RV2022-017 Bijlage 2 Zienswijze aan GGD Gelderland-Zuid.pdf

Behandeld door Emma Burggraaff - Boersma

Aan Het dagelijkse bestuur van de GGD Gelderland-Zuid Postbus 1120 6501 BC NIJMEGEN

Doorkiesnummer +31345728712 Emma.Burggraaff@WestBetuwe.nl Datum 22 februari 2022 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 1 van 4

Onderwerp Zienswijze Kaderbrief 2023 Geacht bestuur,

Op 14 oktober 2021 hebben wij uw kaderbrief voor de begroting 2022 ontvangen. Op grond van de gemeenschappelijke regeling van de GGD Gelderland-Zuid hebben de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de bevoegdheid een zienswijze over de kaderbrief in te dienen. Uw brief is op 22 februari 2022 door onze gemeenteraad behandeld. Hieronder geven wij de zienswijze van onze gemeenteraad op uw kaderbrief weer. Inhoudelijke ontwikkelingen Aanpak corona Wij beseffen dat de inzet in de coronacrisis nog steeds veel vraagt van uw organisatie en de medewerkers. Wij willen u nogmaals danken voor uw inzet. Ook zijn wij benieuwd naar de uitkomsten van de diverse evaluaties die plaatsvinden over de aanpak en organisatie van de coronacrisis. Wij willen u vragen ons actief te informeren over deze uitkomsten en de mogelijke gevolgen daarvan voor uw organisatie. Data- en informatie gestuurd werken Wij staan positief tegenover het initiatief van de GGD: hoe meer gemeenten binnen Rivierenland hun data delen met de GGD, hoe meer we o.a. het jeugdzorg gebruik kunnen vergelijken. Zo krijgen we een kwalitatief regionaal inzicht. Aan het Jeugdzorg project dat vanuit de GGD gestart is, willen wij als West Betuwe graag meedoen. Het is voor ons wel wenselijk dat wij ook gebruik kunnen maken van de data van de GGD.

Resultaten uit de jeugd- en gezondheidsmonitor van de GGD zijn waardevol voor het gemeentelijk preventie, welzijn en jeugd beleid. Graag zien wij dus op het vlak van data- en informatie gestuurd werken een wisselwerking. In de kaderbrief geeft u aan dat ingezet wordt op structurele financiering van data- en informatie gestuurd werken. Wij onderschrijven het belang van structurele financiering voor dit onderwerp, wij

TIJDELIJK BEZOEKADRES Van Dam van Isseltweg 4 - 4191 KC Geldermalsen Postbus 112 - 4190 CC Geldermalsen | gemeente@westbetuwe.nl | www.westbetuwe.nl sociaal

0345 – 72 88 00 Algemeen 0345 – 72 88 01 Team

Gemeente West Betuwe 15 november 2021 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 2 van 4

vinden dat dit nu te vroeg komt. Niet iedere gemeente ontwikkelt zich op dit gebied even snel. Wij denken dat in deze fase het enthousiasme aanwakkeren en meerwaarde aantonen belangrijker is dan het vastleggen van structurele financiering. Het dashboard voor de (interne) organisatie van Veilig Thuis vinden wij een positieve ontwikkeling waarbij beschikbare data gericht wordt geanalyseerd en gebruikt om (intern) te sturen dan wel (extern) te adviseren. Mogelijk kunnen op termijn ook de kwartaalrapportages Veilig Thuis doorontwikkeld worden met data uit de GGD-monitoren en dashboards. Veilig Thuis Wij vinden het prettig dat dit keer geen begrotingswijziging Veilig Thuis wordt aangekondigd. Uit de managementrapportage maken wij op dat Veilig Thuis goed op weg is werkvoorraden weg te werken. Dit geeft goede hoop voor de toekomst. Invoering Omgevingswet De Omgevingswet biedt nieuwe aanknopingspunten om onze leefomgeving veilig en gezond in te richten. Op dit moment verkennen wij wat de invoering van de Omgevingswet precies voor ons betekent en welke diensten wij in dit kader van de GGD mogelijk aanvullend zullen vragen. Het is voor ons ook nog niet duidelijk welke taken de GGD binnen de reguliere opdracht vindt passen.

