitgaven € 500 € 4000

Begrote inkomsten

€ 1000 € 1000 € 2000 € 2250 € 3000 € 1500 € 2000 € 120 € 1500 € 18.870 € 18.870

€ 18.870

7

3.3 Toelichting bij deze begroting: Netwerkactiviteiten: het netwerk Adviesraden Sociaal Domein Rivierenland organiseert regelmatig bijeenkomsten. De begroting valt hoger uit t.o.v. het vorige jaar door enerzijds de verschuldigde contributie en anderzijds vanwege de toename van het aantal bijeenkomsten en de deelname daaraan van meer leden van de Adviesraad Sociaal Domein West Maas en Waal. Vergaderkosten: zodra de Coronacrisis geluwd is zal het aantal bijeenkomsten/ vergaderingen toenemen omdat de organisatie verder moet worden ontwikkeld en omdat we de ambitie hebben om verbinding te maken met andere gremia in de gemeente. Bovendien kennen we een werkgroepenstructuur die het aantal vergaderingen doet toenemen. Kosten achterbanbijeenkomsten: wij hopen de organisatie zo snel mogelijk effectief te laten werken. Een van de ambities is om meer contact te krijgen met de doelgroepen op het terrein van het sociaal domein. Onkostenvergoeding dagelijks bestuur: Het dagelijks bestuur is in 2021 voltallig en bestaat uit voorzitter, secretaris en penningmeester. Een voltallig bestuur brengt extra kosten met zich. Onkostenvergoeding leden: in 2021 zal conform de regeling onkostenvergoeding worden verstrekt aan de leden van de adviesraad. Scholing/ training nieuwe leden: niet alle materie het sociaal domein betreffend is bekend bij alle leden.

Met name nieuwe leden zullen een introductieprogramma krijgen en alle leden zullen vooral themagerichte trainingen en scholingen volgen teneinde bij te blijven op het terrein van het sociaal domein. Communicatie/ nieuwe website: mede door Corona maar ook vanwege het niet slagen met de beoogd ontwikkelaar van onze website bleef de realisatie van onze website uit in 2020. Begin 2021 zullen we op zoek gaan naar een websitebouwer die tegen vergoeding een voor de adviesraad professionele website zal opzetten. Wij verwachten dat de website in het voorjaar gerealiseerd wordt. Verder zullen we flyers en een nieuwsbrief ontwikkelen, bovendien zullen er interviews in de lokale krantjes komen, waardoor onze naamsbekendheid en het doel waarvoor we staan in het licht komen staan. Werving en selectie: om voldoende bestuurskracht te krijgen zal het bestuur op sterkte moeten worden gebracht. Een beetje advertentie kost al gauw € 300. Prioriteit heeft de werving van een aantal nieuwe leden van de adviesraad. Naast de advertentiekosten zijn er ook extra kosten i.v.m. de selectiegesprekken o.a. huur locatie, koffie/thee etc. Themabijeenkomst: het voornemen bestaat om in het kader van verbinding/ naamsbekendheid krijgen lokaal een themabijeenkomst te organiseren voor leden uit de doelgroepen, deskundigen uit sociaal maatschappelijk organisaties en leden van dorpsplatforms c.q.

andere dorpsverbanden.

8

4.Vooruitblik 2021 4.1. Transitie Het jaar 2020 stond in het teken van de transitie van de oude Adviesraad Jeugdwet en Maatschappelijke Ondersteuning naar de Adviesraad Sociaal Domein West Maas en Waal. Op 1 maart was de definitieve start van de Adviesraad Sociaal Domein. Door de corona pandemie hebben we echter de bemensing van de werkgroepen niet gehaald en ook de voorgenomen andere activiteiten konden niet plaatsvinden omdat de coronamaatregelen dat niet mogelijk maakten. In 2021 gaan we aan de slag met uitbreiding van de adviesraad en het werven van mensen voor de werkgroepen. Ook zullen we vaart zetten achter de realisatie van een nieuwe website en nieuw emailadres om zo beter zichtbaar en vindbaar te zijn en beter te kunnen communiceren.

4.2. Samenwerking De samenwerking met de wethouder en de beleidsambtenaren tijdens de kwartaal-overleggen en het plenaire overleg werd in 2020 onverminderd voortgezet. Helaas bleef het aantal ontmoetingen ook hier vanwege de coronamaatregel beperkt. In januari 2021 hopen we een nieuw start te maken. Voor het eerste kwartaal zijn het kwartaaloverleg en het plenair overleg al gepland.

Appeltern, 31 maart 2021

Namens het bestuur van de Adviesraad Sociaal Domein West Maas en Waal,

Dhr. L. (Leon) Hoeben, voorzitter

9