RV2025-065-bijlage-2-concept-jaarstukken-rivierenland-2024.pdf
Tekst van het document
Lasten 47 62 19 98 340 143 45 323
433 76
137 41 501 voordeel
509 nadeel
Toelichting bij het overzicht van incidentele baten en lasten In het gerealiseerde resultaat in de jaarrekening 2024 van € 347.000 zijn incidentele posten opgenomen voor een bedrag van € 501.000 aan incidentele baten en onttrekkingen aan reserves en € 509.000 aan incidentele lasten en stortingen in reserves. Het structurele resultaat in de jaarrekening bedraagt daardoor € 355.000.
Structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves Op grond van artikel 28 lid d van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) zijn in onderstaand overzicht de structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves in de jaarrekening 2024 opgenomen. Mutaties van reserves zijn in principe incidenteel van aard tenzij het een bestemmingsreserve is ter dekking van kapitaallasten. Programma Bedragen x € 1.000
Structurele mutaties reserves in 2024
Programma 1 nvt Programma 2 nvt Programma 3 Inzet bestemmingsreserve Herhuisvesting Totaal structurele mutaties reserves
Structurele toevoegingen reserves
Structurele onttrekkingen reserves
-
44 44
53 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Vennootschapsbelasting Met ingang van 2016 heeft Regio Rivierenland te maken met de gevolgen van de Wet Modernisering vennootschapsbelasting overheidsondernemingen. Over de gerealiseerde (fiscale) winst van ondernemingsactiviteiten moet in 2024 maximaal 25,8% (tot € 200.000: 19%) vennootschapsbelasting worden betaald, tenzij een vrijstelling van toepassing is. Veel van activiteiten van Regio Rivierenland worden niet als ondernemingsactiviteit aangemerkt, omdat bij de meeste activiteiten geen sprake is van een winststreven. Voor zover wel sprake is van een onderneming geldt in het algemeen een vrijstelling voor de vennootschapsbelasting. Regio Rivierenland kan gebruik maken van de volgende vrijstellingen: - Vrijstelling voor samenwerkingsverbanden (bij taakuitvoering voor participanten) - DVO-vrijstelling (bij overheidstaken) - Deelnemingsvrijstelling (bij meer dan 5% aandelenparticipatie) Over het boekjaar 2024 is geen vennootschapsbelasting verschuldigd.
Melding in het kader van de Wet Normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) Met ingang van het begrotingsjaar 2013 is de Wet Normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) van kracht. Doelstelling van de wet is te verhinderen dat instellingen in de publieke en semipublieke sector rechtens in staat zijn bovenmatige bezoldigingen toe te kennen. Binnen Regio Rivierenland is er geen sprake van medewerkers die boven het wettelijke normbedrag uitkomen. De Wet Normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) schrijft voor dat voor topfunctionarissen in de zin van de WNT de bezoldigingsgegevens openbaar worden gemaakt in de jaarrekening. In de hierna opgenomen overzichten zijn de openbaar te maken bezoldigingsgegevens opgenomen. Naam bestuurder
Functie
Periode
J.W.A. Hakkert J.W.A. Hakkert
Secretaris Secretaris
1-1-2023 t/m 31-12-2023 1-1-2024 t/m 31-12-2024
Bezoldiging € 139.762 € 155.463
Het algemene WNT-bezoldigingsmaximum bedraagt in 2024 € 233.000 op jaarbasis. In 2023 bedroeg het algemene WNT-bezoldigingsmaximum € 223.000 op jaarbasis. Toelichting bij J.W.A. Hakkert Per 1 september 2021 is J.W.A. Hakkert benoemd tot secretaris-directeur van Regio Rivierenland. De functie van secretaris betreft een fulltime dienstverband en de bezoldiging van € 139.762 in 2023 is als volgt opgebouwd: - Beloningen € 121.249 - Premies voor pensioenregelingen en regelingen voor vervroegde uittreding € 18.513 - Belaste (variabele) onkostenvergoedingen € 0 De functie van secretaris betreft een fulltime dienstverband en de bezoldiging van € 155.463 in 2024 is als volgt opgebouwd: - Beloningen € 136.039 - Premies voor pensioenregelingen en regelingen voor vervroegde uittreding € 19.394 - Belaste (variabele) onkostenvergoedingen € 30
54 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Naam bestuurder
Functie
Periode
Bezoldiging
F. van der Meijden H.M. Ostendorp G.J. van Grootheest A. Walraven A.J. Kottelenberg S. Stoop S. Stoop V.M. van Neerbos V.M. van Neerbos M. Bakermans M. Bakermans
AB lid AB-lid AB-lid AB-lid AB-lid AB-lid DB-lid AB-lid DB-lid AB-lid DB-lid
15-2-2024 t/m 31-12-2024 1-1-2024 t/m 31-12-2024 1-1-2024 t/m 31-12-2024 27-6-2024 t/m 31-12-2024 1-1-2024 t/m 31-12-2024 1-1-2024 t/m 31-12-2024 1-1-2024 t/m 31-12-2024 1-1-2024 t/m 31-12-2024 7-10-2024 t/m 31-12-2024 1-8-2024 t/m 31-12-2024 7-10-2024 t/m 31-12-2024
Onbezoldigd Onbezoldigd Onbezoldigd Onbezoldigd Onbezoldigd Onbezoldigd Onbezoldigd Onbezoldigd Onbezoldigd Onbezoldigd Onbezoldigd
Bovenstaand overzicht geeft het lidmaatschap per 31-12-2024 weer.
