10.1 Jaarstukken 2021 VRGZ v1.0
Tekst van het document
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
70
Realisatie 2021
Gew. begr. 2021
Realisatie 2020
Huisvestingskosten
-30
33
38
Kantoormiddelen
7
14
20
Medische zaken
761
768
920
Communicatieapparatuur
467
500
403
Wagenpark en werkmaterieel
943
1.000
939
Dienstverlening door derden
602
140
250
Interne doorbel. onderst. dienst
1.653
1.608
1.466
216
249
259
4.619
4.312
4.295
Overige bedrijfskosten
Algemene kosten Totaal
Tabel 5.37: overige bedrijfskosten
Kantoormiddelen en medische zaken verliepen conform begroting en worden niet nader toegelicht. De afwijkingen in de overige categorieën worden hierna beschreven. Huisvestingskosten
-63
In 2019 en 2020 is teveel huur opgenomen. Dat is nu gecorrigeerd (€ 34.000,-). Daarnaast zijn onderhoudskosten gecentraliseerd bij de afdeling Vastgoed en Facility Management. Dat komt terug bij de interne doorbelasting (€ 29.000,-). Communicatieapparatuur
-33
Als eerste zijn de kosten van dataverbruik € 38.000,- lager dan begroot doordat een aantal contracten beëindigd kon worden. Daarnaast is het vaste telefonie contract beëindigd omdat volledig overgegaan is op mobiele telefonie: € 11.000,-. Tot slot is er € 23.000,- minder dan begroot uitgegeven aan kleine aanschaffingen ICT- en communicatiemiddelen. Aan softwarelicenties is meer uitgegeven dan begroot. Dat komt door de bijdrage aan AZN voor de landelijke infrastructuur (€ 15.000,-). De doorontwikkeling van het roosterpakket heeft € 8.000,- gekost en was niet voorzien. Daarnaast zijn diverse softwarepakketten in 2021 duurder dan begroot (€ 16.000,-). Wagenpark en werkmaterieel
-57
De gestegen brandstofprijzen waren niet voorzien. Daardoor is € 60.000,- meer uitgegeven dan begroot. Door de aanschaf van nieuwe ambulances in 2021 is minder uitgeven aan onderhoud dan voorzien (€ 93.000,-). In 2021 is er meer uitgekeerd door verzekeraars voor schades. In totaal gaat het om € 24.000,-.
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
71
Dienstverlening door derden 462 AZGZ doorgaat een organisatietransitie om ook in de toekomst in staat te blijven goede ambulancezorg te blijven leveren. Dit is een meerjarig traject dat gestart is in 2020 en ook in 2021 nog doorging. De begeleiding hiervan kost in 2021 € 119.000,-. Coaching op de meldkamer en de begeleiding bij een cultuurtraject hebben € 26.000,- meer gekost dan begroot. Ook is er een vervolg gegeven aan het onderzoek naar de optimale spreiding van diensten. Voor 2021 betekent dit € 51.000,- aan extra kosten. Het begeleid vervoer van patiënten met verward gedrag is uitbesteed aan een gespecialiseerde aanbieder. Dit heeft € 29.000,- meer dan begroot gekost en is volledig gecompenseerd door zorgverzekeraars. Tot slot zijn voor de begeleiding van de pilot ZCC kosten gemaakt (€ 237.000,-). Deze worden volledig gedekt door de pilot gelden of door andere pilotregio’s. Interne doorbelasting ondersteunende diensten
45
Zoals genoemd bij de toelichting op de huisvestingskosten zijn kosten centraal geboekt en doorbelast. Dit bedraagt € 29.000,-. Daarnaast zijn de kosten voor het onderhoud omhoog gegaan (€ 16.000,-). Algemene kosten
-33
De algemene kosten zijn lager dan begroot. Enerzijds komt dit doordat er minder personeelsbijeenkomsten zijn geweest, waardoor er minder vergader- en kantinekosten zijn gemaakt (€ 13.000,-). Daarnaast is er minder dan begroot uitgegeven aan lidmaatschappen (€ 8.000,-). Tot slot is het aantal oninbare vorderingen lager dan begroot (€ 7.000,-). Kleine verschillen tussen begroting en realisatie verklaren de laatste € 5.000,-.
