RV2023-027-bijlage-3-Steenfabriek-3-en-5-Heesselt-Toelichting.pdf
Tekst van het document
bestemmingsplan Steenfabriek 3 en 5 Heesselt
35
6.2
Opbouw regels
De opbouw van de regels is gelijk aan Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012. De opbouw is als volgt: betekenisafspraken (Hoofdstuk 1 Inleidende regels); de gebruiks- en bouwregels per bestemming (Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels); algemene regels (Hoofdstuk 3 Algemene regels); overige regels (Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels). Een bestemmingsartikel (Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels) wordt uit de volgende leden in deze volgorde opgebouwd: bestemmingsomschrijving; bouwregels; nadere eisen; afwijken van de bouwregels; specifieke gebruiksregels; afwijken van de gebruiksregels; omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden; wijzigingsbevoegdheid. Ontwikkelingen die niet in de regels mogelijk zijn gemaakt, zijn uitsluitend mogelijk via een buitenplanse procedure. De planregels zijn gebaseerd op het bestemmingsplan 'Heesseltsche Uiterwaarden'.
6.3
Bestemmingen
Het plan is zodanig opgezet dat de oppervlaktes van de enkelbestemmingen in de huidige en de toekomstige situatie aan elkaar gelijk zijn. Wonen: Met de bestemming 'Wonen' wordt geregeld dat het gebruik van de twee woningen is toegestaan en dat alle bestaande bebouwing is vastgelegd. Om alle bestaande bebouwing vast te leggen is de maatvoering waarmee het maximum bebouwingsoppervlak is bepaald verhoogd van 472 m2 naar 575 m2 . Omdat het gaat om twee vrijstaande woningen is de bouwaanduiding 'vrijstaand' opgenomen. De maximum goothoogte en maximum bouwhoogte bedragen respectievelijk 5,5 meter en 10 meter in overeenstemming met het geldend bestemmingsplan. Natuur: Met de bestemming 'Natuur' wordt de bestaande woonbestemming 'wegbestemd' voor zover het gaat om gronden die niet in gebruik zijn voor een woonfunctie. Deze gronden krijgen daarmee dezelfde bestemmingsregeling als het omliggende natuurgebied. Waterstaat - Uiterwaardgebied: Daarnaast is de dubbelbestemming 'Waterstaat - Uiterwaardgebied' opgenomen. In deze dubbelbestemming is de geldende bescherming van het uiterwaardgebied als stroomvoerend rivierbed overgenomen.
6.4
Algemene regels
De algemene regels zijn overgenomen uit het vigerende bestemmingsplan 'Heesseltsche Uiterwaarden'.
36
bestemmingsplan Steenfabriek 3 en 5 Heesselt
6.5
Overgangs- en slotregel
De overgangs- en slotregel zijn conform het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) en de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP).
bestemmingsplan Steenfabriek 3 en 5 Heesselt
37
38
bestemmingsplan Steenfabriek 3 en 5 Heesselt
Hoofdstuk 7
Economische uitvoerbaarheid
Gelet op het bepaalde in artikel 3.1 van de Wro dient in het kader van een bestemmingsplan onder andere inzicht te worden verschaft in de economische uitvoerbaarheid van het plan binnen de wettelijke planperiode van 10 jaar. Ingevolge artikel 6.12 Wro is het opstellen van een exploitatieplan verplicht indien een bestemmingsplan de realisatie van een bouwplan mogelijk maakt. Er is geen sprake van een bouwplan. Daarom is het opstellen van een grondexploitatieplan dus niet verplicht. De kosten voor de gemeente bestaan uit de kosten voor het opstellen en in procedure brengen van voorliggend bestemmingsplan. Er is geen sprake van bouwen- of aanleggen. De plankosten zijn niet zodanig hoog, dat daarmee het bestemmingsplan niet uitvoerbaar is.
bestemmingsplan Steenfabriek 3 en 5 Heesselt
39
40
bestemmingsplan Steenfabriek 3 en 5 Heesselt
Hoofdstuk 8 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 8.1
Vooroverleg
Het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) geeft aan dat de gemeente bij de voorbereiding van een ruimtelijke ontwikkeling overleg moeten plegen met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en rijk die betrokken zijn bij de zorg voor ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. In het vooroverleg is afstemming geweest met Rijkswaterstaat, de provincie Gelderland en het waterschap Rivierenland. De inhoud van het voorliggend plan is mede gestoeld op de uitkomst van het mediationtraject tussen de eigenaren van de locatie Steenfabriek 1 en Steenfabriek 3 en 5, de gemeente West Betuwe en Rijkswaterstaat. 8.1.1 Rijkswaterstaat Rijkswaterstaat heeft in het kader van de gebiedsontwikkeling Hoogwatergeul Varik-Heesselt contact gehad met de gemeente West-Betuwe over het voorliggend bestemmingsplan. Rijkswaterstaat heeft het plan afgewogen tegen het nationaal belang van de functie van het plangebied als onderdeel van rivierbedding van de Waal. Rijkswaterstaat is akkoord met de voorgenomen verschuiving van het woonperceel en de toegestane oppervlakte bebouwing; het plan leidt niet tot negatieve gevolgen voor de afvoer en doorstroming van rivierwater.
8.1.2 Provincie Gelderland De provincie Gelderland is in de voorbereiding van het voorliggend bestemmingsplan betrokken bij de grenswijziging van het Gelders Natuurnetwerk (GNN). De provincie heeft het GNN zodanig herbegrensd dat de voormalige woongronden onderdeel zijn geworden van het natuurnetwerk en de nieuwe woonbestemming is geëxclaveerd. De provinciale belangen zijn in het bestemmingsplan voldoende geborgd. 8.1.3 Waterschap Rivierenland Tijdens de voorbereiding van het voorliggend plan is een digitale watertoets uitgevoerd, die is toegezonden aan het waterschap. Uit de watertoets is gebleken dat de waterschapsbelangen niet worden geschaad.
8.2
Procedure
8.2.1 Ontwerpbestemmingsplan Het ontwerp bestemmingsplan zal op grond van het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht gedurende zes weken ter inzage liggen, waarin eenieder een zienswijze naar voren kan brengen. De ingediende zienswijzen worden samengevat, beoordeeld en voorzien van een gemeentelijke reactie in de 'nota van zienswijzen'. 8.2.2 Vaststelling Na de inzagetermijn zal het bestemmingsplan worden voorgelegd aan de gemeenteraad ten behoeve van vaststelling. Het besluit van de gemeenteraad tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt gepubliceerd. Belanghebbenden kunnen vervolgens eventueel beroep aantekenen bij de Raad van State.
bestemmingsplan Steenfabriek 3 en 5 Heesselt
41