55 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Toelichting op de ontwikkeling van de gemeentelijke bijdrage De volgende begrotingswijzigingen hebben gezorgd voor aanpassing van de gemeentelijke bijdrage ten opzichte van de primitieve begroting.
Nr
Omschrijving
Gemeentelijke bijdrage programmabegroting 2024
Bedrag
I/S *
Dekking
Datum besluit
0
I
Gemeentelijke bijdrage
16-10-2024
-230
I
Gemeentelijke bijdrage
16-10-2024
*
I
Van derden ontvangen bijdragen
16-10-2024
*
I
DVO-bijdrage
16-10-2024
*
I
DVO-bijdrage
16-10-2024
*
I
DVO-bijdrage
16-10-2024
*
I
DVO-bijdrage
16-10-2024
*
I
DVO-bijdrage
16-10-2024
*
I
DVO-bijdrage
16-10-2024
-211
I
Gemeentelijke bijdrage
16-10-2024
0
I
Gemeentelijke bijdrage & DVO-bijdrage
16-10-2024
x € 1.000 2.747
Geen mutaties 1e halfjaar 2024 Bijgesteld gemeentelijke bijdrage begroting 2024
2.747
Bestuursrapportage 2024: 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10 11
Programma 1 - Regionale samenwerking: Actualisatie van de uitvoeringskosten, inclusief bijstelling van de salarislasten en kosten- en projectbudgetten. Programma 1 - Regionale samenwerking: Bijstelling overhead toerekening in samenhang met de onderdelen van Contractgestuurde Dienstverlening. Programma 2 - Contractgestuurde dienstverlening: Bijstelling inkomsten van het Rijk en uitgaven kwalificatieplichtgelden en personeelskosten Doorstroompunt. Programma 2 - Contractgestuurde dienstverlening: Bijstelling budgetten van de inkomsten en uitgaven bij Leerplicht. Programma 2 - Contractgestuurde dienstverlening: Bijstelling budgetten van de inkomsten en uitgaven bij Sociale Recherche. Programma 2 - Contractgestuurde dienstverlening: Bijstelling budgetten van de inkomsten en uitgaven bij Versis voor het doelgroepenvervoer. Programma 2 - Contractgestuurde dienstverlening: Bijstelling budgetten van de inkomsten en uitgaven bij Inkoopbureau. Programma 2 - Contractgestuurde dienstverlening: Bijstelling budgetten van de inkomsten en uitgaven bij Inburgering. Programma 2 - Contractgestuurde dienstverlening: Bijstelling budgetten van de inkomsten en uitgaven bij WMO/Jeugd. Programma 3 - Algemene baten en lasten: Resultaat uit treasury door ontvangen rente. Programma 3 - Algemene baten en lasten: Actualisatie van de overheadkosten en baten.
Gemeentelijke bijdrage bestuursrapportage 2024
2.306
I=Incidenteel; S=Structureel
*
Deze begrotingswijzigingen hebben geen effect op de gemeentelijke bijdrage.
56 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Verschillenanalyse per programma Voor elk programma is een verschillenanalyse gemaakt. In aanvulling op hetgeen in de programmaverantwoording al is genoemd, geeft deze verschillenanalyse een helder overzicht van de belangrijkste financiële afwijkingen per programma. Op de volgende pagina's zijn per programma in detail de afwijkingen tussen begroot en werkelijk toegelicht, met een uitsplitsing van de afwijkingen bij de lasten, baten en gemeentelijke bijdrage.
1. Regionale samenwerking
Bedragen x € 1.000 Lasten
Begroting 2024 t/m AB dec
Rekening 2024
5.430
5.122
Verschil ->
-308
Alle producten
Lagere uitvoeringslasten, waaronder salarislasten, per saldo.
-34
Speerpuntberaden, beleidsondersteuning en projecten
De projectuitgaven op verschillende beleidsterreinen, zoals Mobiliteit, Ruimte en de Gebiedsagenda zijn in 2024 lager dan begroot, en lopen door naar 2025. Ook de realisatie van de projectinkomsten is daardoor lager dan begroot.
-72
Speerpuntberaden, beleidsondersteuning en projecten
Hogere uitgaven bij de RIF- en RSF-projecten door meer afgeronde projecten en uitbetaalde voorschotten. Lagere uitgaven bij het beheerbudget van RSF.
18
Projectuitgaven Regio Deal FruitDelta Rivierenland
De uitbetaalde slottermijnen bij de vaststellingen Regio Deal subsidies zijn lager dan begroot. Ook de realisatie bij de baten is hierdoor lager dan begroot.
