RV2024-137-bijlage-1-adviesaanvraag-adviesraad-sociaal-domein-16-september-2024.pdf

GEMEENTE

WEST BETUWE

Adviesraad Sociaal

Domein

(geanonimiseerd) n (geanonimiseerd) T (geanonimiseerd) GELDERMALSEN B

Behandeld door

(geanonimiseerd) r | vookesnumner (geanonimiseerd) EN (geanonimiseerd) T Datum

15 september 2024

Kenmerk GZDGWB/1619949/1650375

Pagina 1 van 3

Onderwerp: Adviesaanvraag wijziging Verordening Wmo en Jeugdhulp 2025 Beste leden van de Adviesraad Sociaal Domein,

Op 20 juni 2024 is ambtelijk met een afvaardiging van de Adviesraad Sociaal Domein gesproken om de op handen zijnde wijziging van de Verordening en Beleidsregels Wmo en Jeugdhulp 2025 aan te kondigen en de bijbehorende planning.

Inmiddels is besloten eerst te komen tot de vaststelling van de Verordening Wmo en

Jeugdhulp 2025. (verder in deze adviesaanvraag te noemen: concept Verordening) De Verordening vormt het kader waarop later de Beleidsregels vastgesteld kan worden. Het vaststellen van de Beleidsregels Wmo en Jeugdhulp zal later in 2025 plaatsvinden. Dat heeft ondermeer te maken met de nieuwe inkooptrajecten voor hulpmiddelen, trapliften en huishoudelijke ondersteuning in 2025. Daarnaast is te verwachten dat de voorgenomen wetswijzigingen rondom de Hervormingsagenda Jeugd pas in de loop van 2025 geëffectueerd zal gaan worden. Als gevolg daarvan zal naar verwachting de Verordening 2025 en de Beleidsregels 2025 (opnieuw) moeten worden vastgesteld.

Naar verwachting zal de gemeenteraad van West Betuwe op 17 december 2024 een besluit nemen over de concept gewijzigde Verordening. Vooruitlopende op een door de

gemeenteraad te nemen besluit hebben wij op 10 september 2024 een bijeenkomst gehad met de Adviesraad waarbij wij het proces rondom het concept van de te wijzigen Verordening hebben toegelicht. En afgesproken dat de Adviesaanvraag uiterlijk 17 september 2024 aan de Adviesraad zal worden gestuurd. Toelichting op de wij

De huidige Verordening Wmo en Jeugdhulp moet geactualiseerd worden naar de huidige uitvoeringspraktijk. Besloten is niet te volstaan met nogmaals een wijzigingsverordening

maar een nieuwe Verordening Wmo en Jeugdhulp op te stellen waarin alle voorgaande wijzigingen zijn opgenomen. Daarnaast zijn er de afgelopen periode ontwikkelingen geweest zoals diverse uitspraken van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) die het noodzakelijk maken om genoemde Verordening

BEZOEKADRES Kuipershof 2 - 4191 KH Geldermalsen

0345 - 72 88 00 Algemeen

Postbus 112 - 4190 CC Geldermalsen | gemeente@westbetuwe.nl | www.westbetuwe.nl

0345 - 72 88 01 Team sociaal

aan te passen. Verder zijn er zoals gezegd nieuwe inkooptrajecten waarvan wij de impact

daarvan willen opnemen in de Verordening, maar waarbij de grootste impact daarvan ligt bij het verwerken van die wijzigingen in de Beleidsregels.

In de nieuwe concept Verordening hebben wij vooral technische wijzigingen opgenomen. Getracht is zoveel als mogelijk verwijzingen naar wetsartikelen te vermijden om de

leesbaarheid van deze Verordening te vergroten. Verder kent de concept Verordening een andere opzet en structuur. Om de leesbaarheid te vergroten is de concept Verordening opgedeeld in een Wmo-deel en een Jeugdhulp-deel. In de concept Verordening zijn een aantal actuele en belangrijke beleidsontwikkelingen opgenomen:

Basis op orde

Het Herstelplan is onder andere bedoeld om de basis op orde te krijgen binnen het sociaal domein en team sociaal in het bijzonder.