5.8.3 Overzicht van incidentele baten en lasten Bedragen x € 1.000,OVERZICHT VAN INCIDENTELE BATEN EN LASTEN Incidentele baten en lasten
Realisatie 2021
Gew. begr. 2021
Realisatie 2020
Incidentele baten
0
0
0
Incidentele lasten
0
0
0
0
0
0
Totaal
Tabel 5.38: incidentele baten en lasten
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
72
5.9
Analyse begrotingsafwijkingen en begrotingsrechtmatigheid
Programma Crisis- en Rampenbestrijding De lasten van het programma Crisis- en Rampenbestrijding zijn in 2021 lager dan in de begroting werd aangenomen. Bedrijfskosten C&R Bedragen x € 1.000,-
Realisatie 2021
Gew. begr. 2021
Verschil
Personeelskosten
36.955
36.505
450
Kapitaallasten
6.208
6.596
-388
Overige bedrijfskosten
8.948
9.359
-411
Rentebaten en -lasten
-138
-138
0
0
0
0
51.973
52.322
-349
Nader te bepalen dekking Totale bedrijfslasten C&R
Tabel 5.39: bedrijfskosten programma C&R
De lagere bedrijfslasten worden direct of indirect voornamelijk veroorzaakt door de coronapandemie. Daarnaast is een deel van de bezetting op de meldkamer niet ingevuld, wat wordt ondervangen door de VGGM. Ook de kapitaallasten vallen lager uit als het gevolg van de doorschuiving van een fors deel van de investeringen naar 2022 en 2023 (deels corona-gerelateerd). Deze onderschrijdingen van de kosten zijn, voor zover voorzien, in de tussentijdse financiële rapportages gemeld aan het Algemeen Bestuur dat hiermee heeft ingestemd. Dit valt binnen het bestaande beleid en de reguliere bedrijfsuitoefening waardoor er geen sprake is van begrotingsonrechtmatigheid. Programma Regionale Ambulance Voorziening Bedrijfskosten RAV Bedragen x € 1.000,-
Realisatie 2021
Gew. begr. 2021
Verschil
Personeelskosten
21.653
18.730
2.923
Kapitaallasten
1.033
1.178
-145
Overige bedrijfskosten
4.619
4.312
307
Totale bedrijfslasten RAV
27.305
24.220
3.085
Tabel 5.40: bedrijfskosten programma RAV
De lasten van het programma Regionale Ambulance Voorziening zijn in 2021 hoger dan in de primaire begroting werd aangenomen. De oorzaak hiervan ligt met name in het feit dat er meer personeel is ingezet dan vooraf is begroot. Veruit het grootste deel hiervan is ondervangen in de verhoging van de opbrengsten. Ten opzichte van de laatste tussentijdse rapportage is de budgetoverschrijding lager dan verwacht. De kostenoverschrijdingen zijn vastgesteld door het
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
73
Algemeen Bestuur op basis van de tussentijdse rapportages en vallen binnen het bestaande beleid en de reguliere bedrijfsuitoefening waardoor geen sprake is van begrotingsonrechtmatigheid.
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
74
5.10 SiSa-bijlage bij de jaarrekening SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2021 op grond van artikel 3 van de Regeling Informatieverstrekking SiSa - d.d. 4 maart 2021 JenV A2 Brede Doeluitkering Besteding 2021 Rampenbestrijding (BDuR) Besluit Veiligheidsregio's artikelen 8.1 t/m 8.3 Veiligheidsregio's Jen V
A12
Incidentele bijdrage ondersteuning naleving controle op coronatoegangsbewijzen Veiligheidsregio’s
VWS
H11
Corona Bonusregeling Zorg
Aard controle R Indicator: A2/01 € 6.391.168,Besteding in 2021 (zelfstandige uitvoering incl. uitvoering door andere partijen, niet zijnde medeoverheden)
Zelfstandige uitvoering (Ja/Nee)
Correctie besteding 2021. Vanaf SiSa 2022 van toepassing i.v.m. SiSa tussen medeoverheden
Cumulatieve besteding 2021 inclusief uitvoering door andere medeoverheden vanaf SiSa 2022
Eindverantwoor ding (Ja/Nee)
Aard controle R Indicator: A12/01 € 0,Kenmerk/nummer aanvraag
Aard controle n.v.t Indicator: A12/02 Nee Totaal in 2021 ontvangen specifieke uitkeringen voor bonus
Aard controle R Indicator: A12/03 € 0,Totaal in 2021 ontvangen spec. uitkeringen voor belastingcompo nent
Aard controle n.v.t Indicator: A12/04 € 0,Totaal in 2021 ontvangen specifieke uitkeringen
Aard controle n.v.t Indicator: A12/05 Nee De totale besteding in 2021 aan medewerker netto uitgekeerde bonus van € 384,71
Aard controle n.v.t Indicator: H11/01
Aard controle n.v.t Indicator: H11/02
Aard controle n.v.t Indicator: H11/03
Aard controle n.v.t Indicator: H11/04
Aard controle R Indicator: H11/05
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
75
De totale besteding in 2021 aan derden netto uitgekeerde bonus van € 384,71
Aard controle R Indicator: H11/06
COBONUS2107974 Zijn de zorgprofessionals werkzaam geweest in de periode 1 maart tot 1 september bij de organisatie waarvoor een aanvraag is gedaan (Ja/Nee)
€ 86.175,Voldoen de betalingen t/m 2021 aan de inkomenstoets zoals omschreven in de regeling (Ja/Nee)
€ 68.806,Afgedragen of aangegeven verschuldigde eindheffing over de aan medewerkers netto uitgekeerde bonus (maximaal € 307,77 per medewerker)
€ 154.981,Afgedragen verschuldigde belasting 2021 over de aan derden netto uitgekeerde bonus (€ 288,53 per persoon)
€ 82.328,Overig saldo voor bonus in 2021
€ 3.078,Overig saldo voor belastingcomponent in 2021
Aard controle D1 Indicator: H11/07 Ja Eventuele toelichting verplicht als alle of een deel van de bonussen wordt uitgekeerd in het volgende jaar (05 of 06) of als bij 07 of 08 Nee is ingevuld.
