RV2024-112-Gewijzigd-vaststellen-ontwerpbestemmingsplan-Centrum-Haaften.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering Registratie nummer Voorstelnumnmer

: 24 september 2024

Portefeuillehouder Bijlage(n)

: GZDGWB665794/1597649 : RV2024-112 : Jacoline Hartman 1. Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen Centrum Haaften 2. Planstukken ontwerpbestemmingsplan, verbeelding, toelichting en regels.

Onderwerp

: Gewijzigd vaststellen ontwerpbestemmingsplan ‘Centrum Haaften’

Onderwerp Gewijzigd vaststellen ontwerpbestemmingsplan ‘Centrum Haaften’

Beslispunten 1. De nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen behorend bij bestemmingsplan “Centrum Haaften” vast te stellen. 2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Centrum Haaften’ met planidentificatie NL.IMRO.1960.HAAcentrum-ON01 conform artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen.

Inleiding Het project Haaften Centrum is in 2001 gestart met een prijsvraag. Het dorpshuis, school en gymzaal moesten worden vernieuwd, waardoor de vrijkomende locaties konden worden benut voor woningbouw. In de jaren daarna is een multifunctioneel centrum gebouwd in het noorden van de kern en zijn twee locaties herontwikkeld. Sinds de fusie van de gemeente wordt er gewerkt aan de resterende gronden aan de Dorpshuisstraat, HonekeskampNelekeskamp en Schoolstraat. Complicerende factoren van de huidige tijd zijn het aangescherpte beleid ten aanzien van waterberging (in combinatie met de hoge parkeernorm), het aangepaste woningbouwbeleid, de toegenomen bouwprijzen en het Didam-arrest. In afstemming met ontwikkelaar Dura Vermeer is één bestemmingsplan opgesteld voor bovenstaande locaties. Het bestemmingsplan maakt woningbouw mogelijk. Aan de Schoolstraat worden appartementen gesitueerd. Op de locatie Honekeskamp-Nelekeskamp

24 september 2024 Kenmerk GZDGWB665794/1597649 Pagina 2 van 5

maakt het bestemmingsplan een mix van betaalbare (en sociale) koop/huur mogelijk met duurdere woningen. Ook neemt het bestemmingsplan de gronden aan de Dorpshuisstraat (voormalig dorpshuis) mee, die bestemd zullen worden als “verkeer” ten behoeve van parkeren. Om tempo te houden in de ontwikkeling is het plan nog onder de oude Wro in procedure gebracht. Bekend was dat de allerlaatste check met de ontwikkelaar nog niet was geweest en het plan daar mogelijk voor aangepast moet worden. Het ontwerpbestemmingsplan is in december 2023 ter inzage gelegd. Tijdens de ter inzagelegging heeft de gemeente drie zienswijzen ontvangen. Samenvatting Niet van toepassing.

Besluitgeschiedenis • • • • •

•

In 2009 is er een intentieovereenkomst gesloten tussen Dura en de voormalige gemeente Neerijnen Op 4 maart 2011 heeft de gemeenteraad van de voormalige gemeente Neerijnen het bestemmingsplan “Kern Haaften” vastgesteld. In de periode tussen 2011 en 2021 zijn meerdere plannen de revue gepasseerd. Echter heeft dit nooit geleid tot een procedure. Op 24 augustus 2021 heeft het college een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld en besloten een bestemmingsplan te laten opstellen. Op 1 februari 2022 heeft het college het voorgaande stedenbouwkundige plan voor Haaften Centrum vastgesteld als basis voor nadere uitwerkingen en een verhoging van het voorbereidingskrediet. Op 5 december 2023 heeft het college het voorliggend ontwerpbestemmingsplan vrijgegeven voor ter inzagelegging.

Beoogd effect Bijdrage leveren aan de woningbouwopgave en leefbaarheid door toevoeging van sociale huurwoningen, levensloopbestendige en betaalbare woningen in het centrum van Haaften.

