RV2024-034-Gewijzigde-vaststelling-bestemmingsplan-Vuren-Sportlaan8.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering

: 26 maart 2024

Registratienummer

: GZDGWB605788/1315996

Voorstelnummer

: RV2024-034

Portefeuillehouder

: Jacoline Hartman

Bijlage(n)

: 1. Collegevoorstel gewijzigde vaststelling bp ‘Vuren, Sportlaan 8’ 2. Nota zienswijzen Vuren, Sportlaan 8’’ 3. Planstukken ontwerpbestemmingsplan, verbeelding, toelichting en regels. 4. Aanvullende notitie Flora en Fauna 5. Nieuw landschappelijk inrichtingsplan en nieuwe positie woning Sportlaan Onderzoeken op aanvraag

Onderwerp

: Gewijzigd vaststellen ontwerpbestemmingsplan ‘Vuren, Sportlaan 8’

Onderwerp Gewijzigd vaststellen ontwerpbestemmingsplan ‘Vuren, Sportlaan 8’ Beslispunten 1. De Nota van zienswijzen bestemmingsplan ‘Vuren, Sportlaan 8’ vast te stellen; 2. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Vuren, Sportlaan 8’ met planidentificatie NL.IMRO.1960.BUISportlaan8-ONT1 en de daarbij behorende ondergrond, toelichting, bijlagen, regels en verbeelding, gewijzigd vast te stellen, zoals aangegeven in hoofdstuk 4 en 5 van de Nota van Zienswijzen; 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wro vast te stellen; Beoogd effect De bestaande verouderde kassen te slopen en één woning en een keermogelijkheid voor grotere voertuigen, naast de bestaande bedrijfswoning, te realiseren. Inleiding Het project Sportlaan 8 loopt al sinds 2016. In december van dat jaar heeft de voormalige gemeente Lingewaal principetoestemming gegeven om de kassen te slopen en één woning te realiseren. Aangezien dit destijds qua m2 niet paste in het VAB beleid, is alsnog besloten dit verzoek te honoreren. Sindsdien is het project lang stil komen te liggen omdat de vorige eigenaar naar eigen zeggen niet uitkwam met één woning. Ondertussen zijn andere principeverzoeken de revue gepasseerd, zoals één voor een zorgboerderij en is het oude besluit ingetrokken. Uiteindelijk zijn ook de verzoeken ingetrokken.

Daarna heeft de gemeente West Betuwe op 23 december 2020 per brief laten weten het oude principebesluit van de gemeente Lingewaal nog steeds te respecteren, onder voorwaarde dat de anterieure overeenkomst die voor lag als basis dient voor de nieuwe overeenkomst. Sindsdien is het perceel van eigenaar veranderd en is er vaart gemaakt met het opstellen van een ontwerpbestemmingsplan, dat nu voorligt. Het plan zet de agrarische huidige bestemming naar een woonbestemming. De kassen worden gesloopt en zullen plaats maken voor één extra woning

22 januari 2024 Kenmerk GZDGWB605788/1315996 Pagina 2 van 3

De ontwikkeling ligt aan het einde van een smalle doodlopende straat. Deze komt uit op de Graaf Reinaldweg waar 80 km/u is toegestaan. Voertuigen die niet kunnen keren zouden achteruit deze weg op moeten rijden. Door de voormalige gemeente Lingewaal is aangegeven dat er een keermogelijkheid voor grotere voertuigen dient te komen. De keermogelijkheid is van belang omdat o.a. de Avri met de vuilniswagen achteruit vanaf de provinciale weg de Sportlaan in moet draaien. Daarnaast steken voertuigen tegelijkertijd een dubbelzijdig vrij liggend fietspad over. Een gevaarlijke situatie dus. In het bestemmingsplan is daarom een keermogelijkheid opgenomen middels een verkeersbestemming. Hierover zijn afspraken gemaakt in de anterieure overeenkomst. Samenvatting Niet van toepassing. Besluitgeschiedenis In december 2016 heeft de voormalige gemeente Lingewaal principetoestemming gegeven voor voorliggend initiatief. Op 23 december 2020 heeft de gemeente West Betuwe per brief laten weten het eerder genomen besluit van de gemeente Lingewaal te respecteren, onder voorwaarde dat de anterieure overeenkomst die voor lag als basis dient voor de nieuwe overeenkomst. Argumenten 1.1 De zienswijzen zijn beoordeeld, samengevat en beantwoord. De binnengekomen zienswijzen van de belanghebbenden leiden tot een wijziging van het bestemmingsplan.

Zo wordt het bouwvlak van de nieuw te bouwen woning naar achteren gelegd, naar aanleiding van milieuzonering. Verder zorgt de reactie van de provincie Gelderland voor een aanvulling op de toelichting van het bestemmingsplan en worden er een paar ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. 2.1 Dit is de volgende stap in de procedure. Na de ter inzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan en het beantwoorden van zienswijzen dient het bestemmingsplan gewijzigd te worden vastgesteld door het bevoegd gezag, in dit geval de gemeenteraad. 2.3 Er zijn geen beletselen om het plan niet vast te stellen. Uit de binnengekomen zienswijzen zijn geen beletselen gevonden om het plan niet vast te stellen. De zienswijzen zijn beantwoord en het plan wordt waar nodig aangepast. 2.4 Dit initiatief geeft een positieve impuls aan de omgeving. Momenteel staan er leegstaande verloederde kassen van een voormalig agrarisch bedrijf. Door de sloop van deze kassen en de realisatie van een woning wordt de kwaliteit van de directe omgeving verbeterd. Daarnaast zal het terrein in het kader van de ontwikkeling landschappelijk worden ingepast. Dit is geborgd in de regels van het bestemmingsplan en in de anterieure overeenkomst.

22 januari 2024 Kenmerk GZDGWB605788/1315996 Pagina 3 van 3

3.1 Het kostenverhaal is afgedekt. Op grond van artikel 6.12 Wro moet de raad bij de vaststelling van een bestemmingsplan ook een exploitatieplan vaststellen. Deze verplichting vervalt indien de financiële haalbaarheid van het bestemmingsplan op een andere manier is verzekerd. Wel dient de raad dan het besluit te nemen om geen exploitatieplan vast te stellen (volgens artikel 6.12 lid 2 Wro). In dit geval is de financiële haalbaarheid verzekerd door middel van een anterieure overeenkomst tussen de gemeente en initiatiefnemer. De kosten voor het behandelen van het bestemmingsplan en o.a. planschade worden hierbij verhaald op de initiatiefnemer. Kanttekeningen Geen. Financiën Er is een anterieure overeenkomst ondertekend. Planschade is hiermee anderszins verzekerd. Verder dienst de initiatiefnemer een standaard bedrag van €8000.- te betalen in het kader van kostenverhaal. Volgens de laatste ruime schatting zijn de geraamde kosten voor de keermogelijkheid €60.000,-. Hiervan komt 1/3 ten laste van de initiatiefnemer en 2/3 voor de gemeente. De gemeente neemt de weg over voor een symbolisch bedrag. Dit is tevens vastgelegd in de anterieure overeenkomst. Communicatie en participatie Het plan wordt na vaststelling via de gebruikelijke weg gepubliceerd. Uitvoering/Planning Zie kopje communicatie en participatie. Evaluatie Niet van toepassing.

Risicoparagraaf Risico omschrijving Beroep bij raad van state

Soort risico Juridisch

Kans Middel

Effect Plan ligt lang stil

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe de secretaris, de burgemeester,

Philip Bosman

Servaas Stoop

Beheersingsmaatregel Sterk verweer voeren