RV2025-119-bijlage-1-doelen-programmabegroting-2026.pdf
Tekst van het document
Bijlage 1: Speerpunten programmabegroting 2026 PROGRAMMA 1. BESTUUR
4-jaar doel
Jaardoel 2026
Resultaat/KPI
1. Onze dienstverlening verbetert door het dichtbij en op maat aanbieden van keuzemogelijkheden voor
Wat gaan we ervoor doen? (activiteiten) We richten doorlopende tevredenheidsmetingen in. We richten een proces in om continu
1.1 Continu verbeteren op basis van
1.1.1 We sturen tevredenheidsmetingen uit op 3 te leren van klantervaringen. Daarin gebruiken we de opgehaalde feedback uit
klantervaringen.
uitgekozen klantprocessen en contactkanalen.
klantmetingen, klantcontacten en klachten. We leren teams om hiermee aan de slag te gaan.
inwoners. 1.2.2 We vragen inwoners naar hun gebruikerservaringen met onze website en voeren verbeteringen door. 2. Een veilige woon- en leefomgeving voor inwoners,
2.1.1 De acties uit het Ondermijningsplan 2026
ondernemers,
2.1 Ondermijning voorkomen en
maatschappelijke
verminderen.
uitvoeren.
We optimaliseren de gemeentelijke website op het gebied van gebruiksvriendelijkheid en (digitale) toegankelijkheid. We vergroten de vindbaarheid van informatie op onze website.
In het Ondermijningsplan 2026 zijn vijf pijlers opgenomen. Dit (1) Bewustwording en organisatieontwikkeling, (2) Informatiepositie, (3) Beleid, toezicht en handhaving, (4) Integere en veilige werkomgeving, (5) Communicatie. Voor elke pijler zijn acties opgenomen. Binnen elke pijler prioriteren we op
instellingen en bezoekers in
basis van verwachte impact.
de gemeente West Betuwe. 2.2 Problematiek voorkomen en verminderen op het gebied van mensenhandel, jeugdgroepen, zorgmijders en maatschappelijke
2.2.1 De acties uitvoeren uit het Uitvoeringsplan Zorg en Veiligheid 2025-2026.
In het Uitvoeringsplan Zorg en Veiligheid 2025-2026 zijn de prioriteiten mensenhandel, jeugdgroepen, zorgmijders en maatschappelijk onrust opgenomen. Binnen deze onderwerpen prioriteren we op basis van de verwachte impact.
onrust. 3. We werken aan een toekomstbestendige en wendbare gemeente
3.1 We spelen een actieve rol in regionale verbanden, richting provincie 3.1.1 Meedoen aan regionale verbanden,
We zijn actief in een aantal dagelijkse besturen. Ook participeren we in regionale
en het Rijk en we benutten onze
programma's en in de P10. In 2026 voeren we de Regio Deal Fruit Delta Rivierenland uit.
provinciale tafels en P10.
netwerkorganisaties. 3.2 We hebben inzicht in de
We maken een langetermijnagenda voor de nieuwe bestuursperiode. We verkennen
maatschappelijke opgaven voor de
3.2.1 Uitvoeringsprogramma waarin opgaven
samen met de gemeenten in regio Gelderland-Zuid wat er nodig is om de
komende vier jaar.
vertaald zijn naar acties.
maatschappelijke weerbaarheid te vergroten en de bedrijfscontinuïteit te garanderen tijdens en na crisis.
Pagina 2 van 10
PROGRAMMA 2 WONEN 4-jaar doel
Jaardoel 2026
Resultaat/KPI
Wat gaan we ervoor doen? (activiteiten) We stellen wijkuitvoeringsplannen op voor
1.1.1 Minimaal 2 wijkuitvoeringsplannen
prioritaire wijken. Dat doen we samen met
opgesteld en vastgesteld.
bewoners, stakeholders, netbeheerder en projectpartners. We starten met de uitvoering.
1.1 We voeren het warmteprogramma uit volgens 1 We werken aan wettelijke milieutaken en
de doelstellingen zoals die gepland staan voor
verduurzaming om: in 2030 55% minder CO2
2026 in de uitvoeringsagenda.
