1. Presentatie Bouwen van een beleidshuis thema bijeenkomst 17-09-2025

Stand van zaken omgevingswet

Werken aan een beleidshuis Jaap Groeneweg 17 september 2025

Inhoud 1. Korte terugblik 2. Transitiefase omgevingsplan 3. Werken met een beleidshuis 4. Vervolg en vragen

Korte terugblik

Verbeterdoelen Omgevingswet

1

Inzichtelijk omgevingsrecht

2

Leefomgeving centraal

3

Ruimte voor maatwerk

4

Sneller en beter

Beleidscyclus Omgevingswet

Fases invoering Omgevingswet  < 2024: Voorbereidingen om te werken volgens de letter van de Omgevingswet  1-1-2024 invoering van de Omgevingswet en fijnslijpen werkprocessen en systemen  Transitiefase 2024 -2032: werken aan programma’s en het omgevingsplan  Afronding transitiefase per 1-1-2032

Transitiefase omgevingsplan

Tijdelijk omgevingsplan

Waar staan we?  10 april 2025: transitieplan in gemeenteraad met beschikbaar stellen financiën  Q1 en Q2 2025: Europese aanbesteding: geen direct resultaat  Q3 2025: onderhandeling met een marktpartij om tot overeenstemming te komen binnen de aanbesteding  Q4 2025: verwachting start uitvoering transitieplan

Werken met een beleidshuis

Doel beleidshuis Een werkende beleidscyclus van de Omgevingswet met:  meer structuur en overzicht  meer flexibiliteit om in te spelen op actuele vragen  meer integraliteit tussen onderwerpen in de fysieke leefomgeving  meer transparantie naar de samenleving

Strategie (domein overschrijdend)

Omgevingsprogramma (‘s) voor een thema sectoraal/multi-sectoraal beleid Meestal: korte en middellange termijn

Omgevingsvisie:

beleidsregels

a. beschrijving hoofdlijnen kwaliteit fysieke leefomgeving, b. hoofdlijnen voorgenomen ontwikkeling, gebruik, beheer, bescherming en behoud gemeente c. hoofdzaken voor fysieke leefomgeving te voeren integrale beleid.

Omgevingsprogramma’s gebieden =

beleidsregels Operationeel beleid + Maatregelen: afspraken, overeenkomsten en andere ondersteunende instrumenten

Meestal: lange termijn (artikel 3.2 Ow) beleidsregels

Beoordeling initiatieven Toezicht en handhaving Contacten met externen

Omzetten tijdelijk omgevingsplan naar nieuw omgevingsplan beleidsregels

Wat is daar voor nodig?  Commitment vanuit raad, college en management voor de werkwijze  Duidelijke rolverdeling tussen raad en college  ‘Beleidsoprispingen’ niet direct vertalen naar een nieuw beleidsdocument Onderzoek de vraag/het probleem Bekijk of een maatregel kan landen in een bestaand programma

 Werken met een ‘beleidskamer’  Werken volgens een standaard opbouw van programma’s

Wat kan er in een programma?  inzet van communicatie instrumenten  beleidsregels waarin het college aangeeft hoe het belangen tegen elkaar afweegt, feiten vaststelt of wettelijke voorschriften uitlegt bij de uitoefening van een bevoegdheid  inzet van financiële instrumenten  afspraken met organisaties, bedrijven of inwoners  feitelijke maatregelen, zoals de uitvoering van projecten  het stellen van algemene regels in het omgevingsplan

Welke programma’s? Gebiedsgericht  Vitaal platteland (proces loopt)  Dorpen (Waal- en Maasdorpen en riviertuindorp Altforst) Thematisch  Duurzaamheid  Wonen

Motie ‘eenduidig en eenvoud’ “Is van mening dat,  De keuzes in deze Omgevingsvisie leidend moeten zijn.  Ons beleid zo eenduidig en eenvoudig moet worden vastgelegd.  Beleidskaders, die elementen bevatten die, strijdig zijn met de keuzes in deze Omgevingsvisie, zo spoedig mogelijk moeten worden ingetrokken.”

90 documenten in 4 categorieën A. intrekken B. intrekken en gebruiken als achtergrondinformatie bij opstellen programma C. niet intrekken en betrekken bij opstellen omgevingsplan D. niet intrekken is actueel