-219
Baten Algemene bestuursondersteuning Speerpuntberaden, beleidsondersteuning en projecten Speerpuntberaden, beleidsondersteuning en projecten Projectuitgaven Regio Deal FruitDelta Rivierenland Gemeentelijke bijdrage
4.273
4.037
->
Hogere inkomsten uit doorbelasting Lobby & Branding activiteiten De projectuitgaven op verschillende beleidsterreinen, zijn lager dan begroot en lopen door naar 2025. Hogere realisatie bij de RIF- en RSF-projecten. Zie de toelichting bij de lasten. Lagere realisatie bij de Regio Deal projecten. Zie de toelichting bij de lasten. 2.517
2.517
->
-236 24 -73 33 -220 -
57 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
2. Contractgestuurde Dienstverlening
Bedragen x € 1.000 Lasten Doorstroompunt
Doorstroompunt vsv-projecten Leerplicht
Begroting 2024 t/m AB dec 14.293
Rekening 2024 14.377
Verschil ->
Lagere lasten door lagere reiskosten en hogere inzet van personeel binnen het Regionaal programma Voortijdig Schoolverlaten.
84 -42
Hogere lasten door hogere ureninzet vanuit het Doorstroompunt binnen het Regionaal programma Voortijdig Schoolverlaten. Hogere lasten door hogere personeelskosten voor vervanging van langdurige ziekte en uitval.
29 19
Sociale recherche
Hogere lasten door hogere personeelskosten voor diensttijduitkering en verlofvoorziening.
8
Inkoopondersteuning
Hogere lasten door hogere personeelskosten voor inhuur personeel en opnemen van verlofvoorziening.
29
Basismobiliteit (Versis)
Hogere lasten door meer gebruik van leerlingen- en jeugdvervoer en lagere lasten door bonusmalusregeling voor de uitvoerende partijen.
129
Wmo/Jeugd
Lagere lasten door niet volledig inzetten van uitvoeringsbudget en lagere personeelskosten door vacatureruimte.
-116
Inburgering
Hogere lasten door hogere kosten voor inhuur personeel.
3
Inburgering - voorzieningen
Hogere lasten door facturatie van onderwijsroute uit 2023.
25
Baten
15.764
16.058
->
295
Doorstroompunt
Lagere baten door lagere inzet van rijksmiddelen doorstroompunt.
-50
Doorstroompunt vsv-projecten
Hogere baten door hogere inzet van subsidiegelden van het Regionaal programma Voortijdig Schoolverlaten.
29
Leerplicht
Geen afwijking
-
Sociale recherche
Geen afwijking
-
Inkoopondersteuning
Hogere baten door voldoen van achterstallige factuur en meer gegenereerde inkomsten uit inkooptrajecten.
63
Basismobiliteit (Versis)
Hogere baten door hogere facturatie van vervoerskosten.
166
Wmo/Jeugd
Hogere baten dan begroot door detachering en vergoedingen voor afsluiten van maatwerkovereenkomsten.
63
Inburgering Gemeentelijke bijdrage
Hogere baten dan begroot door de hogere facturatie van de inburgeringsvoorzieningen aan de gemeenten. ->
25 -
3. Algemene baten en lasten
Bedragen x € 1.000 Lasten
Begroting 2024 t/m AB dec
Rekening 2024
3.546
3.442
Verschil ->
-104
Overhead
Lagere kosten voor overhead door lagere kosten voor verzuimbegeleiding, salarisadministratie en opleidingen en lagere kosten voor inhuur en advies.
-93
Onvoorziene uitgaven
Het budget voor onvoorziene uitgaven hoefde in 2024 niet ingezet te worden.
-10
Treasury Vennootschapsbelasting Baten Overhead Treasury Gemeentelijke bijdrage
Lagere kosten bij treasury Geen afwijkingen 710 742 Lagere ontvangen inkomsten bij onze overhead. Hogere ontvangen inkomsten bij treasury. -211 -211
-1 31 -8 39 -
58 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
->
->
De balans per 31 december 2024
Activa
Bedragen x € 1.000 Vaste activa Materiële vaste activa Investeringen met een economisch nut Financiële vaste activa Kapitaalverstrekkingen aan deelnemingen Totaal vaste activa Vlottende activa Uitzettingen korter dan één jaar Vorderingen op openbare lichamen Uitzettingen in 's Rijks schatkist Overige vorderingen Liquide middelen Totaal vlottende activa Totaal activa Passiva
Bedragen x € 1.000 Vaste passiva Eigen vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserves Nog te bestemmen resultaat Vreemd vermogen Voorzieningen Onderhandse leningen binnenlandse banken en fin. instellingen Totaal vaste passiva Vlottende passiva Netto vlottende schulden korter dan één jaar Overige schulden Overlopende passiva Nog te besteden gelden van derden Overige overlopende passiva Totaal vlottende passiva Totaal passiva
31-12-2023 31-12-2024
764
661
764
661
6.512 6.129 274 454 13.369 14.133
5.077 8.021 270 453 13.821 14.482
31-12-2023 31-12-2024
845 1.574 108
784 1.489 347
175
226
-
-
2.699
2.845
2.026
1.240
8.459 949 11.434 14.133
8.831 1.565 11.636 14.482
59 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Algemene toelichting op de balans Activabeleid Het beleid ten aanzien van investeringen en afschrijvingen is vastgelegd in de nota activabeleid. De nota is primair bedoeld als instrument voor de kaderstellende rol van het Algemeen Bestuur en sluit aan bij het bepaalde in de gemeentewet (artikel 212) en het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). In de nota activabeleid zijn algemene regels vastgelegd o.a. met betrekking tot het afschrijven in het jaar van aanschaf, de systematiek van lineair afschrijven en een indicatieve afschrijvingstabel.
