RV2024-005-bijlage-brief-reactie-Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Regio Rivierenland.pdf
Tekst van het document
Behandeld door
Dagelijks Bestuur Gemeenschappelijke Regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) Postbus 137 4000 AC Tiel
Niels van de Wetering Doorkiesnummer +31345728621 Niels.van.de.Wetering@WestBetuwe.nl Datum 27 februari 2024 Kenmerk GZDGWB/1317228/1317288 Pagina 1 van 2
Onderwerp: Zienswijze gewijzigde gemeenschappelijke regeling UBR Geacht bestuur, Op 27 februari 2024 heeft onze gemeenteraad de gewijzigde gemeenschappelijke regeling Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland besproken. Deze wijziging komt voort uit de implementatie van de aangepaste Wet Gemeenschappelijke Regelingen. Allereerst willen wij onze waardering uitspreken voor het implementatieproces dat u hebt opgestart, samen met de andere gemeenschappelijke regelingen die actief zijn in Rivierenland. Het betreft een complexe operatie en het verdient een compliment dat u elkaar heeft opgezocht om de implementatie gezamenlijk te organiseren. We hechten veel waarde aan een goede implementatie van de wetswijziging. In algemene zin vinden we het wenselijk dat wij als gemeenten taken gezamenlijk oppakken en daartoe samenwerkingsverbanden organiseren. Dit draagt er aan bij dat wij onze publieke taak efficiënt en doelmatig kunnen uitvoeren. Tegelijkertijd zijn wij er alert op bij vormen van samenwerking en/of uitbesteding de rol van de raad, en de democratische legitimiteit van onze taken in brede zin, niet in het gedrang komen. Wij hebben aandacht voor de dienstverlening aan inwoners, willen kaders stellen met betrekking tot de taakopvatting van verbonden partijen en vragen aandacht voor de beperkte middelen die beschikbaar zijn in deze financieel krappe tijden.
In deze context zien wij de aanpassing van de wet als een wenselijke ontwikkeling. Het draagt bij aan een sterkere positie van de gemeenteraad en vergroot onze mogelijkheden om uw plannen en voornemens te toetsen aan onze ambities zoals vastgelegd in het coalitieakkoord. De inhoud geeft aanleiding tot het indienen van een zienswijze over de artikelen m.b.t. zienswijze over specifieke besluiten en de P&C cyclus. Onze zienswijze ten aanzien van de wetswijziging is als volgt;
BEZOEKADRES Kuipershof 2 - 4191 KH Geldermalsen
0345 – 72 88 00 Algemeen
Postbus 112 - 4190 CC Geldermalsen gemeente@westbetuwe.nl www.westbetuwe.nl
0345 – 72 88 01 Team sociaal
Gemeente West Betuwe 27 februari 2024 Kenmerk GZDGWB/1317228 Pagina 2 van 2
Specifieke besluiten Verantwoordelijkheid leden algemeen bestuur (artikel 35 lid 4) In art.35 lid 4 is nu opgenomen dat er aanzienlijk politiek of financieel belang moet zijn voor de deelnemers om een besluit van het AB ter zienswijze voor te leggen aan de raden. Hiermee wordt de indruk gewekt dat voor alle 7 gemeenten er een aanzienlijk politiek belang moet zijn. Dit moet niet de maatstaf zijn. Wij verzoeken dan ook in plaats van “voor de deelnemers” te wijzigen in “voor één of meer deelnemers”. P&C cyclus Wij vragen aandacht voor de diverse termijnen die zijn opgenomen in de aangepaste regeling. Deze sluiten niet afdoende aan op de Planning en Control cyclus van onze gemeente. In 2020 hebben alle colleges een Informatieprotocol vastgesteld dat termijnen bevat voor deze cyclus. Dit protocol is gedeeld met de directeuren van de diverse gemeenschappelijke regelingen, met als doel dit protocol in te passen. Deze gelegenheid doet zich nu voor. In de tekst van de aangepaste regeling zijn nu de wettelijke termijnen opgenomen. Die termijnen dragen niet bij aan het versterken van de controlerende taak van de gemeenteraad. Daarop roepen wij u op de termijnen uit het Informatieprotocol aan te houden. Dat zijn de volgende termijnen; Kaderbrief uiterlijk 1 december en jaarrekening en begroting uiterlijk 15 april. Technische wijzigingen • Art.15 lid 8.
Het woord “plaatsvinden” toevoegen tussen “(…) middels geschikte wijze inbreng te laten” en “op voorbereiding (…)”. • Art.18 lid 3. “van de Wgr” wijzigen in “van de wet”. • Art.35 lid 4. verhuizen naar Art.34 lid 3. • Art.43 lid 5. “verstrekt een de genoemde gevolgen in kaart te brengen.” wijzigen in “verstrekt de gevolgen in kaart te brengen.” • Art.43 lid 9 “van de liquidatie” wijzigen in “van de uittreding”. Graag ontvangen wij uw reactie op onze zienswijze. Met vriendelijke groet, Gemeenteraad van West Betuwe, de griffier,
de voorzitter,
Hans van der Graaff
Servaas Stoop