RV2024-069-Bijlage-2-Beleids-en-beheerprogramma-begraafplaatsen-2025-2029-West-Betuwe-bijlagen.pdf

Wensen en behoeften: -

Kostendekkendheid regio breed te analyseren en vergelijken met de kostendekkendheid van gemeente West Betuwe.

Begraafplaats administratie Aanwezigen: Arie den Hartog, Betsy van Doorn en Jurgen van Hevelingen Samenvatting: De begraafplaatsadministratie verzorgt alle administratie rondom het begraven, uitgifte van graven, rechthebbenden e.d.. Daarvoor wordt gebruik gemaakt van de applicatie Key2Begraven. Dit is een systeem waarin alle gegevens van bijv. rechthebbenden en onderhoudsduur per graf geregistreerd staan. Wat betreft efficiënt werken voorziet Key2Begraven. De ingevulde informatie klopt echter soms niet door slordigheden bij het invullen in het verleden. Zo zijn er verkeerde rechthebbenden ingevuld bij sommige begraafplaatsen. De administraties van Geldermalsen, Neerijnen en Lingewaal zijn nu bij elkaar gevoegd binnen Key2Begraven. Het waren 3 aparte systemen. Naast de administratieve handelingen is ook het onderhoud van de begraafplaats besproken. De administratie ontvangt buiten het meldingssysteem om meldingen over de beeldkwaliteit. Tot slot is er gekeken naar de trends die zich voordoen. Het blijkt dat er meer vraag is naar asverstrooiingen en dat de trend natuurbegraven ook moet doorontwikkelen. Er zijn enkele acties voortgekomen uit de sessie: -

Aanleveren lijst graven Lingewaal waar het onderhoud afgekocht is. Controleren op foutieve rechthebbenden Lingewaal en Neerrijnen (actie voor de lange termijn). Tijdlijsten doornemen met Jan Overzicht planning aanleveren Overzicht aanleveren aantal per type graven per begraafplaats Aanleveren overzichten plaatsing in urnbestemmingen t.b.v. trendbepaling Inzicht geven in gebruik van oude begraafplaatsen voor bijzettingen i.v.m. onderzoeken mogelijkheid tot wijziging functie oude begraafplaatsen.

Uitgangspunten huidig en toekomstig beheer:

26-4-2019

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

56/94

-

Rekening houden met dat er mogelijk nog stoffelijke resten op oude begraafplaatsen zoals op Opijnen liggen waar alleen bovengronds geruimd is. Het lijkt op gazon maar is mogelijk een oud grafvlak. - Natuurbegraven opnemen in beheer- en beleidsprogramma. Wensen en behoeften: -

Betere informatievoorziening vanuit begrafenisondernemers naar nabestaanden over bijv. de plicht de graven te onderhouden. In het communicatieplan aandacht geven aan toenemende vraag naar asverstrooiingen.

Communicatie Aanwezige: Nanny Roelen Tijdens de sessie is begonnen met het bespreken van de enquête. De enquête wordt ingezet om de wensen en behoeften rondom de functie van de begraafplaatsen en het onderhoud te peilen onder bezoekers en rechthebbenden. Het doel is om deze enquête z.s.m. in te zetten en zo breed mogelijk in te zetten. Hiervoor worden o.a. de volgende kanalen gebruikt: -

Social media en de website van de gemeente Brief (Rechthebbenden buiten de gemeente) Bewonersplatforms Informatieborden begraafplaatsen Krantenartikel

Er zijn enige aandachtpunten en opmerkingen voor de enquête besproken: -

-

Bepaal of de vragen mogelijk verwachtingen hebben die gevolg hebben voor de uitvoering en pas waar nodig de vragen aan. De enquête wordt op de website van de gemeente geplaatst. Daar wordt tevens de introductie, die in de brief meegestuurd wordt, opgenomen. Week 39 wordt de enquête toegezonden. De gemeente geeft aan RHDHV aan wanneer zij de enquête publiceren zodat deze opengezet kan worden. De enquête blijft 3 weken openstaan. Indien in de derde week blijkt dat er onvoldoende reacties zijn wordt de termijn met een week verlengd en worden er aanvullende communicatiemiddelen ingezet. Bij vraag 26 dient de verwijzing naar Ophemert weggehaald te worden. De kopjes zijn in sommige gevallen overbodig of verwarrend en dienen weggehaald te worden. Er dienen linkjes toegevoegd te worden naar uitleg over asbestemmingen e.d. Het woord cremeren dient weggehaald te worden. Vraag over natuurlijk begraven aanpassen naar ‘heeft u behoefte aan natuurlijk begraven’. In vraag 28 staat een spellingsfout ‘asbstemmingen’. Aangeven dat de sterretjes achter de vragen ervoor staan dat de vraag verplicht ingevuld dient te worden.