Waarderingsgrondslagen Onder investeringen worden verstaan uitgaven ter verwerving van een goed of ter bereiking van een doel waaraan een nuttigheid kan worden toegekend die langer duurt dan een jaar. Investeringen worden verantwoord op de balans onder de post vaste activa. Onder de vaste activa worden conform het BBV de volgende vaste activa onderscheiden: - Materiële vaste activa - Financiële vaste activa Activa wordt gewaardeerd op basis van de verkrijgings- of vervaardigingprijs. De verkrijgingsprijs omvat de inkoopprijs en de bijkomende kosten. De vervaardigingsprijs omvat de aanschaffingskosten van de gebruikte grond- en hulpstoffen en de overige kosten die rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen worden toegerekend. Materiële vaste activa Met als uitgangspunt het BBV worden twee soorten materiële vaste activa onderscheiden (artikel 35), te weten: - Investeringen met een economisch nut (vergelijkbaar met het bedrijfsleven, waarbij het meerjarig economisch nut meeweegt in de activeringsgronden). - Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijke nut. Investeringen met een economisch nut zijn alle investeringen die bijdragen aan de mogelijkheid middelen te verwerven en/of die verhandelbaar zijn. Dit betekent onder andere dat alle gebouwen een economisch nut hebben. In het BBV is opgenomen dat activa met een meerjarig economisch nut geactiveerd moeten worden.
Daarnaast mag er op deze investeringen niet resultaatafhankelijk (extra) worden afgeschreven. Met andere woorden, activa met een meerjarig economisch nut moeten eenduidig worden geactiveerd en vervolgens dient er op consistente wijze te worden afgeschreven. In de jaarrekening van Regio Rivierenland worden alleen investeringen geactiveerd met een economisch nut. Waardering vindt plaats tegen verkrijgingsprijs onder aftrek van afschrijvingen. Afschrijvingstermijnen Afschrijvingen vinden lineair plaats op basis van de volgende afschrijvingstermijnen: Gronden Bedrijfsgebouwen Machines, apparaten, installaties Overige materiële vaste activa
geen afschrijvingen tussen de 10 en 30 jaar tussen de 4 en 15 jaar tussen de 5 en 10 jaar
De gronden en terreinen hebben betrekking op: 60 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
-
De grond van de kantoorgebouw Burgemeester Van Lidth de Jeudelaan in Tiel. De gronden van milieustraten en het Avri-terrein in Geldermalsen die in erfpacht zijn uitgegeven aan Avri (Deze zijn verkocht in 2022).
Financiële vaste activa De financiële vaste activa worden gewaardeerd tegen de verkrijgingprijs. Vlottende activa Onder vlottende activa zijn opgenomen: - Vorderingen - Uitzettingen in 's Rijks Schatkist met een rentetypische looptijd korter dan één jaar - Overlopende activa - Liquide middelen Vorderingen en overlopende activa De vorderingen en overlopende activa zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde. In de gevallen waarin de invordering niet mogelijk blijkt te zijn, wordt tot afboeking wegens oninbaarheid overgegaan. De voorziening dubieuze debiteuren is ter dekking van het risico dat openstaande vorderingen op de balansdatum oninbaar blijken te zijn. Liquide middelen De liquide middelen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Passiva De voorzieningen, de vaste schulden, de vlottende schulden en de overlopende passiva zijn eveneens opgenomen tegen nominale waarde.
Toelichting op de balansposten - vaste activa Investeringen met een economisch nut
Materiële vaste activa Bedragen x € 1.000 Boekwaarde 31-12-2023 + Investeringen - Desinvesteringen - Afschrijvingen Boekwaarde 31-12-2024 Cumulatieve afschrijving Aanschafwaarde
Gronden en terreinen
Bedrijfsgebouwen
Machines, apparaten en installaties
Overige materiële vaste activa
-
445 -50 395 927 1.323
261 -43 218 281 500
58 -10 47 58 105
Totaal 764 -103 661 1.266 1.927
In 2024 zijn er geen investeringen gedaan.
61 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Toelichting op de balansposten - vlottende activa Vorderingen op openbare lichamen Vorderingen op openbare lichamen
Bedragen x € 1.000
31-12-2023
31-12-2024
212 6.279 21 6.512
50 4.764 263 5.077
Te ontvangen subsidies Vordering op gemeenten Overige vorderingen Totaal
Toelichting bij de vorderingen op openbare lichamen De vordering inzake subsidies heeft betrekking op nog te ontvangen subsidiebedragen van lopende (subsidie-)projecten. In het algemeen verstrekt de provincie een subsidievoorschot van 80% en bij de afwikkeling en subsidievaststelling wordt de slottermijn uitbetaald. De in de balans opgenomen subsidievordering heeft op toegezegde provinciale subsidies voor Wonen en Regionale Energie Strategie. Het bedrag van de vorderingen op gemeenten is relatief hoog, omdat in december 2024 en in januari 2025 voor diverse onderdelen de bijdrage voor het vierde kwartaal 2024 is gefactureerd. Bijvoorbeeld de afrekeningen van Basismobiliteit/Versis, Doorschuif BTW, Inburgeringsvoorzieningen, Traineeship, WMO/Jeugd en nota’s van Inkoopondersteuning. Het bedrag van de overige vorderingen op openbare lichamen bestaat uit het saldo van vorderingen en schulden op bijvoorbeeld het UWV en de Belastingdienst. Een voorziening voor mogelijke oninbaarheid wordt niet nodig geacht gezien de ouderdom van de openstaande debiteuren.
