RV2024-114-Haaften-Centrum-grondexploitatie.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum vergadering Registratie nummer Voorstelnummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp
24 september 2024 GZDGWB 1442885/1574220 RV2024-114 Piet Jan den Dikken Centrum Haaften 24-07-03 grondexploitatie concept” Toelichting op de grondexploitatie Haaften Centrum, openen grondexploitatie
Onderwerp Haaften-Centrum, grondexploitatie Beslispunten 1. Een grondexploitatie te openen voor woningbouw Haaften-Centrum. 2. Geheimhouding op te leggen op de bijlagen “Haaften Centrum 24-07-03 grondexploitatie concept” en “Toelichting op de grondexploitatie” op basis van artikel 87 van de Gemeentewet. Inleiding Al vanaf 2001 wordt er nagedacht, plannen gemaakt en gewerkt aan de herontwikkeling van het centrum van Haaften. Na de daadwerkelijke verplaatsing van het dorpshuis, twee scholen en een sporthal naar de noordrand liggen de vrijgekomen gronden te wachten op een nieuwe invulling. Hiervoor is een plan ontwikkeld en zijn de kosten en baten geraamd. Deze zijn verwerkt in een grondexploitatie (zie bijlage) Met de vaststelling van het bestemmingsplan Centrum Haaften (en het uitblijven van beroep) kan worden overgegaan tot het bouwrijp maken en verkoop van deze gronden. De uitgaven en inkomsten kunnen dan via de grondexploitatie worden beheerd. Besluitgeschiedenis • In 2009 is een intentieovereenkomst gesloten tussen de ontwikkelaar en voormalige gemeente Neerijnen. • Vervolgens is met de vastgestelde Woonvisie en met college uitvoeringsprogramma bevestigd de gronden van Haaften Centrum tot ontwikkeling te willen brengen. • Collegebesluit 24-08-2021 t.a.v. voorbereidingskrediet en opstellen bestemmingsplan. Dit is gemeld in de bestuursrapportage.
• Collegebesluit 01-02-2022 t.a.v. stedenbouwkundige plan en verhoging voorbereidingskrediet. Dit is gemeld in de bestuursrapportage. • Collegebesluit 05-12-2023 vrijgeven ontwerpbestemmingsplan voor ter inzagelegging.
24 september 2024 Kenmerk GZDGWB 1442885/1574220 Pagina 2 van 3
Beoogd effect Uitvoering geven aan het bestemmingsplan Haaften Centrum Argumenten 1. Het openen en vaststellen van een grondexploitatie is de bevoegdheid van de raad Eerder is een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld voor de planvorming. Voor kosten van de openbare ruimte en de inkomsten uit de verkoop van gronden is een grondexploitatie gewenst. Bijgevoegde “Haaften Centrum grondexploitatie 24-07-03 concept” vormt de basis voor het financiële beheer van het project. 2. De grondexploitatie vormt de basis voor onderhandelingen De huidige grondexploitatie (zie bijlage) omvat de gemeentelijke ramingen van kosten en baten. De feitelijke prijzen kunnen zowel hoger als lager uitvallen. Het openbaren van deze ramingen zal een negatief effect hebben op de prijsvorming. Daarom is geheimhouding geboden tot de oplevering van de nieuwe woningen. Kanttekeningen Het grex-budget WRP is beschikbaar gesteld voor meer bouwprojecten. De bijdrage hieruit voor Haaften-Centrum is hoger dan eerder gelabeld voor dit project. Er ontstaat daarmee een risico dat er binnen de WRP planperiode (2025 t/ 2029) minder Grex-budget beschikbaar is voor andere uitbreidingsplannen. Indien deze grondexploitatie niet gunstiger is te maken en er meer projecten een grotere bijdrage nodig hebben zal u op termijn een extra krediet worden gevraagd voor het WRP.
Financiën Zoals aangegeven wordt gevraagd een grondexploitatie te openen. Hierin ziet u dat de kosten voor de aanleg van de openbare ruimte niet worden gedekt uit de inkomsten van woningbouw. Dit is het resultaat van de verhoogde ambitie ten aanzien van de betaalbaarheid van woningen (groter aandeel betaalbare woningen en hoger aandeel sociale huur) en de toenemende ruimteclaim voor opvang regenwater (dus minder woningen). De maatregelen voor opvang regenwater zijn ook afgestemd op de omliggende woningen. Voor de aanleg van de riolering en wadi’s is een bijdrage beschikbaar uit het Water RioleringsProgramma (WRP), waarmee het projectresultaat neutraal wordt. Deze bijdrage is hoger dan in eerste instantie was ingeschat vanwege de maatregelen voor de omgeving. De onderhandelingen over de grondprijs en de grens tussen openbaar en privé gebied lopen nog. Mogelijk dat dit de raming voor kosten van het openbaar gebied verlaagt. De komende tijd zal ook worden gestudeerd op vermindering van het verlies, door bijvoorbeeld financiële bijdragen van de provincie voor de verhoogde ambities ten aanzien van de betaalbaarheid.
24 september 2024 Kenmerk GZDGWB 1442885/1574220 Pagina 3 van 3
Hoe meer kosten binnen het project kunnen worden gedekt, hoe kleiner de bijdrage uit het WRP zal zijn. Communicatie en participatie Er is geen externe communicatie gewenst over de interne financiële registraties. Uitvoering/Planning De voorbereidingen van het bouwrijp maken van het project Haaften Centrum zal verder ter hand worden genomen. Evaluatie Niet van toepassing. Risicoparagraaf Risico omschrijving Veranderingen in kostprijs
Soort risico
Kans
maatschappelijk Middel
Effect
Beheersingsmaatregel
Verandering in exploitatie
Onderhandelingen grondverkoop z.s.m. afronden.
Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe de secretaris, de burgemeester,
Philip Bosman
Servaas Stoop