RV2025-070-bijlage-8-brief-DB-actualiteit-korting-BDUR-2026-geanonimiseerd.pdf

Gemeenteraadsleden gemeenten

Gelderland-Zuid

Dagelijks Bestuur VRGZ

p/a Prof. Bellefroidstraat 11 Nijmegen

6525 AG Postbus

1120

6501 BC

13 mei 2025 Actualiteit korting BDUR 2026 in relatie tot zienswijze procedure resultaatbestemming Jaarrekening 2024 en Ontwerpbegroting 2026 Bilage(n):

1

Briefnummer

VRGZ/DIR/7237/25/HB+MvD/SvP

Nijmegen

Contactpersoon

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) bestuurvrgz@vrgz.nl

Geachte leden van de raad,

Bij brief van 24 maart . hebben wij u de concept-jaarrekening 2024 en de ontwerpbegroting 2026 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid toegezonden, met het verzoek om voorafgaand aan besluitvorming door het Algemeen Bestuur een zienswijze bij het Dagelijks Bestuur in te dienen. Als bijlage bij de begroting is een overzicht uitgewerkt voor de bezuinigingen die zijn oorsprong hebben in de eerder door het algemeen bestuur opgelegde taakstelling van € 150.000, vanaf begroting 2025, en de 10% korting op de BDuR-gelden door de Rijksoverheid, vanaf begroting 2026. Met als nadere toelichting in de aanbiedingsbrief dat deze in onze ogen ongewenste en onverantwoorde korting op de BDUR hopelijk (deels) hersteld zou worden met de vaststelling van de Voorjaarsnota, mede gezien de huidige situatie in de wereld en de maatschappelijke weerbaarheidsopgave. Uit de eerste reacties vanuit de gemeenten lijkt er onduidelijkheid te zijn over het doel en de bestemming van de BDuR-gelden. Voor een nadere toelichting verwijzen we naar bijlage 1.

Duidelijkheid over 2026: 10% korting op de BDuR gaat door. Onduidelijkheid over 2027 e.v. In de Voorjaarsnota 2025 van het Rijk is te zien dat de 10% korting op de BDuR helaas niet is

teruggedraaid. Inmiddels is ook duidelijk geworden dat het Rijk de Veiligheidsregio's hiervoor n 2026 niet compenseert. Of de korting vanaf 2027 e.v. wordt teruggedraaid is nog onduidelijk. Om nu niet structureel te bezuinigen, wat mogelijk in 2027 weer teruggedraaid gaat worden, hebben we de directie van de VRGZ gevraagd om te onderzoeken hoe de 10% bezuiniging op de BDuR-gelden van € 1.032.000 incidenteel in 2026 kan worden opgevangen. Een voorstel hiertoe hebben wij besproken met het algemeen bestuur op 12 mei 2025.

Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

Weerbaarheid

Uit de publicatie van de Voorjaarsnota 2025 s verder duidelijk geworden dat het Rijk vanaf 2027 €70 miljoen vrijmaakt voor het versterken van weerbaarheid. Het is echter niet duidelijk door wie en waaraan dit bedrag kan worden besteed, Wat dit betekent voor de financiële haalbaarheid van de landelijke aanpak is nog onderwerp van gesprek tussen het Veiligheidsberaad en de Minister van Justitie.

Hetzelfde geldt voor onze voorgestelde regionale aanpak, waarover u separaat wordt geïnformeerd door uw college. Een eerste verkenning en de opstart van een gezamenlijke regionale aanpak kan in 2025 incidenteel gefinancierd worden vanuit de bestemde reserve versterking van crisisbeheersing,

maar uitvoering van het programma is door het ontbreken van een structurele financiering op de lange termijn onzeker geworden. Voorstel incidentele bezuinigingen 2026 Om nu geen onomkeerbare maatregelen te nemen, moet voor 2026 € 1.032.000 incidenteel dekking gevonden worden. Deze wordt als volgt gevonden: 1.

€610.000

wordt betaald vanuit het resultaat 2024;

2.

€422.000 wordt onttrokken uit de algemene reserve.