We voeren samen met het Energieloket een 1.1.2. Monitoringsrapportage warmteprogramma
uitstoot te hebben, om kwetsbare locaties tijdens
opgeleverd met voortgang isolatie, onderzoeken
weersextremen te herkennen/beschermen en
en pilots.
een circulaire economie in 2050 te zijn.
warmte- en isolatiecampagne uit, monitoren voortgang van projecten en subsidies, onderzoeken collectieve en individuele warmteoplossingen en warmtebedrijf. Hiervan leveren we een rapportage op.
1.2 We werken aan een klimaatbestendige gemeente door strategie te actualiseren, stresstesten uit te voeren en projecten en pilots uit te voeren met inwoners en ondernemers.
1.2.1. In Q4 2026 zijn de nieuwe
Actualiseren stresstesten, monitoren projecten
stresstestrapportage en de geactualiseerde
en nieuwe strategie met maatregelenpakket
strategie met maatregelenpakket beschikbaar.
opstellen. Als onderdeel van de regionale woondeal realiseren we minimaal 220 nieuwe woningen in 2026. We voeren het woningbouwprogramma uit, monitoren de voortgang en sturen bij op nieuwe ontwikkelingen waar dat nodig is. Met de
2.1 We realiseren minimaal 220 nieuwe 2 Versnelling van de woningbouw
woningen in 2026. Dit is onderdeel van het langetermijndoel om in 2030 2600 te realiseren
2.1.1. Het aantal gerealiseerde woningen (inclusief tijdelijk wonen)
woningbouwmonitor informeren we de raad periodiek over de voortgang. We maken ontwikkelafspraken met grondeigenaren/projectontwikkelaars om diverse woningbouwlocaties te ontwikkelen. We voegen extra plancapaciteit toe bovenop de al bekende harde en zachte bouwplannen. Dit doen we mede op basis van de uitkomsten van de
Pagina 3 van 10
kansenkaarten. In iedere kern kunnen daardoor woningen gebouwd worden. 2.1.2. Minimaal 10 pilotprojecten met inwoners en ondernemers zijn afgerond met meetbare impact op vergroening, waterberging of hittestress.
Pilots uitvoeren via kernagenda’s. Daarbij werken we samen met corporaties en instellingen, en monitoren we de resultaten. Op alle plannen >10 passen we de criteria toe uit de Nationale Woon- en Bouwagenda voor sociale huur en betaalbare (koop)woningen. Bij kleinere plannen passen we maatwerk toe. Op basis van de woonzorgvisie passen we het afwegingskader
2.2 We zorgen ervoor dat inwoners in 2026 meer kansen hebben op een passende woning in de eigen kern
2.2.1 Evenwichtige spreiding van woningbouw over de verschillende kernen
woon-zorgvoorzieningen toe en monitoren we de spreiding van woon-zorgvoorzieningen. We starten een communicatiecampagne voor particulieren. Daarmee wijzen we hen op de (juridische) mogelijkheden voor woningsplitsing, (pre)mantelzorg, microwoningen, tiny houses en woningdelen. We monitoren de realisatie en effecten van de diverse instrumenten.
3.1 We treffen maatregelen om sluipverkeer te ontmoedigen en de kernen bereikbaar te houden. 3 In West Betuwe zorgen we ervoor dat onze
Daardoor houden we de kernen bereikbaar.
Voor de kernen Beesd, Haaften en Waardenburg We starten en geven uitvoering aan het (door de
werken we, met onze betrokken partners, aan de
raad) vastgestelde pakket aan maatregelen
realisatie van het (vastgestelde) maatregelenpakket.
kernen goed fysiek en digitaal bereikbaar zijn en onze inwoners mobiel blijven en kunnen
3.2 Wij werken vooruitstrevend aan de uitvoering
meedoen in de samenleving
van de verkeersmaatregelen zoals opgenomen in SPV-3 (Stimulering Programma Verkeersveiligheid)
We bereiden verkeersmaatregelen voor en voeren die uit volgens de meerjarenplanning. We voeren minimaal 25 maatregelen uit.