Uitgangspunten huidig en toekomstig beheer: -

Hostmanship verder uitwerken n.a.v. de resultaten van de enquête.

Wensen en behoeften: -

26-4-2019

Verbeteren promotie product begraven Infographic met de resultaten van de enquête

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

57/94

Adviseurs Beleid en beheer Aanwezigen: Weinand Pin (groen), Peter Stakenburg (wegen) en Evert van de Heerik (bouwkunde). Samenvatting: Tijdens de sessie is zowel bouwkunde, wegen als groen besproken. Voor bouwkunde blijkt dat er op de begraafplaatsen voornamelijk m.b.t. de kostendekking gedacht kan worden aan een verbeterslag naar meer onderhoudsarme gebouwen en bouwkundige elementen. Echter zijn de mogelijke verbeteringen al voor 70 tot 80% uitgevoerd. Daarnaast zou gebouwenbeheer op niveau een mogelijkheid tot kostenbesparingen bieden. Dit is alleen niet wenselijk omdat de afgelopen jaren veel aandacht is besteed aan renovatie. Wat betreft wegen is er weinig raakvlak met begraafplaatsen. De verharding op de begraafplaatsen valt niet onder wegen. Mogelijk zit er wel een overlap of een grijs gebied rondom de inritten en parkeerplaatsen. Tot slot is het groen op de begraafplaats besproken. Wat betreft het beleid dient er meer gedacht te worden aan de nog op te stellen beleidsdoelstellingen voor klimaat en biodiversiteit. Zo worden de buitenranden gemaaid en geruimd. Tevens kan er rekening gehouden worden met het klimaat en biodiversiteit bij aanplant door bepaalde beplantingskeuzes te maken. Ook is er de mogelijkheid om bijv. bijenhotels te plaatsen. Er zijn diverse acties voortgekomen uit de sessie: -

Evert zoekt uit wat de mogelijke investeringen zijn die gedaan kunnen worden om de kostendekking te verhogen. Peter en Weinand zorgen voor inzicht in het grijze gebied rondom de inritten en parkeerplaatsen. Afhankelijk van de resultaten worden de te beheren arealen aangepast. Begroting wegen aanleveren.

Uitgangspunten huidig en toekomstig beheer: -

Begroting wegen opnemen in het beheer- en beleidsprogramma. Renovatie van de Taaimuur opnemen als uit te voeren actie. Opnemen klimaat- en biodiversiteitsmaatregelen. Er zijn geen invasieve exoten aanwezig op de begraafplaatsen. Incidenteel veroorzaken konijnen schade op de begraafplaatsen. Er vindt EPR-bestrijding plaats. De kosten worden toegerekend aan de begraafplaats en vallen niet onder het algemene bomenonderhoud. Reeds niet uitgevoerde maatregelen uit het vorige beheer- en beleidsplan opnemen in het op te stellen beheer- en beleidsprogramma

Wensen en behoeften: -

26-4-2019

Verder uitzoeken investeringen om kostendekking te verhogen m.b.t. gebouwbeheer. Nagaan of hemelafwatering in de buurt van graven voor knelpunten zorgt. Bij kindergraven de beplanting laten aansluiten bij de uitstraling van de graven (kleurrijk, bloemen e.d.) Verder benutten meekoppelkansen tussen groen, wegen en gebouwen. Op de korte termijn de achterstand van het onderhoud van de inritten onder aandacht brengen bij de AVRI.

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

58/94

A11

Analyseresultaten enquête begraafplaatsen West Betuwe

Het rapport ‘Beleids- en beheerprogramma begraafplaatsen West Betuwe 2025 – 2029’ is als los document bijgevoegd.

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

59

A12

Inventarisatie historische grafbedekkingen

Het document Inventarisatie historische grafbedekking ‘Selectie met criteria en codering‘ is in het bezit van de gemeente.

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

60

A13

Ontwikkelvisie

Hier treft u per begraafplaats een tekening met de maatregelen uit bijlage A7. Het gaat om 31 afbeeldingen, waarvoor verder geen metadata per afbeelding is opgenomen.

