RV2024-109-Bestemmingsplan-Uilenburgsestraat-31-Ophemert.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering Registratie nummer Voorstelnummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp

: 24 september 2024 : GZDGWB 900025/1570712 : RV2024-109 : Jacoline Hartman : Diverse : Bestemmingsplan Uilenburgsestraat 31, Ophemert

Onderwerp Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan Uilenburgsestraat 31, Ophemert.

Beslispunten 1. 2.

3.

De “Nota van zienswijzen en ambtshalve aanpassingen bij bestemmingsplan ‘Uilenburgsestraat 31b Ophemert’ vast te stellen; Het ontwerpbestemmingsplan ‘Uilenburgsestraat 31b, Ophemert met IMRO nummer: NL.IMRO.1960.BUIUilenburgses31b-ONT1, conform artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), gewijzigd vast te stellen; Geen exploitatieplan conform artikel 6.12 Wro vast te stellen, aangezien de afspraken en kosten middels een anterieure overeenkomst zijn geregeld.

Inleiding In maart 2023 is een principeverzoek ingediend namens het fruitteeltbedrijf (aardbeienteler) aan de Uilenburgsestraat 31b te Ophemert. Het bedrijf is de afgelopen jaren gestaag in omvang toegenomen. Vanwege verdere expansie maar ook vanwege de veranderende weten regelgeving en modernisering is het noodzakelijk om binnen het bedrijf (continu) aanpassingen door te (blijven) voeren. Het bedrijf is gelegen in het buitengebied van de gemeente West Betuwe in de voormalige gemeente Neerijnen en is gelegen binnen de contouren van het bestemmingsplan ‘Buitengebied Neerijnen, veegplan 2017’. Met dit plan wordt het agrarische bouwvlak vergroot, wat het fruitteeltbedrijf nodig heeft om een schuur te mogen bouwen ten behoeve voor de opslag van teeltbenodigdheden, machines en tractoren. Voorts wordt met dit plan de huidige functieaanduiding ‘Glastuinbouw’ gewijzigd in de functieaanduiding ‘Specifieke vorm van agrarisch – teelt van bessen, aardbeien en noten’ en de functieaanduiding ‘specifieke vorm agrarisch –teeltondersteunende voorzieningen’ verandert in ‘specifieke vorm van agrarisch – teelttafels’ Het is wenselijk om voor het volledige plangebied een bestemmingsplan herzieningsprocedure te volgen om alle wijzigingen in één keer door te kunnen voeren.

Afbeelding 1: Uitbreiding bouwvlak

Afbeelding 2: gewenste uitbreiding/wijziging functieaanduiding

Vanaf 20 december 2023 tot en met 30 januari 2024 heeft het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ontvangen. Inmiddels is een Nota van zienswijzen gereed en wordt de raad voorgesteld het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.

Besluitgeschiedenis • 5 september 2023 • 19 december 2023

college gemeente West Betuwe akkoord met principe verzoek en uitwerking in ontwerp bestemmingsplan; ter inzage legging ontwerpbestemmingsplan ‘Uilenburgsestraat 31b, Ophemert’.

Beoogd effect Het planologisch regelen van de beoogde uitbreiding voor het realiseren van een nieuwe loods en de uitbreiding/wijziging van een functieaanduiding die de teelttafels mogelijk maakt, om de toekomstbestendigheid van het fruitteeltbedrijf te waarborgen

Argumenten 1.1

Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er is één zienswijze ingediend. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 20 december 2023 tot en met 30 januari 2024 ter inzage gelegen. Tijdens de terinzagelegging is er een zienswijze van Tennet ontvangen in verband met een aanwezige hoogspanningsverbinding in het plangebied. Tennet heeft een voorstel gedaan voor aanpassing van de planregel over de Hoogspanningsverbinding. In de bijgevoegde Nota van zienswijzen is de zienswijze van een reactie voorzien. Op een aantal onderdelen leidt de zienswijze van Tennet tot een gewijzigde vaststelling van de toelichting en de regels. 1.2