Daarmee verbeteren we de verkeersveiligheid. Hiervoor gebruiken we de subsidie zoals afgegeven door het Rijk (SPV-3)
Pagina 4 van 10
PROGRAMMA 3: WERKEN
4-jaar doel
Jaardoel 2026
Resultaat/KPI
Wat gaan we ervoor doen? (activiteiten) We begeleiden inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, zodat zij kunnen
1.1 We ondersteunen inwoners met een grote
1.1.1 Inwoners met een grote afstand tot de
participeren, zelfredzamer worden/blijven en zo
afstand tot de arbeidsmarkt
arbeidsmarkt krijgen passende ondersteuning
mogelijk aan het werk kunnen. We verstevigen hierbij de samenwerking tussen Team Sociaal en Werkzaak en monitoren de effectiviteit.
1. Meer inwoners doen actief mee aan de samenleving
We onderzoeken hoe we financiële 1.2 We versterken de toegang tot financiële ondersteuning.
1.2.1 Onze meest kwetsbare inwoners ontvangen ondersteuning kunnen geven op een snelle en snel en eenvoudig noodzakelijke financiële
laagdrempelige manier aan de meest kwetsbare
ondersteuning.
inwoners. Dit vertalen we door in onze gemeentelijke systemen en processen.
1.3 We helpen jongeren op weg naar een schuldenvrije toekomst
1.3 We zien een dalend aantal aanvragen voor jongeren bij budgetcoaching en schuldhulpverlening.
2.1.1 We hebben 2 kennissessies op het gebied 2.1 We maken een start met de uitvoering aan
van duurzaamheid georganiseerd.
het toekomstplan voor revitalisering van 2. Het ondernemers- en vestigingsklimaat meer
bedrijventerrein Zeiving Zuid. Dit doen we samen
weerbaar, toekomstbestendig en duurzaam
met ondernemers en andere partners, met als
maken en onze dienstverlening verbeteren.
doel een toekomstbestendig, duurzaam en
2.1.2. We beschikken over een afgerond mobiliteitsonderzoek
aantrekkelijk bedrijventerrein.
We informeren jongeren over de financiële veranderingen die op hen afkomen.
We organiseren kennissessies op het gebied van duurzaamheid en stimuleren ondernemers om hun percelen en daken te vergroenen. We starten een mobiliteitsonderzoek om knelpunten in bereikbaarheid en parkeren aan te pakken. We ondersteunen ondernemers bij
2.1.3. De reststromen zijn in kaart gebracht.
verduurzaming en circulair ondernemen, onder andere door kennisdeling en inzicht in reststromen.
Pagina 5 van 10
2.1.4. We hebben het proces voor het behalen
We werken aan het behalen van het KVO-B
van het KVO-B keurmerk gestart
keurmerk en onderzoeken de mogelijkheden voor cameratoezicht en een toegangspoort.
2.2 We informeren ondernemers regelmatig over 2.2.1 We hebben tenminste 3 maal een
Vergaren van relevante input uit de organisatie
relevante onderwerpen en we werken samen met nieuwsbrief uitgebracht.
en nieuwsbrieven en formele publicaties.
de ondernemersverenigingen bij relevante actiepunten en thema's.
2.2.2 We hebben tenminste 2 keer per jaar
We nodigen jaarlijks de besturen van de
overleg met de besturen van de
ondernemersverenigingen uit voor een overleg
ondernemersverenigingen.
met de portefeuillehouder EZ.
Pagina 6 van 10
WONEN 4 LEVEN
4-jaar doel
Jaardoel 2026
Resultaat/KPI
Wat gaan we ervoor doen? (activiteiten) We gebruiken de ervaringen van de eerste twee kernen. Daarmee kunnen we het communicatie-
1.1.1 In de testfase ontwikkelen we het digitale
en participatieplatform versneld en gefaseerd
communicatie- en participatieplatform. Dat doen uitrollen in andere kernen. Samen met de we samen met de kernen Beesd en Heukelum. Zij inwonersgroepen in Beesd en Heukelum werken gebruiken het platform als eerste. In 2026 1.1 De samenwerking met inwoners(groepen) uit gebruiken 5 andere kernen het digitale de kernen is versterkt. Daarvoor zijn fysieke en
communicatie- en participatieplatform.
we het fysieke deel van het hybride platform verder uit. We leiden onze collega's op zodat zij meer en beter kunnen communiceren en
digitale instrumenten en processen ingevoerd die
participeren met inwoners(groepen), onder
we samen ontwikkelden.
andere via het digitale participatieplatform.