Uitzettingen in 's Rijks Schatkist Ultimo 2024 hadden we een bedrag van € 8.021.000 uitstaan bij de schatkist. In het begrotingsjaar 2024 hebben we maximaal € 450.000 buiten de schatkist gehouden. Dat is binnen de wettelijke kaders van het toegestane drempelbedrag (2,00% van de begroting met een ondergrens van € 1.000.000). Dagelijks wordt van het banksaldo bij de BNG het surplus boven € 450.000 afgeroomd en afgestort naar 's Rijks Schatkist.
62 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Overige vorderingen Overige vorderingen
Bedragen x € 1.000
Vorderingen op derden Voorziening dubieuze vorderingen Totaal
31-12-2023
31-12-2024
274 0 274
270 0 270
Vorderingen op derden (€ 270.000) De vorderingen op derden bestaat uit: Rente 4e kwartaal 2024: € 68.000 Vooruitbetaalde bedragen: € 104.000 Nog te ontvangen bedragen van derden: € 79.000 Debiteuren derden: € 19.000
Liquide middelen Liquide middelen
Bedragen x € 1.000 Bank Totaal
31-12-2023
31-12-2024
454 454
453 453
Het drempelbedrag voor schatkistbankieren bedraagt € 1.000.000. Wij hebben bij de BNG de drempel voor afstortingen naar ’s Rijks Schatkist vastgelegd op € 450.000, omdat deze drempel voor ons toereikend is.
63 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Toelichting op de balansposten - vaste passiva Algemene reserves en bestemmingsreserves Overzicht reserves Bedragen x € 1.000 Algemene reserves Risicoreserve Contractgestuurde dienstverlening Algemene reserve Regiokantoor Subtotaal algemene reserves Bestemmingsreserves Reserve Doorstroompunt Speerpuntberaden Communicatie Herhuisvesting Desintegratiekosten ontvlechtingen Revolverend fonds Contractgestuurde dienstverlening Subtotaal bestemmingsreserves Totaal
31-12-2023
Toevoegingen 2024
Onttrekkingen 31-12-2024 2024
371 474 845
76 0 76
137 0 137
310 474 784
283 45 9 858 353
0 0 0 0 0
0 0 0 44 41
283 45 9 814 312
25
0
0
25
1.574 2.418
0 76
84 221
1.489 2.273
Toelichting bij de reserves Risicoreserve Contractgestuurde dienstverlening Doel Aard Maximum/plafond Laatste jaar aanwending Beoordeling omvang en toelichting toevoegingen en onttrekkingen
De reserve is bedoeld om risico’s in de bedrijfsvoering op te vangen welke kunnen ontstaan als gevolg van het leveren van maatwerk in de vorm van dienstverleningsovereenkomsten. Algemene reserve 30% van de uitgaven (door het Algemeen Bestuur in april 2011 vastgestelde maximum) Niet van toepassing In 2024 zijn de resultaten bij de uitvoeringstaken van CgD verwerkt in de reserve (stortingen van in totaal € 76.000 en onttrekkingen van in totaal € 137.000). De risicoreserve Contractgestuurde dienstverlening heeft op 31 december 2024 een saldo van € 310.000 gelijk aan 2% van de uitgaven van programma 2 Contractgestuurde dienstverlening en blijft daarmee ver onder het vastgestelde maximum van 30%.
Algemene reserve Regiokantoor Doel
Aard Optimum Laatste jaar aanwending
De reserve is bedoeld als buffervermogen voor het opvangen van financiële risico's en tekorten. De reserve wordt ingezet bij tekorten of als door het afbouwen of verdwijnen van taken overheadkosten niet meer binnen de begroting gedekt kunnen worden en frictiekosten ontstaan. Algemene reserve Niet nader bepaald Niet van toepassing
64 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Beoordeling omvang en toelichting toevoegingen en onttrekkingen
De omvang van de algemene reserve is voldoende voor het afdekken van de geïdentificeerde risico's. De reserve heeft een saldo van € 474.000.