Aard controle D1 Indicator: H11/08 Ja Eindverantwoording (ja/Nee)
Aard controle n.v.t Indicator: H11/09 € 65.862,-
Aard controle R Indicator: H11/10 € 2.308,-
Aard controle R Indicator: H11/11 € 0,-
Aard controle R Indicator: H11/12 € 0,-
Aard controle n.v.t Indicator: H11/13 n.v.t.
Aard controle n.v.t Indicator: H11/14 Ja tabel 5.41: SiSa-verantwoordingsinformatie
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
76
5.11 Publicatie in het kader van de Wet Normering Topinkomens De verantwoording is opgesteld op basis van de op de VRGZ van toepassing zijnde regelgeving. Het bezoldigingsmaximum in 2021 is voor de VRGZ € 209.000,-. Het weergegeven toepasselijke WNTmaximum per persoon of functie is berekend naar rato van de omvang (en voor topfunctionarissen tevens de duur) van het dienstverband, waarbij voor de berekening de omvang van het dienstverband nooit groter kan zijn dan 1,0 fte. Uitzondering op dit maximum is het WNT-maximum voor de leden van het Algemeen Bestuur; dit bedraagt voor de voorzitter 15% en voor de overige leden 10% van het bezoldigingsmaximum. Naast de hieronder vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen die in 2021 een bezoldiging boven het toepasselijke WNT-maximum hebben ontvangen, of waarvoor in eerdere jaren een vermelding op grond van de WNT heeft plaatsgevonden of had moeten plaatsvinden.
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
77
Bezoldiging topfunctionarissen Leidinggevende topfunctionarissen, gewezen topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling. Bedragen x € 1,-
D.M. van Zanten
J.A.P. van Kastel
Functiegegevens
Directeur Brandweer en ambulancezorg
Directeur Crisisbeheersing
1/1 - 31/12
1/1 – 31/12
Omvang dienstverband (in fte)
1,00
1,00
(Fictieve) dienstbetrekking?
Ja
Ja
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
€ 145.348
€ 148.005
Beloningen betaalbaar op termijn
€ 22.818
€ 22.395
Subtotaal
€ 168.166
€ 170.400
Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum
€ 209.000
€ 209.000
€0
€0
€ 168.166
€ 170.400
Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
n.v.t.
n.v.t.
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
n.v.t.
n.v.t.
Aanvang en einde functievervulling in 2021
Bezoldiging
-/- Onverschuldigd betaald bedrag en nog niet terug ontvangen bedrag Totale bezoldiging
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
78
Gegevens 2020
D.M. van Zanten
J.A.P. van Kastel
1/1 – 31/12
1/1 – 31/12
1,00
1,00
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
€ 140.332
€ 135.955
Beloningen betaalbaar op termijn
€ 21.391
€ 20.963
Bezoldiging
€ 161.723
€ 156.918
Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum
€ 201.000
€ 201.000
Bedragen x € 1,Aanvang en einde functievervulling in 2020 Omvang dienstverband 2020 (in fte) Bezoldiging
Tabel 5.42: bezoldiging topfunctionarissen met dienstbetrekking
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
79
Toezichthoudende topfunctionarissen Toezichthoudende topfunctionarissen
Vertegenwoordiger van de gemeente
Functie
Dhr. M. Slinkman
Berg en Dal
Lid AB en DB
Mevr. D.A. Bergman
Beuningen
Lid AB
Dhr. J.A. de Boer Mevr. J.P.M. Meijers
Buren
Lid AB en DB tot 18-02 Lid AB vanaf 09-03
Dhr. G.J. van Grootheest
Culemborg
Lid AB
Mevr. C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld
Druten
Lid AB
Mevr. G.M. Mittendorff
Heumen
Lid AB
Dhr. H. van Kooten
Maasdriel
Lid AB
Dhr. A.J. Kottelenberg
Neder-Betuwe
Lid AB en DB
Dhr. H.M.F. Bruls
Nijmegen
Voorzitter AB en DB
Dhr. J. Beenakker
Tiel
Plv Vz AB en lid DB
Dhr. S. Stoop
West Betuwe
Lid AB
Dhr. V.M. van Neerbos
West Maas en Waal
Lid AB
Mevr. M. van Beek
Wijchen
Lid AB
Dhr. P.C. van Maaren
Zaltbommel
Lid AB
Tabel 5.43: bezoldiging toezichthoudende topfunctionarissen
Alle leden van het bestuur zijn onbezoldigd.