1. De leefbaarheid in de kernen verbetert door
We gebruiken de ervaringen van de zes kernen.
concrete maatregelen. Die ontwikkelen we
1.1.2 In minimaal 6 kernen is het vernieuwde
samen met de inwoner.
kernagendaproces getest in gezamenlijkheid met inwoners(groepen).
Daarmee kunnen we het vernieuwde proces continu verbeteren en waar dat kan verder uitrollen. We maken samenwerkingsafspraken met inwonersgroepen over het vernieuwde kernagendaproces. We doen een onderzoek dat de basis vormt voor een stappenplan. Samen met de verenigingen
1.2 Sportaccommodaties worden breed en
1.2.1 We weten bij minstens 3
kunnen we daarmee duidelijk maken hoe we hen
effectief ingezet dankzij duidelijke afspraken met sportaccommodaties hoe we ze breder in kunnen in staat kunnen stellen om hun accommodaties verenigingen
zetten.
breder in te zetten. Dit stappenplan voeren we daarna uit bij minstens 3 verschillende buitensportaccommodaties.
2 Meer inwoners hebben een goede basis.
2.1.1 In het onderzoek naar inactieve jongeren in We gaan aan de slag met de resultaten van het
Daardoor kunnen ze meedoen, zich ontwikkelen
2.1 Jongeren groeien gezond, veilig en kansrijk
Geldermalsen leverden jongeren input. We
leeflabonderzoek naar inactieve jongeren. Dat
en een zinvolle bijdrage leveren aan de
op dankzij een goede basis
realiseren minimaal één actie die daaruit
doen we samen met onze maatschappelijke
voortkomt.
partners.
samenleving
Pagina 7 van 10
2.1.2 Op basis van de uitkomsten van de monitor en duidingscessies met lokale partners, selecteren we minimaal twee interventies. Die moeten bijdragen aan kansrijk opgroeien van
We voeren het lokale uitvoeringsplan voor Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) uit.
jongeren. We evalueren de resultaten van de bestaande inclusieagenda. Op basis daarvan herijken en 2.2.1 Er is een herijkte inclusieagenda
verbreden we de inclusieagenda. Hierbij is aandacht voor inclusie, zowel buiten als binnen
2.2 Gemeente West Betuwe is een inclusieve
de gemeentelijke organisatie.
samenleving waarin ruimte is voor diversiteit en gelijkheid
2.2.2 Samen met het Platform Toegankelijk West Met Platform Toegankelijk West Betuwe maken Betuwe stellen we een
we afspraken over de procesafspraken. Daarmee
samenwerkingsovereenkomst op.
komen we tot een goede samenwerking.
Pagina 8 van 10
PROGRAMMA 5: OMZIEN
4-jaar doel
Jaardoel 2026
Resultaat/KPI
Wat gaan we ervoor doen? (activiteiten) We beschrijven processen voor en afspraken
1.1.1 De Aanpak Voorkomen Escalatie (AVE) is
over AVE . Keuzes zijn gemaakt over de
1.1 Doorontwikkeling lokale toegang naar Stevig ingevoerd.
inrichting. Medewerkers van Team sociaal
Lokaal Team
worden getraind in casus- en procesregie. 1.1.2 We hebben inzicht in de mogelijke
We doen mee met het regionale onderzoek naar
scenario's om de lokale toegang in te richten.
de vormen van de lokale toegang. We schrijven in samenwerking met de zes
1.2.1 We stelden een aanvullend regioplan op dat regiogemeenten Rivierenland dit aanvullend gericht is op gezondheidsbevordering. Ook is het regioplan Rivierenland AZWA. We dragen hierbij gericht op de zorg ontlasten binnen de richtlijnen zorg voor aansluiting op lopend beleid en
1. Meer kansengelijkheid in het bereiken van een goede gezondheid 1.2 We stimuleren dat inwoners (jong en oud) gezond leven
van het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord
programma's binnen gemeente West Betuwe
(AZWA).
(Samen sterk en in Beweging; Wonen, zorg en leven).