Reserve Doorstroompunt Doel De reserve wordt gevoed uit jaarlijkse rijksbijdragen in de algemene taakstelling en door incidentele rijksbijdragen voor specifieke activiteiten om het aantal voortijdige schoolverlaters te verminderen. Voor zover er overschotten zijn worden deze aan de reserve toegevoegd, terwijl de tekorten eruit worden gedekt. Het overschot is bedoeld om eventuele risico’s bij het beëindigen van de taak op te vangen. In de Doorstroompunt-taak worden geen gemeentelijke bijdragen ontvangen. Aard Bestemmingsreserve Optimum Niet van toepassing Laatste jaar aanwending Afhankelijk van de duur van de Doorstroompunt-taak Beoordeling omvang en In 2024 is er geen bedrag gemuteerd in de Doorstroompunt-reserve. toelichting toevoegingen De reserve heeft op 31-12-2024 een saldo van € 283.000. en onttrekkingen
Reserve Speerpuntberaden Doel
Aard Optimum Laatste jaar aanwending Beoordeling omvang en toelichting toevoegingen en onttrekkingen
De reserve kan worden ingezet voor de financiering van uitgaven die gerelateerd zijn aan de speerpuntberaden en de uitvoering van het Ambitiedocument, alsmede uitgaven voor activiteiten op het gebied van Lobby & Branding. Bestemmingsreserve Niet van toepassing Niet van toepassing De reserve heeft op 31 december 2024 een saldo van € 45.000. Er zijn geen mutaties geweest in 2024.
Reserve Communicatie Doel Aard Optimum Laatste jaar aanwending Beoordeling omvang en toelichting toevoegingen en onttrekkingen
De reserve wordt ingezet voor de financiering van maatregelen gericht op verbetering van de communicatie. Bestemmingsreserve Niet van toepassing Niet van toepassing De reserve heeft op 31 december 2024 een saldo van € 9.000. Er zijn geen mutaties geweest in 2024.
65 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Reserve Herhuisvesting Doel
Aard Optimum Laatste jaar aanwending Beoordeling omvang en toelichting toevoegingen en onttrekkingen
Het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland heeft op 11 juli 2018 ingestemd met het plan voor de herhuisvesting, waarbij Regio Rivierenland (RR) en Omgevingsdienst Rivierenland (ODR) hebben geruild van pand. RR heeft het pand JS de Jongplein verkocht aan ODR en de gerealiseerde boekwinst wordt de komende jaren ingezet voor de bekostiging van de investeringsuitgaven. Daartoe is in 2018 de gerealiseerde boekwinst van € 971.000 afgestort naar de reserve. Bestemmingsreserve Niet van toepassing 2039 (bij een afschrijvingsduur van 20 jaar) De reserve wordt de komende jaren ingezet en valt vrij gelijk aan de afschrijvingstermijnen van de verbouwingsinvesteringen die zijn gerealiseerd in het pand Burg. van Lidth de Jeudelaan. In 2024 is een bedrag van € 44.000 ingezet. De reserve heeft op 31 december 2024 een saldo van € 814.000.
Reserve Desintegratiekosten ontvlechtingen Doel
Aard Optimum Laatste jaar aanwending Beoordeling omvang en toelichting toevoegingen en onttrekkingen
De reserve wordt ingezet voor de financiering van de desintegratiekosten (kosten van achterblijvende overhead), die een direct gevolg zijn van ontvlechtingen van bedrijfsonderdelen. De reserve is gevoed uit ontvangen bijdragen in het kader de ontvlechting van GGD Gelderland-Zuid in de periode van 1.7.2013 t/m 31.12.2015. Bestemmingsreserve Niet van toepassing Niet van toepassing GGD Gelderland-Zuid heeft in de jaren 2013, 2014 en 2015 een vergoeding voor desintegratiekosten betaald. Deze bedragen zijn afgestort in de reserve. De reserve wordt aangewend voor de bekostiging van de vernieuwing van de ICT-Infrastructuur en vervanging van kantoorautomatisering. De nieuwe ICT-omgeving is medio 2019 geoperationaliseerd en in gebruik genomen. In 2024 is een bedrag van € 41.000 onttrokken aan de reserve. De reserve heeft op 31 december 2024 een saldo van € 312.000.
Revolverend fonds Contractgestuurde dienstverlening Doel Aard Optimum Laatste jaar aanwending Beoordeling omvang en toelichting toevoegingen en onttrekkingen
De reserve is in 2014 ingesteld voor de financiering van kosten die noodzakelijk zijn om nieuwe activiteiten voor de gemeenten te ontwikkelen of de uitvoering van bestaande taken te verbeteren. Bestemmingsreserve Niet van toepassing Niet van toepassing De reserve heeft op 31 december 2024 een saldo van € 25.000. Er zijn geen mutaties geweest in 2024.
66 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Toelichting bij de Voorzieningen Overzicht voorzieningen Bedragen x € 1.000
31-12-2023
Voorziening onderhoud gebouw Tiel Voorziening Bovenwettelijk verlof Voorziening Verlofsparen Totaal
108 40 26 175
Toevoegingen Onttrekkingen 2024 2024 16 72 3 91
31-12-2024
40 0 0 40
84 112 29 226
Voorziening onderhoud gebouwen Doel
Aard Optimum Laatste jaar aanwending Beoordeling omvang en toelichting toevoegingen en onttrekkingen
Voor het bedrijfsgebouw Burg. van Lidth de Jeudelaan in Tiel is een voorziening gevormd voor de periodieke uitgaven van groot onderhoud en renovaties. Jaarlijks wordt vanuit de exploitatie een bedrag aan de voorziening toegevoegd. Egalisatievoorziening Op basis van geactualiseerd (meerjarig) onderhoudsplan Niet van toepassing Het onderhoudsplan is geïntegreerd met het verbouwingsplan uit 2019 van de herhuisvesting. In 2024 is een bedrag van € 16.000 gedoteerd aan de voorziening en een bedrag van € 40.000 onttrokken. De voorziening heeft op 31 december 2024 een saldo van € 84.000.