Argumenten 1.1 De zienswijzen zijn beoordeeld, samengevat en beantwoord. De binnengekomen zienswijzen van de belanghebbenden leiden tot een wijziging van het bestemmingsplan. Het Waterschap wilde vooral meer inzicht en zekerheden ten aanzien van de aanvoer van regenwater op de watergangen van het waterschap. Daarvoor zijn aanvullende onderzoeken uitgevoerd. Verder vreesden twee belanghebbenden voor

24 september 2024 Kenmerk GZDGWB665794/1597649 Pagina 3 van 5

wateroverlast ten gevolge van dit plan. Het bijgestelde waterhuishoudkundig plan laat zien dat dit niet het geval zal zijn. Daarnaast waren de zienswijzen gericht op de korte afstand tussen hun percelen en de entree van de woningen of bergingen. Hier zijn geen aanpassingen voor gedaan. Voor een uitgebreide motivatie wordt verwezen naar de nota van zienswijzen. 1.2 Ambtshalve wijzigingen op het bestemmingsplan waren noodzakelijk. Het bestemmingsplan is met enige haast ter inzage gelegd in verband met de invoering van de Omgevingswet. Een uitgebreide check was niet mogelijk. Daarom zijn nu een aantal correcties nodig.

1.3 Het plan sluit aan bij de woningbouwambities van het college. Met het totaal van 42 woningen wordt een bijdrage geleverd aan de woningbouwopgave in Haaften. Ook sluit dit plan aan bij de ambities van het college, om tegen het jaar 2026 2600 woningen in planvorming of in realisatie te hebben. In dit plan wordt 30 % sociale huurwoningen, in totaal 65 % betaalbaar (tot € 390.000 prijspeil 2024) en 35% dure woningen gerealiseerd, waarmee ook aan de laatste eisen wordt voldaan. 2.1 Het vaststellen van een bestemmingsplan is de bevoegdheid van de gemeenteraad. Na de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan dient het bestemmingsplan gewijzigd te worden vastgesteld door het bevoegd gezag, in dit geval de gemeenteraad. 2.2 Er zijn geen beletselen om het plan niet vast te stellen. Uit de binnengekomen zienswijzen zijn geen beletselen gevonden om het plan niet vast te stellen. Wel zijn, zoals eerder aangegeven een aantal zaken in het bestemmingsplan aangepast. Verder is het ontwerpbestemmingsplan voorgelegd aan de provincie. Daar heeft de gemeente geen reactie op ontvangen. 3.1 Er wordt een grondexploitatie geopend. Voor dit project wordt een grondexploitatie geopend. Dit wordt in een separaat voorstel voorgesteld.

Kanttekeningen Geen.

Financiën Zoals aangegeven wordt de gemeenteraad in een separaat voorstel gevraagd een grondexploitatie te openen.

24 september 2024 Kenmerk GZDGWB665794/1597649 Pagina 4 van 5

Communicatie en participatie Na vaststelling zal het bestemmingsplan op gebruikelijke wijze worden gepubliceerd.

Uitvoering/Planning Zie kopje communicatie en participatie. Verder volgt dit bestemmingsplan de Wro procedure onder het overgangsrecht van de Omgevingswet.

Evaluatie Niet van toepassing.

Risicoparagraaf Risico omschrijving Beroep bij raad van state

Soort risico

Kans

Effect

Beheersingsmaatregel

Juridisch

Middel

Plan ligt lang stil

Krachtig verweer voeren

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe de secretaris, de burgemeester,

Philip Bosman

Servaas Stoop

24 september 2024 Kenmerk GZDGWB665794/1597649 Pagina 5 van 5

Raadsbesluit De raad van de gemeente West Betuwe; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 13 augustus 2024, nummer 655794/1597648, gelet op artikel 3.8 en 6.12 Wet ruimtelijke ordening, besluit: 1. De nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen behorend bij bestemmingsplan “Centrum Haaften” vast te stellen; 2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Centrum Haaften’ met planidentificatie NL.IMRO.1960.HAAcentrum-ON01 conform artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 Wro vast te stellen; Aldus besloten in de openbare vergadering van 24 september 2024, nummer …………

de griffier,

Hans van der Graaff

de voorzitter,

Servaas Stoop