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
80
5.12 Taakvelden VRGZ totaal bedragen x € 1.000,-
Realisatie 2021
Gewijzigde begroting 2021
Realisatie 2020
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
1.1 Crisisbeheersing en brandweer
44.561
38.965
5.596
42.905
42.459
446
41.960
35.244
6.716
7.1 Volksgezondheid
27.100
23.387
3.713
24.220
21.970
2.250
25.509
22.158
3.351
0
-138
138
0
-138
138
0
-77
77
6.391
0
6.391
6.251
0
6.251
6.239
0
6.239
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.660
17.064
-14.404
2.546
12.251
-9.705
2.494
15.155
-12.661
0
0
0
0
0
0
0
0
0
80.712
79.278
1.434
75.922
76.542
-620
76.202
72.480
3.722
355
0
355
620
0
-620
0
0
0
81.067
79.278
1.789
76.542
76.542
0
76.202
72.480
3.722
0.5 Treasury 0.7 Algemene uitkeringen 0.8 Overige baten en lasten 0.4 Overhead 0.9 Vennootschapsbelasting (Vpb) Saldo van baten en lasten 0.10 Mutaties bestemde reserves Resultaat
Tabel 5.44: VRGZ totaal
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
81
Programma Crisis- en Rampenbestrijding bedragen x € 1.000,-
Realisatie 2021
Gewijzigde begroting 2021
Realisatie 2020
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
44.561
38.965
5.596
42.905
42.459
466
41.960
35.244
6.716
7.1 Volksgezondheid
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.5 Treasury
0
-138
138
0
-138
138
0
-77
77
6.391
0
6.391
6.251
0
6.251
6.239
0
6.239
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.660
13.146
-10.486
2.544
10.000
-7.456
2.438
12.561
-10.123
0
0
0
0
0
0
0
0
0
53.612
51.973
1.639
51.702
52.322
-620
50.637
47.728
2.909
355
0
355
620
0
620
0
0
0
53.967
51.973
1.994
52.322
52.322
0
50.637
47.728
2.909
1.1 Crisisbeheersing en brandweer
0.7 Algemene uitkeringen 0.8 Overige baten en lasten 0.4 Overhead 0.9 Vennootschapsbelasting (Vpb) Saldo van baten en lasten 0.10 Mutaties bestemde reserves Resultaat
Tabel 5.45: Programma Crisis- en Rampenbestrijding
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
82
Programma Regionale Ambulance Voorziening (RAV) bedragen x € 1.000,-
Realisatie 2021
Gewijzigde begroting 2021
Realisatie 2020
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27.100
23.387
3.713
24.220
21.970
2.249
25.509
22.158
3.351
0.5 Treasury
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.7 Algemene uitkeringen
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.8 Overige baten en lasten
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.4 Overhead
0
3.918
-3.918
0
2.249
-2.249
56
2.594
-2.538
0.9 Vennootschapsbelasting (Vpb)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27.100
27.305
-205
24.220
24.220
0
25.565
24.752
813
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27.100
27.305
-205
24.220
24.220
0
25.565
24.752
813
1.1 Crisisbeheersing en brandweer 7.1 Volksgezondheid
Saldo van baten en lasten 0.10 Mutaties bestemde reserves Resultaat
Tabel 5.46: Programma RAV
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
83
5.13 Uitgaven COVID-19 Het jaar 2021 heeft voor een belangrijk deel in het teken gestaan van de pandemie. Dat heeft ook in financiële zin allerlei effecten gehad. De effecten en de financiering daarvan wordt in deze paragraaf toegelicht. Programma Crisis- en Rampenbestrijding Landelijk zijn er afspraken gemaakt tussen het ministerie van VWS en overheidsorganisaties ten aanzien van de financiering van de meerkosten. Uitgangspunt is dat meer- en minderkosten met elkaar gesaldeerd worden en dat alle lasten uit de begroting die reeds gefinancierd zijn, ingezet worden voor de bestrijding van corona. De meerkosten in 2021 bedragen € 82.825,-. De lasten zijn verwerkt in de exploitatierekening (zie paragraaf 5.5 en 5.6). De extra lasten zijn niet in rekening gebracht bij het ministerie van VWS omdat de meerkosten binnen de reguliere begroting opgevangen kunnen worden en er meerdere kostenposten zijn die door corona (fors) lager uitgevallen zijn. In onderstaande tabel zijn de meerkosten weergegeven. Programma Crisis- en Rampenbestrijding Bedragen x € 1,-
Meerkosten 2020
Meerkosten 2021
0
0
Vakbekwaamheidsapp
9.633
0
Totaal personeelskosten
9.633
0
Voorlichting en communicatie
14.286
1.857
Facilitaire aanpassingen
27.655
0
ICT devices en aanpassingen
25.415
28.921
Persoonlijke beschermingsmiddelen
56.952
48.452
Tussenevaluatie
42.989
0
Desinfectie- reinigingsmateriaal
23.800
108
Catering- en representatie
14.016
3.487
Totaal materiële kosten
205.113
82.825
Totaal gemaakte extra kosten
214.746
82.825
Overwerk en extra ureninzet *
Tabel 5.47: COVID-19 C&R
* De extra ureninzet is op organisatieniveau bezien over het hele jaar beperkt gebleven. Er zijn delen van de organisatie waar meer overwerk plaats heeft gevonden en waar het verlofsaldo aan het einde van het jaar hoger is mede door de pandemie. Er zijn echter ook organisatieonderdelen waar het tegenovergestelde effect plaatsgevonden heeft. Om die reden is dit onderdeel met een nihil waarde opgenomen in dit overzicht.
