RV2025-004-verordening-leerlingenvervoer-gemeente-west-betuw-2025.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering Registratie nummer Voorstelnummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp

28 januari 2025 GZDGWB1731210/1731211 RV2025-004 Piet Jan den Dikken 1. Raadsbesluit 2. Wordt/Was tabel Verordening Leerlingenvervoer gemeente West Betuwe 2025

Onderwerp Verordening Leerlingenvervoer gemeente West Betuwe 2025

Beslispunten 1. De Verordening Leerlingenvervoer gemeente West Betuwe 2025 vast te stellen.

Inleiding De gemeenteraad heeft de wettelijke plicht een regeling vast te stellen voor de bekostiging van het leerlingenvervoer voor leerlingen die zijn aanwezen op verder weg gelegen onderwijs. Dat kan zijn doordat er geen dichterbij gelegen toegankelijke school is als gevolg van een beperking van de leerling of omdat ouders op basis van geloofsovertuiging kiezen voor onderwijs op een andere grondslag. Er maken 250 leerlingen uit West Betuwe gebruik van het leerlingenvervoer naar 52 scholen in 30 verschillende plaatsen. De huidige verordening dateert uit 2022. Op 1 augustus 2022 trad de Wet voortgezet onderwijs 2020 in werking. Deze wetswijziging heeft geen beleidsinhoudelijke wijzigingen voor het leerlingenvervoer, maar maakt wel een aanpassing in de grondslag van de Verordening noodzakelijk. In dat kader kiezen we ervoor een nieuwe Verordening Leerlingenvervoer te laten vaststellen. Verder is de wetgeving en jurisprudentie niet inhoudelijk gewijzigd. We maken daarbij gebruik van de gelegenheid gebruik om de teksten te vereenvoudigen. De huidige Verordening is op onderdelen ingewikkeld en niet duidelijk geformuleerd. De nieuwe verordening brengt bovendien een duidelijker onderscheid tussen de verschillende soorten regels: de wettelijke bepalingen, de ‘kan’-bepalingen en de facultatieve bepalingen die voortvloeien uit de uitvoeringspraktijk.

Voor ouders en leerlingen zijn er twee inhoudelijke wijzigingen. Het wordt mogelijk dat een leerling naar een naschools opvangadres wordt gebracht (in plaats van naar het woonadres) en ontheffing van de betaling van het drempelbedrag of de inkomensafhankelijke bijdrage is mogelijk als er sprake is van een recente structurele inkomensdaling.

Samenvatting Niet van toepassing.

Besluitgeschiedenis • 1 februari 2022 : Vaststelling Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente West Betuwe 2022.

Beoogd effect Alle leerlingen in West Betuwe die aanspraak maken op een vervoersvoorziening volgens de Verordening Leerlingenvervoer kunnen op een voor hen passende wijze naar school gaan.

Argumenten 1.1 Het huidige voorzieningenniveau blijft gehandhaafd De bepalingen in de nieuwe Verordening laten onverlet de verantwoordelijkheid van ouders voor het schoolbezoek van hun kinderen. Nieuw in de Verordening is de toevoeging van een extra opvangadres, mits deze past binnen de route en geen meerkosten met zich meebrengt. Hierdoor wordt het mogelijk om de leerlingen direct naar een locatie voor buitenschoolse opvang of ander naschools opvangadres te laten vervoeren. Daarnaast is bij het in rekening brengen van het drempelbedrag of de inkomensafhankelijke bijdrage nu mogelijk dat ouders ontheffing krijgen als er sprake is van een recente structurele inkomensdaling. Tot op heden is steeds het vastgestelde belastbaar inkomen de grondslag voor bepaling. Overigens blijft er hierbij een inkomensgrens. Als het belastbaar inkomen lager is dan die grens, betalen ouders niets voor het vervoer. 1.2 Maatwerk is mogelijk Bij een aanvraag voor leerlingenvervoer beoordelen we achtereenvolgens of vervoer, al dan niet met begeleiding, mogelijk is per fiets, per openbaar vervoer, met eigen vervoer of met aangepast vervoer. De verordening maakt het mogelijk om naast de genoemde vormen van vervoer ook nog andere vervoersmogelijkheden te vergoeden, mits deze de kosten van openbaar vervoer niet overschrijden.

1.3 De Verordening sluit aan bij de ervaringen uit de uitvoeringspraktijk Naast de wettelijke en ‘kan’-bepalingen kent de Verordening facultatieve bepalingen die voortkomen uit de praktijk. 1.4 De Verordening is makkelijker leesbaar Door de gewijzigde formulering en hoofdstukindeling is de Verordening makkelijker te interpreteren.

Kanttekeningen Niet van toepassing.

Financiën Het vaststellen van de gewijzigde Verordening Leerlingenvervoer West Betuwe 2025 heeft geen financiële gevolgen.

Communicatie en participatie De Verordening wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd en bekend gemaakt in het elektronisch gemeenteblad.

Uitvoering/Planning De Verordening Leerlingenvervoer gemeente West Betuwe treedt in werking op de dag na bekendmaking. Op basis van de Verordening stellen we nadere beleidsregels vast.

Evaluatie Niet van toepassing.

Risicoparagraaf Evaluatie Niet van toepassing. Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe de secretaris, de burgemeester, Philip Bosman Servaas Stoop