RV2025-098-bijlage-1-cvdm-brief-advies-gemeente-west-betuwe.pdf

Gemeente West-Betuwe T.a.v. de gemeenteraad Postbus 112 4190 CC GELDERMALSEN

Per e-mail vooruit: griffie@westbetuwe.nl en marieke.nagtegaal@westbetuwe.nl Datum

Onderwerp

20 juni 2025

Advies aanwijzing lokale publieke omroep

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Contactpersoon

Telefoonnummer

-

984497 / 1007063

Britt de Vries

035 7737700

Geachte raad, Per brief van 8 oktober 2024 hebben wij uw gemeente geïnformeerd over de openstelling van de procedure tot aanwijzing van een lokale omroep voor uw gemeente, voor de vijfjarige periode na 24 november 2025. In deze brief informeren wij u over de ingediende aanvraag en vragen wij uw gemeenteraad om uiterlijk 24 oktober 2025 advies aan het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) uit te brengen. Ingekomen aanvraag Het Commissariaat heeft van Stichting Publieke Omroep Buren, Culemborg, Vijfheerenlanden en West-Betuwe (hierna: SPO-BCVW) een aanvraag ontvangen ter verkrijging van een aanwijzing als lokale omroep voor uw gemeente. De aanvraag van SPO-BCVW heeft ook betrekking op de gemeenten Buren, Culemborg en Vijfheerenlanden. Die gemeenten sturen wij een brief met vergelijkbare inhoud als deze brief. Alle documenten die onderdeel uitmaken van de aanvraag van SPO-BCVW treft u bijgaand aan. Verzoek ontvangstbevestiging Wij verzoeken u binnen twee weken na de ontvangst van deze brief, bij voorkeur via een e-mailbericht aan aanwijzing@cvdm.nl, een ontvangstbevestiging aan ons toe te sturen. Wat verwachten wij van uw gemeente? Voordat het Commissariaat een beslissing neemt over de ingediende aanvraag, dient uw gemeenteraad advies uit te brengen over de vraag of de aanvrager voldoet aan de wettelijke toegangscriteria. 1

1

Artikel 2.61, tweede lid, Mediawet 2008

De raad van uw gemeente moet in zijn advies de volgende vragen gemotiveerd met ja of nee beantwoorden: • •

• •

Is de aanvrager een rechtspersonen naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of vereniging? Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeenten leven? Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt? Is het programmabeleidbepalende orgaan representatief samengesteld voor de in uw gemeente belangrijkste voorkomende maatschappelijke, culturele, geestelijke en godsdienstige stromingen?

Aangezien sprake is van één aanvrager, wijzen wij u er voor de volledigheid op dat de door uw gemeente vastgestelde aanvullende toetsingscriteria geen rol meer spelen in deze aanwijzingsprocedure. Termijn voor het advies De gemeenteraad dient binnen achttien weken na ontvangst van deze brief advies uit te brengen aan het Commissariaat. 2 Wij ontvangen het advies van uw gemeenteraad daarom graag uiterlijk 24 oktober 2025. Mocht tijdens het adviestraject blijken dat de gestelde termijn niet haalbaar is, dan kunt u het Commissariaat bij wijze van uitzondering verzoeken om uitstel. Hiertoe dient u een met redenen omkleed verzoek in te dienen bij het Commissariaat per e-mailbericht aan aanwijzing@cvdm.nl. Gelet op het belang van tijdige besluitvorming, is het uitgangspunt dat eenmalig uitstel kan worden verleend voor een termijn van vier weken.

Welke stukken moet de gemeente toesturen? Uw gemeenteraad brengt advies uit aan het Commissariaat door toezending van de volgende documenten aan het e-mailadres aanwijzing@cvdm.nl: • een ondertekend en gemotiveerd raadsbesluit, waarin het wettelijk advies is opgenomen; • het bijbehorende raadsvoorstel, met daarin de motivering van het raadsbesluit; • een link naar de website waarop de raadsvergadering teruggeluisterd of gekeken kan worden; • eventuele andere documenten die aan het advies ten grondslag zijn gelegd en waarvan de inhoud bij het Commissariaat niet bekend is.

2

Artikel 6, tweede lid, van de Mediaregeling 2008

-2-

Vervolg procedure na advies Voor de gemeente Buren geldt dat geïnteresseerde partijen uiterlijk op 8 december 2025 een aanvraag kunnen indienen om aangewezen te worden als lokale publieke omroep voor de gemeente Buren. Vanwege de samenhang in de procedure, heeft het Commissariaat de gemeente Buren gevraagd het adviestraject vast op te starten, zodat – in de situatie dat sprake is van één aanvrager – de gemeente Buren zo snel mogelijk na 8 december 2025 advies uit kan brengen. Het Commissariaat gaat in beginsel pas tot besluitvorming overgaat nadat alle betrokken gemeenteraden advies aan het Commissariaat hebben uitgebracht en het Commissariaat heeft getoetst of de adviezen zorgvuldig tot stand zijn gekomen en deugdelijk gemotiveerd zijn. Dit betekent dat het Commissariaat de procedure voor uw gemeente en de gemeenten Vijfheerenlanden en Culemborg na het ontvangen van de adviezen aanhoudt. Als meerdere aanvragen worden ingediend voor de gemeente Buren, heeft dit invloed op het verloop van de procedure. Als deze situatie zich voordoet, bekijkt het Commissariaat welke vervolgstap op dat moment in de procedure gezet kan worden. Alle betrokken partijen worden hierover geïnformeerd. Meer informatie Meer informatie over de aanwijzingsprocedure en de rol van gemeenten vindt u op onze website https://www.cvdm.nl/voor-mediamakers/publieke-omroepen/lokaleomroep/.

Daar vindt u ook een tijdslijn van de aanwijzingsprocedure en de Beleidsregel aanwijzingsprocedure lokale omroepen, die per 1 februari 2023 in werking is getreden. Ontwikkelingen Mediawet Het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) bereidt een wetsvoorstel voor ter wijziging van de Mediawet 2008, met als doel de lokale publieke media-laag te versterken. De minister van OCW streeft ernaar dat de gewijzigde Mediawet per 1 juli 2026 in werking treedt en voorziet de feitelijke start van het nieuwe lokale publieke mediastelsel per 1 januari 2028. Wij wijzen u er graag op dat het Commissariaat op dit moment de regels moet toepassen zoals die nu gelden voor de behandeling van aanvragen tot aanwijzing als lokale publieke omroep. Aanwijzingen worden dan ook voor de duur van vijf jaar verstrekt, maar komen na inwerkingtreding van de voorgenomen wetswijziging naar alle waarschijnlijkheid per 1 januari 2028 te vervallen. Nadat de voorgenomen wetswijziging is goedgekeurd, informeert het Commissariaat via zijn website wat dit voor gevolgen heeft voor de aanwijzingen van alle lokale publieke omroepen.

-3-

Contactpersoon Commissariaat Mocht u na het lezen van deze brief en de informatie op onze website nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van dit dossier binnen het Commissariaat, Britt de Vries. Zij is op werkdagen (behalve op vrijdag) bereikbaar via het telefoonnummer 035-7737700 of via e-mail naar aanwijzing@cvdm.nl. Een afschrift van deze brief gaat naar het bestuur van SPO-BCVW. Hoogachtend, Commissariaat voor de Media

mr. Jasmin van Eenenaam Hoofd Markttoegang Bijlagen: • documenten behorende bij de aanvraag van SPO-BCVW

-4-