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

61

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

62

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

63

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

64

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

65

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

66

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

67

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

68

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

69

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

70

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

71

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

72

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

73

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

74

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

75

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

76

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

77

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

78

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

79

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

80

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

81

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

82

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

83

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

84

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

85

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

86

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

87

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

88

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

89

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

90

26-4-2019

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

91

A14

Afmetingen graven

Tabel A15.1 afmetingen graven

Aantal Aantal graven graven beschik- onbepaalbaar de tijd Opp. in m2 Aantal graven m2 per graf

Gemeentelijke begraafplaatsen

001 Acquoy 002 Beesd 004 Enspijk 005 Deil 006 Meteren 008 Buurmalsen 009 Geldermalsen 011 Asperen 014 Heukelum 015 Herwijnen 017 Spijk 018 Vuren 020 Est 021 Haaften 023 Hellouw 024 Ophemert 025 Opijnen 028 Tuil 030 Varik 032 Waardenburg

Achterweg Schuttersweg Beemd Oostereind Bredestraat Lingedijk Emmalaan

Leerdamse weg NH Kerk Torenstraat Peperstraat Spijksesteeg Graaf Reinaldweg Esterweg Bernhardstraat Beatrixstraat Hermoesestraat Slotstraat St Antoniestraat Weiweg Kaalakkerstraat

Totaal gemeente West Betuwe

209.312

Monumentale begraafplaatsen

003 Beesd Veerweg 007 Meteren 010 Geldermalsen 013 Heukelum 016 Spijk(Oud) 019 Vuren 022 Haaften 026 Opijnen 027 Tuil 029 Tuil 031 Varik

Veerweg Rijksstraatweg Wijkstraat

NH Kerk Torenstraat Spijkse weg Waaldijk (NH Kerk) Engelenhof NH Kerk Stoepstraat Haarstraat Langstraat Kerkstraat

Totaal monumentale begraafplaatsen WB

26-4-2019

2.171 11.790 1.289 10.221 9.216 13.084 40.161 12.710 6.441 9.797 7.202 10.163 1.720 13.833 4.641 19.480 11.847 3.523 5.432 14.591

153

14

29

11

877 254 1.263

13 5 8

238 91 207

61 33 170

533 1.178 2.185 919

17 11 18 14

144 103 346 75

55 121 254 617

599

11

201

171

1.172

8

254

629

381 766

19 13

363 230

0 333

380

745 1.632

5 12 6 16 24 12 7 9

16.936

12

1.147

737 1.229 501 285

52

228

221

313

123 79 122

439 755 213

9

154

191 81

292 943

3.159

5.792

19%

34,2%

Aantal Aantal graven graven beschik- onbepaalbaar de tijd Opp. in m2 Aantal graven m2 per graf 4.744 51 93

2.126 1.805 1.797 3.306 2.577 4.482 1.894 3.525 0 879

115 142

18 13

125 254

14 13

583 328 279 10 50

4 8 6 13 0 18

27.135

2.493

11

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

556

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

0 0

125 230

0

545

18

313

12 0 0 81

158 0 0 292

111

1.663

92

A15

Specifieke kapitaalslasten

Tabel A16.1 Overzicht kapitaalslasten in 3 tabellen: totale lasten, rente en afschrijvingen Totaal

Omschrijving 37 Arbovoorzieningen Begraafplaatsen 428 Verbeteren toegang mindervaliden 429 Informatieborden 430 Urnenmuur Beesd/Geldermalsen 654 Urnenmuur Buurmalsen/Deil/Meteren 810 Grafnummerbordjes 866 Uitbreiding begraafplaats GDM Lingewaal gemiddeld rente en afschrijving Neerijnen gemiddeld Totaal kapitaalslasten GDM

2019

2020

2021

2022

€ 7.523,64 € 701,28 € 1.669,20 € 2.269,44 € 1.118,00 € 15.850,50 € 21.335,00 € 54.721,00 € 105.188,06

€ 7.424,28 € 692,28 € 1.646,88 € 2.239,44 € 1.106,00 € 15.695,50 € 21.335,00 € 54.721,00 € 104.860,38

€ 7.324,80 € 683,28 € 1.603,00 € 2.209,44 € 1.094,00 € 15.540,50 € 21.335,00 € 54.721,00 € 104.511,02

€ 7.225,00 € 674,28 € 1.581,00 € 2.179,44 € 1.082,00 € 15.385,50 € 21.335,00 € 54.721,00 € 104.183,22

2023 € 3.684,66 € 7.122,48 € 665,28 € 1.713,96 € 2.149,44 € 1.070,00 € 15.230,50 € 21.335,00 € 54.721,00 € 107.692,32