Voorziening Bovenwettelijk verlof Doel
Aard Optimum Laatste jaar aanwending Beoordeling omvang en toelichting toevoegingen en onttrekkingen
Medewerkers kunnen verlofuren sparen om, met behoud van salaris, een langere periode vrij te nemen. Dat legt een latente claim op onze organisatie. De verslaggevingsrichtlijnen schrijven voor dat hiervoor een voorziening getroffen dient te worden. Elk jaar zal de hoogte van de voorziening opnieuw worden beoordeeld aan de hand van het bovenwettelijk verlof. Egalisatievoorziening Niet van toepassing Niet van toepassing In 2024 is een bedrag van € 72.000 aan de voorziening toegevoegd. De voorziening heeft op 31 december 2024 een saldo van € 112.000.
Voorziening Verlofsparen Doel
Aard Optimum Laatste jaar aanwending
Medewerkers kunnen bovenwettelijke vakantie-uren sparen. Met dit ‘verlofsparen’ kunnen medewerkers passend bij hun levensfase hun bovenwettelijke vakantie-uren inzetten op een manier die aansluit bij hun persoonlijke levens-en carrièreplanning. Deze vakantie-uren verjaren niet. Aangezien er bij verlofsparen sprake is van arbeidskosten gerelateerde verplichtingen die een niet voorspelbare opbouw en daarmee ook onvoorspelbare afbouw kennen, dient hier een voorziening voor gevormd worden. Egalisatievoorziening Niet van toepassing Niet van toepassing
67 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Beoordeling omvang en toelichting toevoegingen en onttrekkingen
In 2024 is een bedrag van € 3.000 aan de voorziening toegevoegd. De voorziening heeft op 31 december 2024 een saldo van € 29.000.
Vaste schulden langer dan één jaar Regio Rivierenland heeft geen langlopende geldleningen.
Toelichting op de balansposten - vlottende passiva Overige schulden Overzicht overige schulden Bedragen x € 1.000 Overige schulden Totaal
31-12-2023
31-12-2024
2.026 2.026
1.240 1.240
De balanspost “overige schulden” bestaat uit het saldo van crediteuren (€ 744.000), te betalen loonheffing (€ 483.000), vooruit ontvangen bedragen (€ 5.000), nog te betalen salaris (€ 5.000), pensioenpremies (€ 2.000).
68 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Overlopende passiva De ‘Nog te besteden gelden van derden’ zijn in onderstaand overzicht gespecificeerd. Overheidsuitkeringen met een specifiek bestedingsdoel Bedragen x € 1.000 Doorstroompunt - Regionale aanpak VSV Doorstroompunt - Aanpak Jeugdwerkloosheid Doorstroompunt - Rijksmiddelen Projecten Regionaal Investeringsfonds (RIF) Projecten Regionaal Stimuleringsfonds (RSF) Gebiedsagenda Wmo/Jeugd Beschermingstafel Wmo/Jeugd GVJB & JeugdZorgPlus Transformatiefonds Transities Wmo/Jeugd Scheidingsmiddelen Regionaal Expert Team Regionale Energie Strategie (RES) Netcapaciteit Ecologie en biodiv. hernieuwbare energie Nationaal Programma Lokale Warmte (NPLW) Energie Expertiseteam Rivierenland Woonagenda/werkkapitaal Wonen Woningbouwprojecten Uitvoeringsagenda Woondeal proces en uitvoering Leefbaarheid Mobiliteitsfonds Mobiliteitsagenda/werkbudget Mobiliteit Mobiliteit Slim en Schoon Regio Deal FruitDelta Rivierenland LEADER Perspectief op Werk (PoW-1) Perspectief op Werk (PoW-2) Regionaal Mobiliteitsteam (RMT) Arbeidsmarktregio Rivierenland Totaal
Inkomsten 2024
31-12-2023
Bestedingen 2024
31-12-2024
110 47 2 251 724 329 10 9 110 2 95 329 30 56 56
300 921 34 509 28 140 40 306 371 462 505 6 23
369 47 871 911 298 10 9 53 2 193 27 277 6 82 30 79
41 52 286 322 31 85 42 13 358 365 462 424 62 -
-
367
62
305
3 484 7 2.741 60 173 102 2.728 8.459
255 257 522 958 1.573 7.577
79 7 166 1.378 87 695 1.470 7.204
3 660 91 1.363 435 60 173 366 2.830 8.831
Overige overlopende passiva Dit betreft de nog te betalen kosten over 2024 die in 2025 gefactureerd worden voor een totaalbedrag van € 1.565.000.
69 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Toelichting op de balansposten - overig Borgstellingen en garantstellingen Regio Rivierenland heeft geen borgstellingen en/of garantstellingen.
Niet uit de balans blijkende financiële verplichtingen Onderstaande tabel geeft een beeld van de meerjarige financiële verplichtingen waar Regio Rivierenland aan verbonden is. De bedragen in de kolom “bedrag” betreffen de totale financiële verplichting tot het einde van het contract. De verlofdagenverplichting betreft de stand op 31 december die niet in de voorzieningen is opgenomen. Niet uit de balans blijkende verplichtingen
Bedragen x € 1.000
Schoonmaak Canon repromachines Beveiliging, alarmopvolging pand Leaseverplichtingen auto's Salarisadministratie Verlofdagenverplichtingen 31-12-2024
Bedrag 85 27 16 80 10 186
Einde contract 4-7-2027 1-4-2029 31-12-2025 Diverse einddata 31-12-2025 n.v.t.