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
84
Programma RAV De meerkosten als gevolg van corona voor de AZGZ zijn in onderstaande tabel opgenomen (conform Meerkostenregeling ambulancezorg 2021). Het overige deel wordt vergoed door zorgverzekeraars. Voor 2021 is dit een bedrag van € 166.024,-. Dit bedrag is niet opgenomen in het budget aanvaardbare kosten. Programma RAV Bedragen x € 1,-
Meerkosten 2021
Budgetruimte 2021
Declaratie 2021
Extra diensten eigen medewerkers/UZK
0
0
0
Extra diensten met onder aanneming
0
0
0
Extra inzet RCPS
0
0
0
Voordeel uithuur medewerkers (BATE)
0
0
0
Studenten langer niet zelfstandig bekwaam
0
0
0
Vervanging studenten in niet inzetbare periode
0
0
0
46.244
0
46.244
Effect na- bijscholing
0
0
0
Afkoop verlofuren
0
0
0
Effect ontwikkeling verlof en PLB
0
0
0
46.244
0
46.244
Schoonmaakkosten
0
0
0
Kleding wassen
0
0
0
82.236
0
82.236
Huur extra locaties
0
0
0
Huur extra auto's
0
0
0
Inrichten voertuigen t.b.v. Covid-zorg
19.189
0
19.189
Verbruiksmateriaal
18.355
0
18.355
Overige
0
0
0
Voordeel lagere productie (BATE)
0
0
0
Totaal materiële kosten
119.780
0
119.780
Totaal gemaakte extra kosten
166.024
0
166.024
Ziekteverzuim en quarantaine
Totaal personeelskosten
PBM
Tabel 5.48: COVID-19 RAV
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
85
5.14 Overige gegevens: Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
86
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
87
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
88
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
89
6 Bijlagen
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
90
6
Bijlagen
6.1
Budgetopbouw aanvaardbare kosten ambulancedienst Parameter
Parameter waarde
Index
Budget kasbasis
Nacalculatie
Herrekend budget
S&B vergoeding
1
13.115.014
1,0328
13.873.873
0
13.873.873
S&B flex
0
147.137
1.411.166
0
1.411.166
Vergoeding ouderenbeleid
1
452.149
1,0328
466.980
0
466.980
Opleidingsvergoeding
1
475.185
1,0328
591.451
-51.757
539.694
Overige loonkosten
1
201.435
1,0328
208.042
0
208.042
Overige kosten
1
301.129
1,0328
311.006
0
311.006
30
41.774
1,0197
1.277.903
0
1.277.903
Km-vergoeding brandstof
1.475.338
0,22
1,0000
324.574
0
324.574
Km-vergoeding materieel
1.475.338
0,30
1,0000
442.601
0
442.601
Productievergoeding rit
37.907
19,80
1,0000
750.548
-28.798
721.749
639.997
0
639.997
Budget aanvaardbare kosten 2020 Loonkosten
Wagenpark Wagenparkvergoeding Productie
Vrije marge Vrije marge Rest vergoeding Afschrijving huisvesting
301.995
1,0197
307.944
0
307.944
Materiële kosten huisvesting
119.367
1,0197
351.835
0
351.835
Vergoeding piketauto's
21.421
1,0197
21.843
0
21.843
Directie en administratie
1.092.885
1,0434
1.140.317
0
1.140.317
0
0
0
122.509
0
122.509
0
0
0
Rente eigen vermogen Rente vreemd vermogen Inzet door derden Controleprotocol
2.854
1,0197
2.911
0
2.911
Afschrijving dubieuze debiteuren
80.101
1
120.000
0
120.000
Overige kosten (initiële opleidingsvergoeding)
657.915
1,0197
325.000
169.563
494.563
2.871
0
2.871
ZCC pilot
350.000
0
350.000
Corona
375.144
70.674
445.818
23.418.514
159.682
23.578.196
Vergoeding AED gebruikskosten
Totaal aanvaardbare kosten 2020
2.114
Tabel 6.1: BAK ambulancedienst 2020
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
91
Parameter
Parameter waarde
Index
Budget kasbasis
Nacalculatie
Herrekend budget
S&B vergoeding
1
13.873.873
1,0201
15.262.750
0
15.262.570
S&B flex
0
1.411.166
0
0
0
Vergoeding ouderenbeleid
