RV2024-146-aanpassing-gemeenschappelijke-regeling-BSR.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering Registratie nummer Informatienummer Portefeuillehouder Bijlage(n)

Onderwerp

17 december 2024 GZDGWB1721674/1721700 RV2024-146 Piet Jan den Dikken 1. Aanbiedingsbrief wijziging GR BSR 2025 (GZDGWB1721674/1721691) 2. Wijzigingsvoorstel GR BSR, wijzigingen gearceerd (GZDGWB1721674/1721690) 3. GR BSR 2025 (GZDGWB1721674/1721689) Aanpassing Gemeenschappelijke regeling belastingsamenwerking Rivierenland (GR BSR) aan toetreding gemeente Gorinchem

Onderwerp Aanpassing Gemeenschappelijke regeling belastingsamenwerking Rivierenland (GR BSR) aan toetreding gemeente Gorinchem Beslispunten 1. Het college toestemming te verlenen in te stemmen met de voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Rivierenland als gevolg van de toetreding van de gemeente Gorinchem Inleiding Het college van burgemeester en wethouders is deelnemer in de GR BSR. De gemeenteraad van de gemeente Gorinchem heeft in de raadsvergadering van 4 juli besloten het college toestemming te geven toe te treden tot de gemeenschappelijke regeling BSR (GZDGWB1581762/1581785). De gemeente Gorinchem heeft 11 juli 2024 bij het dagelijks bestuur van BSR een verzoek gedaan tot toetreding per 1 januari 2025. In het 24 september 2024 genomen besluit (GZDGWB1581762/159151) heeft de gemeenteraad van West Betuwe het college toestemming gegeven in te stemmen met de uitbreiding van de GR BSR met de gemeente Gorinchem in te stemmen. Met deze wijziging geeft het college verdere invulling van deze toestemming. De wijziging voorziet in het toevoegen van de gemeente Gorinchem in de tekst van de gemeenschappelijke regeling.

Samenvatting Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen biedt het college de gemeenteraad om het bijgevoegde wijzigingsvoorstel van de GR BSR aan voor toestemming, zodat het college de gewijzigde tekst kan vaststellen. Besluitgeschiedenis In het 24 september 2024 genomen besluit (GZDGWB1581762/159151) heeft de gemeenteraad van West Betuwe het college toestemming gegeven in te stemmen met de

uitbreiding van de GR BSR met de gemeente Gorinchem. Met deze wijziging geeft het college verdere invulling van deze toestemming.

Beoogd effect Uitbreiding van het aantal deelnemers van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) BSR door toetreding van de gemeente Gorinchem en dit vast te leggen in de gemeenschappelijke regeling. Argumenten 1.1 De toetreding van de gemeente Gorinchem heeft een positief effect op de kosten van de deelnemers aan GR BSR. Het toetreden van gemeente Gorinchem leidt tot efficiency-winst voor BSR. Voor het waterschap Rivierenland (WSRL) worden namelijk sowieso al aanslagen naar alle adressen in de gemeente Gorinchem gestuurd. Er wordt door de toetreding van gemeente Gorinchem een voordeel gerealiseerd, doordat op het aanslagbiljet van WSRL nu ook aanslagregels voor de gemeente Gorinchem komen te staan en deze daardoor deelnemen in de kosten van dit aanslagbiljet. Het voordeel voor alle in BSR deelnemende partijen bestaat uit het efficiëntievoordeel van het delen van de (overhead-)kosten. Uit de berekening van BSR blijkt dat het voordeel van de gemeente West Betuwe voor de achtereenvolgende jaren is: 0 euro (2025), 13.750 euro (2026), 27.500 euro (2027) en 55.000 euro structureel voor de verdere toekomst. 1.2 De overgedragen werkzaamheden en belastingsoorten van de gemeente Gorinchem zijn gelijk aan de werkzaamheden en belastingsoorten van de huidige (gemeentelijke) deelnemers.

De heffing van de volgende belastingsoorten wordt door Gorinchem overgedragen aan BSR: Onroerende zaak belasting eigenaar en gebruiker, Roerende zaakbelastingen, Rioolheffing, Afvalstoffenheffing (gezinssamenstelling), Diftar, Bedrijfsinvesteringszone (BIZ) en Toeristenbelasting. Mogelijk komt één medewerker van de gemeente Gorinchem in dienst bij BSR. Hierdoor worden er in de bedrijfsvoering geen aanpassingen noodzakelijk geacht. 1.3 Dit vast te leggen in de gemeenschappelijke regeling, zoals voorgesteld.

Kanttekeningen 1.1 De wijzing is door het dagelijks bestuur toegezonden. Volgens de geldende GR BSR (artikel 38) kan de regeling door de deelnemers worden gewijzigd op voorstel van het algemeen bestuur. Het dagelijks bestuur van BSR zendt de deelnemers het voorstel tot wijziging alsmede het advies van het algemeen bestuur toe en verzoekt de deelnemers na verkregen toestemming door de gemeenteraad tot het nemen van een besluit over de wijziging.

Het dagelijks bestuur heeft de wijzing toegezonden, zonder voorstel en advies van het algemeen bestuur. Echter, de wijziging betreft uitsluitend de toevoeging van Gorinchem tot Belastingsamenwerking Rivierenland. Met de toetreding heeft het algemeen bestuur ingestemd.

Financiën Uit de berekening van BSR blijkt dat het voordeel van de gemeente West Betuwe voor de achtereenvolgende jaren is: 0 euro (2025), 13.750 euro (2026), 27.500 euro (2027) en 55.000 euro structureel voor de verdere toekomst. Communicatie en participatie Na toestemming van de gemeenteraad zal het college besluiten omtrent de voorgestelde wijziging. Dit besluit zal het college schriftelijk kenbaar maken aan BSR. Uitvoering/Planning Met deze wijziging van de GR geeft het college verdere uitvoering aan het eerder door de gemeenteraad op 24 september 2024 genomen besluit (GZDGWB1581762/159151). Evaluatie Niet van toepassing. Risicoparagraaf Evaluatie Niet van toepassing Risico omschrijving Soort risico

Kans

Effect

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe de secretaris, de burgemeester, Philip Bosman Servaas Stoop

Beheersingsmaatregel