Gebeurtenissen na balansdatum Er hebben geen gebeurtenissen plaats gevonden na balansdatum.
70 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Stand van zaken investeringskredieten
Investeringen Overige investeringen Regiokantoor Jaar van Krediet Bedragen x € 1.000 investeren ICT-infrastructuur + kantoorautomatisering Totaal
2019/2020
Stand 1-1-2024
Uitgaven 2024
Stand Status 31-12-2024
200
64
0
0 gereed
200
64
0
0
In 2024 zijn er geen investeringen gedaan.
71 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Bijlagen
Bijlage 1: Overzicht gemeentelijke bijdrage Overzicht gemeentelijke bijdragen
Bedragen x € 1.000
Aantal inwoners Regio Rivierenland op 1-1-2023 Algemene bestuursondersteuning Speerpunten, beleidsondersteuning en projecten Programma 1 Regionale samenwerking
Primitieve Begroting 2024
Mutaties Berap 2024
Mutaties Jaarrekening Jaarrekening 2024 2024
254.660
Buren
Culemborg Maasdriel
NederBetuwe
Tiel
West Betuwe
West Maas en Waal
Zaltbommel
Totaal
254.660
27.725
29.729
26.020
25.448
42.604
52.720
20.065
30.349
254.660
1.023.839
-138.067
-39.386
846.386
92.147
98.807
86.480
84.579
141.598
175.220
66.688
100.868
846.386
1.723.448
-92.265
-82.414
1.548.769
168.615
180.803
158.246
154.767
259.105
320.628
122.030
184.574
1.548.769
2.747.287
-230.332
-121.800
2.395.155
260.762
279.610
244.726
239.346
400.704
495.848
188.717
285.442
2.395.155
Treasury (rente)
-10.000
-211.087
-39.570
-260.657
-28.378
-30.429
-26.633
-26.047
-43.607
-53.961
-20.537
-31.064
-260.657
Onvoorziene uitgaven
10.000
0
-10.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Overige baten en lasten
0
0
-48
-48
-5
-6
-5
-5
-8
-10
-4
-6
-48
Vennootschapsbelasting Programma 3 Algemene baten en lasten Totaal gemeentelijke bijdrage Gefactureerde gemeentelijke bijdrage Gerealiseerd resultaat jaarrekening
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
-211.087
-49.618
-260.705
-28.383
-30.435
-26.638
-26.052
-43.615
-53.971
-20.541
-31.069
-260.705
2.747.287
-441.419
-171.418
2.134.450
232.379
249.176
218.088
213.294
357.088
441.876
168.176
254.372 2.134.450
251.042
269.186
235.603
230.424
385.766
477.362
181.682
274.800
2.305.865
-18.663
-20.010
-17.515
-17.130
-28.678
-35.486
-13.506
-20.428
-171.416
-171.418
72 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Verdeling teruggave jaarrekeningresultaat per onderdeel en per gemeente Teruggave jaarrekeningresultaat 2024 Gemeentelijke bijdrage Inburgering WMO-Jeugd Totaal
€ € € €
Buren
Culemborg
Maasdriel
-18.663 753 -24.790 -42.700
€ € € €
€
-17.515
€ €
-805 -18.320
-20.010 808 -26.582 -45.784
NederBetuwe € € € €
-17.130 692 -22.754 -39.192
West Betuwe
Tiel € € € €
-28.678 1.158 -38.094 -65.614
€
-35.486
€ €
-47.139 -82.625
West Maas en Waal € € € €
-13.506 545 -17.941 -30.902
Zaltbommel €
-20.428
€ €
-939 -21.367
Totaal € -171.416 € 3.956 € -179.044 € -346.504
73 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Bijlagen
Bijlage 2: SiSa verantwoording Regio Rivierenland: SiSa C75 – Regio Deal Volgt.
74 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Ten behoeve van gemeente Tiel: SiSa D11, D12, D12a – RMC en VSV
75 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
Ten behoeve van gemeente Culemborg: SiSa – Nationaal Programma Lokale Warmte VRO J95 Regeling specifieke uitkering regionale structuur Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie
Besteding (jaar T)
Cumulatieve Activiteiten verricht besteding (t/m jaar T) conform aanvraag (Ja/Nee)
Eventuele toelichting verplicht als bij de vorige indicator “nee” is ingevuld
Eindverantwoording (Ja/Nee)
Aard controle R
Aard controle n.v.t.
Aard controle n.v.t.
Aard controle n.v.t.
Aard controle n.v.t.
Indicator: J95/01
Indicator: J95/02
Indicator: J95/03
Indicator: J95/04
Indicator: J95/05
81.798
76 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND
81.798 Ja
n.v.t.
Nee
Bijlage 3: Controleverklaring Volgt.
77 JAARREKENING
78 JAARVERSLAG EN JAARREKENING 2024 REGIO RIVIERENLAND