1
466.980
476.366
0
476.366
Opleidingsvergoeding
1
593.694
597.050
0
597.050
Overige loonkosten
1
208.042
408.042
0
408.042
Overige kosten
1
311.006
317.257
0
317.257
31
43.351
1.343.882
0
1.343.882
Km-vergoeding brandstof
1.453.622
0,25
363.406
0
363.406
Km-vergoeding materieel
1.453.622
0,30
436.087
0
436.087
Productievergoeding rit
39.075
19,75
771.731
0
771.731
1
639.997
688.656
0
688.656
Afschrijving huisvesting
1
307.944
770.360
0
770.360
Materiële kosten huisvesting
1
351.835
0
0
0
Vergoeding piketauto's
1
21.843
1,0177
22.230
0
22.230
Directie en administratie
1
1.140.317
1,0192
1.162.215
0
1.162.215
Rente eigen vermogen
1
0
0
0
0
Rente vreemd vermogen
1
122.509
124.677
0
124.677
Inzet door derden
1
0
0
0
0
Controleprotocol
1
2.911
1,0177
2.963
0
2.963
Afschrijving dubieuze debiteuren
1
120.000
1
120.000
0
120.000
Overige kosten (initiële opleidingsvergoeding)
1
494.563
1,0177
842.931
0
842.931
Vergoeding AED gebruikskosten
1
2.871
1
3.776
0
3.776
BVPP
1
1
35.000
0
35.000
ZCC pilot
1
350.000
1
350.000
0
350.000
Corona (apart via min. VWS)
1
0
0
0
0
24.099.199
0
24.099.199
Budget aanvaardbare kosten 2021 Loonkosten
1,0201
1,0201
Wagenpark Wagenparkvergoeding Productie
Vrije marge Vrije marge
1
Rest vergoeding
Totaal aanvaardbare kosten 2021
1,0177
Tabel 6.2: BAK ambulancedienst 2021
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
92
6.2
Budgetopbouw aanvaardbare kosten meldkamer ambulancedienst
Budget aanvaardbare kosten 2020
Para meter
Parameter waarde
Index
Budget kasbasis
Nacalculatie
Herrekend budget
1
1.252.511
1,0296
1.252.511
0
1.252.511
Loonkosten Loonkosten Materiële kosten Mat. kosten AVLS-GIS / centr.werkplek
1
1
61.682
270
61.952
Afschrijving AVLS-GIS / centr.werkplek 2016
1
1
11.054
0
11.054
Afschrijving AVLS-GIS / centr.werkplek 2017
1
1
11.260
0
11.260
Afschrijving AVLS-GIS / centr.werkplek 2018
1
1
11.435
0
11.435
Afschrijving AVLS-GIS / centr.werkplek 2019
1
1
11.720
0
11.720
Afschrijving AVLS-GIS / centr.werkplek 2020
1
1
11.890
60
11.950
1.371.552
331
1.371.883
Totaal aanvaardbare kosten 2020
Tabel 6.3: BAK MKA 2020 Budget aanvaardbare kosten 2021
Para meter
Parameter waarde
Index
Budget kasbasis
Nacalculatie
Herrekend budget
1
1.252.511
1,0201
1.710.768
0
1.252.511
Mat. kosten AVLS-GIS / centr.werkplek
3
20.917
1
62.776
0
62.776
Afschrijving AVLS-GIS / centr.werkplek
3
20.310
1
60.930
0
60.930
1.834.474
0
1.834.474
Loonkosten Loonkosten Materiële kosten
Totaal aanvaardbare kosten 2021
Tabel 6.4: BAK MKA 2021
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
93
6.3
Verloop nog in tarieven te verrekenen financieringstekort/-overschot
Bedragen x € 1.000,Realisatie 2018
Realisatie 2019
Realisatie 2020
Realisatie 2021
Saldo per 1 januari
-1.114
760
849
-741
Bij/af: financieringsverschil boekjaar
1.403
1.840
4.459
2.989
Bij/af: correcties voorgaande jaren
19
-124
-58
160
Bij/af: verrekend met zorgverzekeraars
452
-1.627
-5.991
-3.219
760
849
-741
-811
Regionale Ambulance Voorziening (RAV)
Saldo per 31 december6
Tabel 6.5: verloop nog in tarieven te verrekenen
Het financieringstekort/-overschot bestaat uit het verschil tussen de daadwerkelijk gefactureerde ritopbrengsten in een jaar en het budget waar de ambulancedienst volgens de rekenstaat recht op heeft. Het saldo van dit tekort of overschot wordt in volgende jaren verrekend middels afrekeningen met zorgverzekeraars waar beschikkingen van de Nederlandse Zorgautoriteit aan ten grondslag liggen.