De Verordening is hierbij een belangrijk hulpmiddel om zaken vast te leggen en duidelijkheid te creëren. Nadat de concept Verordening is vastgesteld, worden ook de Beleidsregels in 2025 opnieuw geformuleerd, ook hierin worden zaken vastgelegd en verduidelijkt. Bijvoorbeeld als het gaat om registratie van een aanvraag, onderzoek en besluit, binnen welke termijn we een besluit nemen op de aanvraag en dat we een beschikking afgeven voor een maximale periode. Dit raakt onder meer aan het onderdeel regievoeren/procesregie uit

het Herstelplan. De Verordening en de bijbehorende beleidsregels bieden niet alleen helderheid aan de inwoners maar ook aan de consulenten.

Eigen kracht/gebruikelijke hulp jeugdhulp In mei 2024 heeft de Centrale Raad van Beroep drie uitspraken gedaan rondom de eigen

kracht is, welke voorwaarden daarbij gelden en wat de afwegingsfactoren zijn om dit vast te stellen. Deze uitspraken zijn aan de hand van het voorbeeld van de modelbepaling eigen kracht, verwerkt in de concept Verordening Jeugdhulp. De essentie van de uitspraken is dat gemeenten meer moeten kijken naar eigen kracht van inwoners, en daar actiever het gesprek over aangaan. In de concept Verordening is

vastgelegd hoe het beoordelingskader rondom eigen kracht eruit ziet. En dat de gemeente geen individuele voorziening/maatwerk verstrekt als er geen oplossing te vinden is binnen de eigen mogelijkheden. Met duidelijke criteria, voorwaarden en weigeringsgronden. Voorliggende voorzieningen (preventieve aanbod)

We willen meer dan nu gebruik maken van het preventieve aanbod voor inwoners. In de concept Verordening staat het proces en de criteria beschreven van maatwerk/individuele

voorziening (eerst kijken naar eigen kracht, naar algemene en andere voorzieningen). Dit heeft ook te maken met het in het Herstelplan genoemde kostenbewustzijn. Het opstellen van de concept Verordening betekent dat aan de gemeenteraad wordt

gevraagd om in te stemmen met de nieuwe Verordening Wmo en Jeugdhulp.

Tijdens de afspraak van 10 september 2024 hebben wij op hoofdlijnen een mondelinge toelichting gegeven op de wijzigingen.

Adviesvraag

Wij verzoeken de Adviesraad Sociaal Domein een advies over de concept Verordening Wmo en Jeugdhulp 2025 uit te brengen aan het College van B&W. Uw advies betrekken we bij het voorstel dat we aan het college en de gemeenteraad zullen aanbieden. Wijzigingen op hoofdlijnen Besloten is geen was-wordt-lijst op te stellen omdat er feitelijk een nieuwe geactualiseerde

Verordening, voorligt. De huidige actuele wet- en regelgeving is opgenomen in deze Verordening. De wijzigingen zijn vooral technisch van aard. Planning

Gepland is om de gewijzigde concept Verordening in de Raadsvergadering van 17 december 2024 voor te leggen. Dat betekent dat het College het raadsvoorstel en -besluit in haar vergadering van 5 november 2024 bespreekt. Om deze planning te halen verzoeken wij u uw advies op de concept Verordening Wmo en

Jeugdhulp 2025 uit te brengen, uiterlijk

16 oktober 2024 aan het College van B&W toe te

zenden.

De concept Verordening zal inclusief het advies van de Adviesraad in het portefeuillehoudersoverleg op 21 oktober 2024 met de wethouder besproken worden. Op 5 november 2025 zal de concept Verordening, het advies van de Adviesraad en het raadsvoorstel en -besluit in de collegevergadering van 5 november 2024 behandeld worden. Vragen?

Zijn er naar aanleiding van deze brief nog vragen? Neem dan contact op met (geanonimiseerd) N (geanonimiseerd) Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders van gemeente West Betuwe

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

Beleidsadviseur maatschappelijke ontwikkeling

Bijlagen:

1. Concept “Verordening maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp West Betuwe 2025”