Het aanvullende advies van de Omgevingsdienst Rivierenland over Archeologie leidt tot ambtshalve aanpassingen in het ontwerp bestemmingsplan. Gelet op de invoering van de Omgevingswet is de tervisielegging van het ontwerp bestemmingsplan gedaan voordat het aanvullende advies van de Omgevingsdienst Rivierenland (ODR) op de aangepaste omgevingsonderzoeken was ontvangen. Het bureau onderzoek op het aspect Archeologie werd als onvoldoende beschouwd omdat de drempelwaarden waarboven een archeologisch onderzoek moet worden uitgevoerd, ruimschoots worden overschreden. Door de ODR is geadviseerd alsnog een archeologisch vooronderzoek te laten uitvoeren. Dit onderzoek is uitgevoerd en door de ODR akkoord bevonden. Het archeologisch onderzoek van Syntegra d.d. 28-03-2024 zal als bijlage aan de toelichting worden gevoegd en de toelichting zal daarop worden aangepast. Tevens is geadviseerd gelet op de aanwezigheid van de dubbelbestemming ‘WaardeArcheologie 6’ op een gedeelte van de gronden in het plangebied, deze dubbelbestemming toe te voegen aan de verbeelding en op te nemen de regels. Op aantal onderdelen leidt het aanvullende advies van de ODR tot een gewijzigde vaststelling van de toelichting, regels en verbeelding. Deze zijn verwerkt in de ambtshalve wijzigingen. 1.3

De aanpassingen van de regels m.b.t. Waarde- Archeologie 3 en Waarde-Archeologie 6 in overeenstemming brengen met de regels van het vast te stellen ‘Paraplu bestemmingsplan Archeologie West Betuwe’.

Er is een samenloop met het ‘Paraplu bestemmingsplan Archeologie West Betuwe’. De aanpassingen die in de regels van het paraplu bestemmingsplan worden voorgesteld m.b.t.

de archeologische Waarde 3 en Waarde 6 , moeten worden overgenomen in de desbetreffende planregels van dit bestemmingsplan. 2.1

Het bestemmingsplan gewijzigd vast te laten stellen leidt tot een beter en aanvaardbaar plan. Met de voorgestelde (ambtshalve) aanpassingen in de toelichting en de wijziging van de planregels en verbeelding is het plan ruimtelijk aanvaardbaar en uitvoerbaar. 3.1 Er is geen exploitatieplan noodzakelijk. Er hoeft geen exploitatieplan te worden opgesteld. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst afgesloten. De economische uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan is hiermee aangetoond. De raad dient bij vaststelling van het bestemmingsplan expliciet het besluit te nemen om geen exploitatieplan vast te stellen.

Kanttekeningen Geen.

Financiën Alle kosten voor deze ontwikkeling zijn voor rekening en risico van initiatiefnemer.

Communicatie en participatie De zienswijzennota zal naar de indiener van de zienswijze worden verstuurd. Het besluit van de gemeenteraad zal worden gepubliceerd in het Gemeenteblad en in het Kontakt -West Betuwe.

Uitvoering/Planning Het bestemmingsplan wordt zo spoedig mogelijk na besluitvorming gedurende zes weken ter inzage gelegd. Tijdens deze periode kan beroep worden aangetekend bij de Raad van State. Indien er geen verzoek om voorlopige voorziening wordt ingediend , treedt het bestemmingsplan daarna in werking. Risicoparagraaf Risico omschrijving Indienen voorlopige voorziening Indienen beroepschrift

Soort risico

Kans

Effect

Beheersingsmaatregel

Juridisch

Nihil

Vertraging

Goed verweer voeren

Juridisch

Nihil

Vertraging

Goed verweer voeren

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe de secretaris, de burgemeester, Philip Bosman Servaas Stoop