6
-/- is te betalen; + is te ontvangen van zorgverzekeraars
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
94
6.4
Specificatie van het financieringstekort/-overschot
Bedragen x € 1.000,Realisatie 2018
Realisatie 2019
Realisatie 2020
Realisatie 2021
20.298
21.628
24.790
25.934
0
0
0
0
20.298
21.628
24.790
25.934
Basis tarief A-vervoer
13.200
13.916
14.103
16.136
Basis tarief B-vervoer
3.080
3.224
3.143
3.412
Basistarief MICU
627
504
950
958
Kilometers beladen
1.991
2.137
2.130
2.440
-3
7
5
-1
Totaal vergoedingen
18.895
19.788
20.331
22.945
Financieringstekort / -overschot RAV
1.403
1.840
4.459
2.989
Regionale Ambulance Voorziening (RAV) Wettelijk budget aanvaardbare kosten Berekende nacalculatie Herrekend budget aanvaardbare kosten Vergoedingen
Tarief voorgaande jaren
Tabel 6.6: specificatie van het financieringstekort/-overschot
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
95
6.5
Investeringen
Investeringen (bedragen x € 1.000,-)
Gew. begr. 2021
Realisatie 2021
Verschil
Doorschuiven naar 2022
0
0
0
0
208
19
189
0
1
143
0
143
143
Ademlucht
2
453
56
397
373
Repressieve kleding
2
791
11
780
211
1.244
67
1.177
584
Brandweer Inventaris Verbindingsmiddelen en communicatietechnologie Vakbekwaamheidsmiddelen
Persoonlijke beschermingsmiddelen
Voertuigen en bepakkingen Bepakkingen
3
1.199
601
598
572
Voer- en vaartuigen
3
7.127
4.504
2.623
1.227
24
25
-1
0
8.350
5.130
3.220
1.799
9.945
5.216
4.729
2.526
Containers
Totaal Brandweer
Tabel 6.7: investeringen Brandweer
Investeringen (bedragen x € 1.000,-)
Gew. begr. 2021
Realisatie 2021
Verschil
Doorschuiven naar 2022
170
0
170
170
Inventaris medisch
36
0
36
0
Totaal Crisisbeheersing
206
0
206
206
Crisisbeheersing Voertuigen en bepakkingen
4
Tabel 6.8: investeringen Crisisbeheersing
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
96
Investeringen (bedragen x € 1.000,-)
Gew. begr. 2021
Realisatie 2021
Verschil
Doorschuiven naar 2022
Ambulancevoorziening Automatisering
5
194
7
187
130
Repressieve kleding
6
0
122
-122
0
25
3
22
0
885
134
751
480
20
0
20
0
2.565
2.253
312
380
3.689
2.519
1.170
990
Inventaris Inventaris medisch
7
Verbouwingen Voertuigen en bepakkingen
8
Totaal Ambulancevoorziening
Tabel 6.9: investeringen Ambulancevoorziening
Gew. begr. 2021
Realisatie 2021
Verschil
Doorschuiven naar 2022
575
157
418
448
108
104
4
0
10
44
7
37
44
11
967
1.216
-249
0
159
513
-354
0
133
129
4
0
1.986
2.126
-140
492
Investeringen (bedragen x € 1.000,-) Bedrijfsvoering Automatisering
9
Inventaris Voertuigen en bepakkingen Vastgoed Gebouwen Verbouwingen Terreinen Totaal Bedrijfsvoering
11
Tabel 6.10: investeringen Bedrijfsvoering
Totaal veiligheidsregio
15.826
9.861
5.965
4.214
Tabel 6.11: totaal investeringen VRGZ
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
97
Toelichting Sector Brandweer 1
In afwachting van nieuw beleid wordt de aanschaf van fitnessfaciliteiten doorgeschoven naar 2022.
2
Het aanbestedingstraject voor de aanschaf van ademluchtapparatuur is nog niet afgerond. Deze investeringen zullen plaatsvinden in 2022. Daarnaast wordt de investering voor repressieve kleding voor het grootste deel doorgeschoven naar 2023.