Voor 2027 e.v. geldt een nieuw perspectief, waarover wij u als gemeenteraad binnen de reguliere Planning & Control cyclus zullen informeren, dus middels de Kaderbrief 2027 (november 2025) en de Ontwerpbegroting 2027 (april 2026). Ad1 _ Herziening resultaatbestemming concept jaarrekening 2024 In de conceptjaarrekening 2024 is voorgesteld het positieve resultaat van € 610.000 toe te voegen aan een bestemde reserve voor noodzakelijke duurzaamheidsmaatregelen aan het vastgoed van VRGZ. Gezien de hierboven beschreven ontwikkelingen stellen we voor het volledige bedrag van € 610.000 aan te wenden ter dekking van het incidentele tekort in 2026. Dit vindt eveneens plaats middels

het vormen

van

een bestemde

reserve.

Ad2 _ Onttrekking algemene reserve Omdat de korting op de BDUR een incidentee! negatief resultaat betreft, kan € 422.000 vanuit de reserve betaald worden. De reserve bedraagt nu 5% en na onttrekking in 2026 3,87%. Impact huidige zienswijzeprocedure

Aangezien bij de meeste gemeenten de Jaarrekening 2024 en de Ontwerpbegroting 2026 al in procedure zijn gebracht, verzoeken wij u deze ontwikkelingen en voorgestelde dekking mee te nemen in uw zienswijze. Daarbij vragen wij u, in afwijking van onze raadsbrief van 24 maart j. om uw zienswijze kenbaar te maken: - _ Op de resultaatsbestemming; aan het algemeen bestuur wordt voorgesteld een nieuwe bestemde reserve ad € 610.000 te vormen voor het incidenteel dekken van de korting op de BDUR

in 2026.

- _ Op de conceptbegroting 2026; waarbij aan het algemeen bestuur wordt voorgesteld om de 10% korting op de BDUuR incidentee! te dekken door o €610.000 te onttrekken uit de daarvoor bestemde reserve korting BDuR 2026 o €422.000 te onttrekken uit de algemene reserve VRGZ

Pagina 2 van 4

Wij verzoeken u om uw zienswijze over deze onderwerpen vóór 16 juni 2025 aan ons kenbaar te maken via bestuurvrgz@vrgz.nl. Na afloop van deze termijn zal het Dagelijks Bestuur VRGZ u in kennis stellen van het oordeel over de zienswijzen. Met in achtneming van uw zienswijzen zullen de Jaarstukken 2024 en begroting 2026 in de vergadering van 3 juli 2025 aan het Algemeen Bestuur ter vaststelling worden voorgelegd.

Het Dagelijks Bestuur, namens

deze,

de voorzitter,

(geanonimiserd)

(geanonimise rd) (geanonimiseerd)

de secretaris

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

s

Pagina 3 van 4

Bijlage 1 Nadere toelichting BDUR De Minister van Justitie en Veiligheid is stelselverantwoordelijk voor de brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing. De Minister van J&V verstrekt aan de veiligheidsregio's een bijdrage, de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDUR), voor onze primaire taken op dat gebied. Deze bijdrage zit daardoor verweven in veel van onze werkzaamheden en kan daardoor niet als afzonderlijk bedrag aan afzonderlijke taak worden gezien. De volledige rijksbijdrage vanuit de BDUR aan de VRGZ is zonder korting in 2026 € 10,32 miljoen. 24% daarvan betreft de extra middelen voor crisisbeheersing en informatievoorziening. De 10% korting op de volledige rijksbijdrage vanuit de BDuR houdt voor de VRGZ een bezuiniging in van € 1.032.000 op het programma Crisis- en Rampenbestrijding in 2026.

Op 26 augustus 2022 heeft de Rijksoverheid, als onderdeel van een bestuurlijk akkoord over vluchtelingenopvang, besloten om aan de veiligheidsregio's via de BDuR een structureel budget van 83 miljoen toe te kennen. Deze gelden zijn bestemd voor de versterking van crisisbeheersing, informatiemanagement en de ontwikkeling van KCR2 (deze laatste gaan direct naar het Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV) en het Rijk zelf). Voor onze regio betekende dit een ophoging van de jaarlijkse BDUR bijdrage van 1,39 miljoen in 2023 naar 2,5 miljoen in 2026. Bij de toekenning van de BDUR gelden in 2023 is aangegeven dat het niet de bedoeling is dat gemeentelijke bijdragen aan de veiligheidsregio's — als effect van de ophoging van de BDuR — worden verlaagd. Ook is het niet de bedoeling met de extra financiële middelen gaten te vullen op het gebied van andere taakgebieden van de veiligheidsregio's. Over de aanwending van de middelen moet jaarlijks afzonderlijk verantwoording worden afgelegd, gezien concrete doelen zijn gekoppeld aan de versterkingsgelden.

Pagina 4 van 4