RV2024-012-Bijlage4-Conceptbrief-Avri.pdf

** Behandeld door Hicham el Ghoulbzouri

Avri t.a.v. het Dagelijks Bestuur

Doorkies +31345728969 hicham.elghoulbzouri@WestBetuwe.nl

Postbus 290 4190 CG GELDERMALSEN

Datum 27 februari 2024 Kenmerk 1245566 Pagina 1 van 2

Onderwerp Zienswijze kadernota 2025 en strategisch koersplan Geacht dagelijks bestuur, Op 9 november jl. ontvingen wij van u de kadernota Avri 2025 en het strategisch koersplan. De kadernota schetst de richtlijnen voor de begroting en de koers van Avri voor de periode 2025-2028, terwijl het strategische koersplan de visie van Avri tot 2030 belicht. In onze raadsvergadering van 27 februari 2024 hebben wij de kadernota en het strategisch koersplan besproken. Besloten is om een inhoudelijke zienswijze in te dienen over zowel uw kadernota als het strategisch koersplan. Onderstaand motiveren wij onze zienswijze. Financiële situatie van gemeenten Wij zien onze gemeente de komende jaren geconfronteerd met grote uitdagingen. Een veelheid aan taken en maatschappelijke opgaven vragen om onze inzet, terwijl we te maken hebben met een knellend financieel middelenkader. Naast macro-economische ontwikkelingen als de stijgende rente en de hoge inflatie, staan onze financiën onder druk als gevolg van het huidige Rijksbeleid met betrekking tot de financiering van gemeenten vanaf 2026. De VNG heeft berekend dat gemeenten vanaf het inmiddels als ‘ravijnjaar’ bekend staande jaar 2026 geconfronteerd worden met een structurele korting van ongeveer 3 miljard euro per jaar.

Het Rijk en de VNG zijn hierover nog in gesprek, maar bij ongewijzigd beleid ontkomen wij er niet aan om op lokaal niveau scherpe keuzes te maken zodat onze uitgaven in lijn blijven met de beschikbare financiële middelen. In dit kader doen wij nadrukkelijk ook een beroep op onze verbonden partijen. Regionaal hebben de portefeuillehouders financiën het initiatief genomen om met de acht Rivierenland gemeenten tot gezamenlijke kaderstelling te komen voor de gemeenschappelijke regelingen, aan de voorkant van de nieuwe P&C-cyclus voor 2025. Als uitvloeisel van dit initiatief heeft het college van West Betuwe besloten om de gemeenschappelijke regelingen een brief te sturen met daarin de kaders die het college graag gehanteerd zouden zien worden in de kadernota’s voor 2025. Vanzelfsprekend gaan wij er vanuit dat uw gemeenschappelijke regeling streeft naar een kwalitatief goede dienstverlening tegen zo laag mogelijke lasten voor onze inwoners. Bij de behandeling van uw begroting zullen wij hier nadrukkelijk ook op toezien. Voorkeursscenario vast en variabel tarief In de kadernota wordt gevraagd een keuze te maken uit drie scenario’s waarbij scenario 1 uw voorkeur heeft. Goed scheiden moet volgens ons ook financieel lonend zijn voor onze inwoners, maar voor we definitief een keuze maken, willen we graag in 2024 een gedetailleerdere uitwerking en onderbouwing

BEZOEKADRES Kuipershof 2 - 4191 KH Geldermalsen POSTADRES Postbus 112 - 4190 CC Geldermalsen T (0345) 72 88 00 - gemeente@westbetuwe.nl - www.westbetuwe.nl

Gemeente West Betuwe 27 februari 2024 Kenmerk 1245566 Pagina 2 van 2

van deze scenario's zien. In de tussentijd kiezen we daarom voor het in stand houden van de huidige verdeling tussen het vast en variabel tarief (scenario 1). Uitwerking van acties die voortkomen uit het strategische koersplan Het koersplan legt tal van ambities vast. Gezien het verleden maken wij ons als raad zorgen over de haalbaarheid en uitvoering van deze ambities. Daarom zouden we graag een prioritering zien van de projecten tot 2030, met een heldere planning. We verzoeken u vriendelijk om deze informatie in het eerste kwartaal van 2024 met ons te delen. De raad eerder en beter betrekken bij strategische keuzes die Avri maakt In het afgelopen jaar hebben we vastgesteld dat Avri belangrijke strategische besluiten neemt zonder voorafgaand overleg met de raden. Hoewel we begrijpen dat Avri soms snel moet handelen vanwege unieke kansen, zoals de recente aankoop van de kavel op Medel, benadrukken we het belang van het nakomen van eerder gemaakte afspraken over de betrokkenheid van gemeenteraden binnen onze gemeenschappelijke regeling. Het betrekken van de raden bij zulke cruciale besluitvormingsprocessen is essentieel om de belangen van alle betrokken gemeenten te waarborgen. Dit vormt tevens de basis voor een gezonde samenwerking en effectief bestuur binnen Avri. We vragen vriendelijk om hier actie op te ondernemen.

Nieuw beleid Nieuw beleid dat niet is opgenomen in de kaderbrief zullen wij in principe in de begroting niet honoreren. Wellicht ten overvloede: Bovenstaande geldt ook voor nieuwe beleidsvoornemens waarvoor dekking gevonden kan worden binnen uw begroting en meerjarenraming. Het onderzoek naar de besturingsstructuur grondig en uitgebreid uitvoeren Graag willen we u vriendelijk verzoeken om het onderzoek naar de besturingsstructuur zo grondig mogelijk uit te voeren. We willen u vragen om alle beschikbare opties te verkennen zonder een voorkeur uit te spreken voordat het onderzoek begint. Daarnaast zouden we het zeer op prijs stellen als de resultaten van het onderzoek worden gepresenteerd in verschillende scenario's, zodat het voor de raden zo helder en begrijpelijk mogelijk is. P&C-cyclus van gemeenschappelijke regelingen Op 1 juli 2022 is de wijziging van de Wet Gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking getreden. Deze wetswijziging beoogt de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden ten aanzien van gemeenschappelijke regelingen te versterken. In het verlengde hiervan willen wij in de komende periode graag regionaal gezamenlijke afspraken maken op het gebied van planning en control.

Een gezamenlijke kader voor gemeenschappelijke regelingen zorgt enerzijds voor meer grip van gemeenten op gemeenschappelijke regelingen en biedt anderzijds duidelijkheid aan onze gemeenschappelijke regelingen over wat er van hen wordt verwacht op dit onderwerp. Wij gaan hierover graag met u in gesprek. Met vriendelijke groet, Gemeenteraad van West Betuwe, de griffier,

de voorzitter,

Hans van der Graaff

Servaas Stoop