3
Van het totale investeringsvolume voor 2021 met betrekking tot voer- en vaartuigen heeft € 3.220.000,- geen doorgang gevonden. Dit is mede veroorzaakt door langere doorlooptijden rondom aanbestedingstrajecten en vertraagde leveranties als gevolg van de coronacrisis. Onzekerheid omtrent levertijden speelt bij vrijwel alle leveranciers, maar een omvangrijk onderdeel hiervan betreft de voertuigen. Hierdoor schuift een bedrag van € 1.799.000,- door naar 2022. Bij vervanging wordt kritisch bekeken of het nodig is het betreffende vervoermiddel ook daadwerkelijk te vervangen en of de technische staat van het voertuig het toelaat om de vervanging later te laten plaatsvinden. Dit heeft er in 2021 toe geleid dat niet alle begrote vervangingen hebben plaatsgevonden.
Sector Crisisbeheersing 4
Omdat voor de investering in de OvDG-voertuigen wordt aangehaakt bij de aanbestedingsprocedure van de brandweer schuiven ook deze investeringen door naar 2022.
Sector Ambulancezorg 5
Een aantal stelposten voor automatisering wordt dit jaar definitief niet gebruikt. Een deel van het doorgeschoven budget gaat in 2022 worden ingezet voor de aanschaf van de rapid responder (zie ook punt 8). Het budget voor de aanschaf van het verkeershulpmiddelensysteem wordt doorgeschoven naar 2022.
6
In 2020 is de nieuwe kleding met het nieuwe ontwerp aangeschaft. De laatste batch daarvan is in 2021 ontvangen en in gebruik genomen.
7
De vervanging van de hartmassageapparatuur is al een aantal jaren doorgeschoven en heeft ook in 2021 niet plaatsgevonden. In 2023 worden conform begroting nieuwe monitoren aangeschaft en daar wordt de aanschaf van de hartmassageapparatuur bij meegenomen.
8
Een aantal niet-repressieve dienstvoertuigen is dit jaar niet vervangen. Twee rapid responder voertuigen worden in 2022 vervangen in plaats van in 2021.
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
98
Sector Bedrijfsvoering 9
Een groot deel van de geplande investeringen in automatisering is niet uitgevoerd in 2021 als gevolg van het meerwerk door corona. Deze investeringen betreffen met name verbeteringen aan datalijnen, het algemene datanetwerk en Wifi-punten. Deze investeringen met een bedrag van € 448.000,- worden doorgeschoven naar 2022.
10 Het voertuig voor Facility Management (€ 44.000,-) zal in het 1e kwartaal van 2022 in gebruik worden genomen. 11 De nieuwbouw van de kazerne aan de Dalwagen in Dodewaard is in het 4e kwartaal van 2021 opgeleverd. Als gevolg van prijsstijgingen is de investering € 245.000,- hoger uitgevallen dan gebudgetteerd. Daarnaast is de geplande verbouwing aan post Tiel naar voren verschoven van 2022 naar 2021 (€ 337.000,-).
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
99
6.6
Leningen
In deze paragraaf wordt een overzicht gegeven van de langlopende leningen van de VRGZ. Alle leningen zijn afgesloten bij de Bank Nederlandse Gemeenten. In 2021 zijn geen nieuwe leningen aangetrokken. Bedragen * € 1.000,Lening nr.
Start datum
Rente %
40.108.765
29-11-2013
40.108.827
Aflossing per jaar
Looptijd*
Restant looptijd
Hoofdsom
Stand 01-01
Aflossing 2021
Restant 31-12
Rente 2021
2,73%
10 jaar
2 jaar
5.000
5.000
0
5.000
137
12-12-2013
2,33%
8 jaar
0 jaar
1.575
1.219
1.219
0
27
40.108.828
12-12-2013
2,33%
8 jaar
0 jaar
5.825
4.589
4.589
0
101
40.108.829
12-12-2013
2,53%
1/34e van hoofdsom
9 jaar
1 jaar
4.850
3.853
142
3.711
97
40.108.830
12-12-2013
2,53%
1/35e van hoofdsom
9 jaar
1 jaar
3.950
3.160
113
3.047
80
40.108.831
12-12-2013
2,73%
1/36e van hoofdsom
10 jaar
2 jaar
1.900
1.530
53
1.477
42
40.108.832
12-12-2013
2,73%
1/38e van hoofdsom
10 jaar
2 jaar
3.300
2.691
87
2.604
73
40.109.522
15-12-2014
1,99%
20 jaar
13 jaar
10.000
10.000
0
10.000
199
40.109.743
28-04-2015
1,02%
15 jaar
9 jaar
1.000
1.000
0
1.000
10
40.109.744
28-04-2015
1,10%
20 jaar
14 jaar
9.500
9.500
0
9.500
105
40.109.745
07-05-2015
0,83%
10 jaar
4 jaar
3.150
3.150
0
3.150
26
40.110.043
01-12-2016
2,26%
20 jaar
15 jaar
4.000
4.000
0
4.000
90
54.050
49.692
6.203
43.489
986
Totaal * De rentevaste periode is gelijk aan de looptijd van de lening
Tabel 6.12: leningen
Jaarrekening Veiligheidsregio Gelderland-Zuid 2021
100