2024 € € 7.023,12 € 656,28 € 1.691,64 € 2.119,44 € 1.058,00 € 15.075,50 € 21.335,00 € 54.721,00 € 103.679,98

2025 € € 6.923,64 € 647,28 € 1.669,20 € 2.089,44 € 1.046,00 € 14.920,50 € 21.335,00 € 54.721,00 € 103.352,06

2026 € € 6.824,28 € 638,28 € 1.646,88 € 2.059,44 € 1.034,00 € 14.765,50 € 21.335,00 € 54.721,00 € 103.024,38

2027 € € 6.724,80 € 629,28 € 1.603,00 € 2.029,44 € 1.022,00 € 14.610,50 € 21.335,00 € 54.721,00 € 102.675,02

2028 € € 6.625,00 € 620,28 € 1.581,00 € 1.999,44 € 1.010,00 € 14.455,50 € 21.335,00 € 54.721,00 € 102.347,22

Rente

Omschrijving 37 Arbovoorzieningen Begraafplaatsen 428 Verbeteren toegang mindervaliden 429 Informatieborden 430 Urnenmuur Beesd/Geldermalsen 654 Urnenmuur Buurmalsen/Deil/Meteren 810 Grafnummerbordjes 866 Uitbreiding begraafplaats GDM Totaal kapitaalslasten GDM

€ € € € € € € €

2019 272,28 1.491,48 123,72 312,96 449,88 353,00 3.003,32

€ € € € € € € €

2020 217,80 1.392,00 114,24 290,64 419,88 340,00 2.774,56

€ € € € € € € €

2021 163,32 1.292,64 104,76 268,32 389,88 328,00 6.176,00 8.722,92

€ € € € € € € €

2022 108,96 1.193,16 95,16 245,88 359,88 315,00 6.021,00 8.339,04

€ € € € € € € €

2023 54,48 1.093,68 85,68 223,56 329,88 303,00 5.867,00 7.957,28

2024 € € € € € € € €

994,32 76,20 201,24 299,88 290,00 5.712,00 7.573,64

2025 € € € € € € € €

894,84 66,60 178,80 269,88 277,00 5.558,00 7.245,12

2026 € € € € € € € €

795,48 57,12 156,48 240,00 265,00 5.404,00 6.918,08

2027 € € € € € € € €

696,00 47,64 134,16 210,00 252,00 5.249,00 6.588,80

2028 € € € € € € € €

696,00 38,00 112,00 180,00 239,00 5.094,00 6.359,00

Afschrijving

Omschrijving 37 Arbovoorzieningen Begraafplaatsen 428 Verbeteren toegang mindervaliden 429 Informatieborden 430 Urnenmuur Beesd/Geldermalsen 654 Urnenmuur Buurmalsen/Deil/Meteren 810 Grafnummerbordjes 866 Uitbreiding begraafplaats GDM Totaal kapitaalslasten GDM

26-4-2019

2019 € 3.630,18 € 6.628,80 € 634,68 € 1.490,40 € 1.999,56 € 841,00 € € 15.224,62

2020 € 3.630,18 € 6.628,80 € 634,68 € 1.490,40 € 1.999,56 € 841,00 € € 15.224,62

2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 € 3.630,18 € 3.630,18 € 3.630,18 € € € € € € 6.628,80 € 6.628,80 € 6.628,80 € 6.628,80 € 6.628,80 € 6.628,80 € 6.628,80 € 6.529,00 € 634,24 € 634,68 € 634,68 € 634,68 € 634,68 € 634,68 € 634,68 € 635,00 € 1.490,40 € 1.490,40 € 1.490,40 € 1.490,40 € 1.490,40 € 1.490,40 € 1.468,84 € 1.469,00 € 1.999,56 € 1.999,56 € 1.999,56 € 1.999,56 € 1.999,56 € 1.999,56 € 1.999,56 € 1.999,56 € 841,00 € 841,00 € 841,00 € 841,00 € 841,00 € 841,00 € 841,00 € 841,00 € 10.292,50 € 10.292,50 € 10.292,50 € 10.292,50 € 10.292,50 € 10.292,50 € 10.292,50 € 10.293,00 € 25.516,68 € 25.517,12 € 25.517,12 € 21.886,94 € 21.886,94 € 21.886,94 € 21.865,38 € 21.766,56

BELEIDS- EN BEHEERPLAN BEGRAAFPLAATSEN 2025 – 2029

BI9261-RHD-SA-WB-RP-CY-003

93