1.2.2 We selecteren en implementeren een interventie. Die moet vapen bij jongeren voorkomen of laten stoppen. Dit doen we vanuit het Preventie- en Handhavingsplan
We verkennen bestaande interventies en kiezen een passende aanpak voor onze doelgroep.
middelengebruik We maken afspraken over de uitvoering met lokale partners zoals scholen, jongerenwerk en GGD . 2. Meer inwoners doen actief mee aan de samenleving
2.1 We willen informele zorgverleners beter ondersteunen en waarderen
2.1.1 Geactualiseerd mantelzorgbeleid met specifieke aandacht voor waardering en ondersteuning van mantelzorgers.
We vertalen de resultaten van de evaluatie mantelzorgbeleid uit 2025 naar passend beleid om mantelzorgers te ondersteunen en waarderen.
Pagina 9 van 10
2.1.2. Eenduidige vorm van waardering van vrijwilligers door verenigingen en gemeente.
We ontwikkelen eenduidig beleid om vrijwilligers te waarderen en vast te houden
2.1.3. Advies over het opstarten van een
We verkennen de wens en mogelijkheid om een
kernoverstijgende vrijwilligerspool
kernoverstijgende vrijwilligerspool op te richten.
2.2.1. De taakstelling huisvesting statushouders is ingevuld.
In samenwerking met Welzijn West Betuwe en andere partners wordt voor statushouders een basis aangeboden.
Daarmee kunnen ze zo snel mogelijk inburgeren in de maatschappij. We volgen de wijzigingen in 2.2.2 We voldoen aan de opgave opvang 2.2 We voeren de wettelijke taak voor de opvang ontheemden Oekraïne. van nieuwkomers uit
de huisvestingswet en bepalen de impact op lokaal beleid en uitvoering. We zetten de bestaande opvang van ontheemden Oekraïne voort volgens de Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB). Ook maken we beleid voor de periode na 2027 (einde RTB). De gemeente stelt zich afwachtend op als het gaat om de ontwikkelingen rondom de
2.2.3.We volgen de ontwikkelingen rondom de
Spreidingswet. Zij zet geen onomkeerbare
intrekking van de Spreidingswet.
stappen. Een volgende stap bepalen we op basis van wetgeving en een mogelijk nieuw verdeelbesluit 2026. Mogelijkheden voor flexibele woonvormen,
3.1 We maken inwoners bewust van de 3. Meer inwoners wonen langer passend thuis
mogelijkheden om op tijd verantwoordelijkheid te nemen voor hun toekomstige woonsituatie
3.1.1 De informatie over mogelijkheden voor
doorstroming en woningaanpassingen brengen
doorstroming, flexibele woonvormen en
we begrijpelijk en toegankelijk in beeld voor
woningaanpassingen is zichtbaar, vindbaar en
inwoners. We onderzoeken de mogelijkheden om
toegankelijk voor inwoners.
doorstroming te stimuleren.
Pagina 10 van 10
We ontwikkelen een actieve 3.1.2. We benaderen inwoners actief over de mogelijkheden voor doorstroming, flexibele woonvormen en woningaanpassingen.
3.2 Er is in minimaal 2 kernen voortgang in de ontwikkeling van een zorgzame buurt. Daardoor kunnen de inwoners daarvan langer zelfstandig blijven wonen.
3.2.1 Binnen de kernen is er een actief netwerk van inwoners en (in)formele organisaties. Dit is gericht op het inrichten van een woonomgeving waarin inwoners passend worden ondersteund om zelfstandig te wonen.
bewustwordingscampagne. De focus ligt op ouderen en jongeren en gaat over de eigen verantwoordelijkheid om te vooruit te kijken naar een passende toekomstige woonsituatie
We maken het mogelijk dat de zorgzame buurten worden ontwikkeld. Dat doen we door mee te doen aan het ontwikkelproces, samen met lokale partners. Via regionale werkgroepen brengen we in beeld hoe we invulling geven aan (financiële)
3.3 Terugdringen van dak- en thuisloosheid
3.3.1 Er is een regionaal en lokaal uitvoeringsplan bestaanszekerheid, preventie, Wonen eerst en dak- en thuisloosheid
versterking uitvoering voor dak- en thuislozen. We vertalen het regionale actieplan naar een lokaal uitvoeringsplan.