Gezien het tijdstip waarop de begroting 2023 wordt opgesteld een aangeboden (voorjaar 2022) en het tijdstip van invoering van de Omgevingswet (juli 2022) vinden wij het te vroeg om in de begroting 2023 van de GGD een extra/ structurele begrotingspost op te nemen voor nieuwe/uitbreiding van werkzaamheden door de Omgevingswet. Wij stellen voor om de jaren 2022 en 2023 te gebruiken om te verkennen wat nodig is. Wmo-toezicht Op 15 oktober jl. heeft een bestuurlijk overleg plaatsgevonden over Kwaliteit en Toezicht Wmo. De uitkomsten van dit overleg worden vertaald naar een notitie voor het Algemeen Bestuur van de GGD in december 2021. Wij wachten de uitkomsten uit deze vergadering af. Uitbreiding Rijksvaccinatieprogramma Wij wijzen u erop dat voor het Rijksvaccinatieprogramma geldt dat dit binnen de vergoeding van het RIVM en de middelen die de gemeenten beschikbaar stellen vanuit de doeluitkering van het Rijk dient te worden uitgevoerd. Het landelijk professioneel kader Jeugdgezondheidszorg (JGZ) Wij onderschrijven het belang van de kerntaken uit het basispakket van de JGZ. De gezondheidsonderzoeken die op scholen worden verricht zijn belangrijk om in een vroeg stadium te signaleren of kinderen gezondheidsrisico’s lopen. Deze taak vloeit voort uit de Wpg.

Wanneer aangescherpte richtlijnen aanleiding geven om uw diensten tegen het licht te houden, horen wij graag tijdig wat de eventuele financiële consequenties zijn. Wij willen u vragen om binnen de JGZ goed af te stemmen met het onderwijsveld en de lokale sociale teams. Dit zodat duidelijk is wie wat doet en het overzicht goed bewaard blijft.

Gemeente West Betuwe 15 november 2021 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 3 van 4

Terugdringen Jeugdzorggebruik Het terugdringen van jeugdzorggebruik zien wij niet als primaire taak van de GGD. In de zienswijze 2022 hebben wij dit ook aangegeven. De GGD lijkt voor te sorteren op de ontwikkeling van nieuwe taken die buiten de Wpg vallen, en binnen het jeugdzorgdomein. De regie op de jeugdzorgketen ligt bij de gemeenten. Over dit onderwerp heeft geen officiële besluitvorming plaatsgevonden door het Algemeen Bestuur. Wij vragen u een voorstel over dit thema ter besluitvorming voor te leggen aan het Algemeen Bestuur. Informatiebeveiliging Wij hechten er belang aan dat de GGD voldoet aan de wet en regelgeving rondom informatiebeveiliging. In een samenleving waarin het vertrouwen in overheidsinstanties afneemt is het des te belangrijker dat mensen erop kunnen vertrouwen dat op een veilige manier met hun gegevens wordt omgegaan. Het doet ons goed te lezen dat GGD Gelderland-Zuid als eerste GGD in Nederland voldoet aan de informatiebeveiligingsnorm NEN7510. Wij vinden het belangrijk dat de GGD ook in de toekomst blijft voldoen aan de informatiebeveiligingsnorm. In uw kaderbrief staat dat dit gepaard zal gaan met investeringen en consequenties zal hebben voor de begroting 2023. Wij zien graag een onderbouwing van deze investeringen en verzoeken u allereerst goed te onderzoeken wat binnen de begroting gerealiseerd kan worden.

Wanneer er (financiële) risico’s ontstaan omdat binnen de begroting onvoldoende ruimte is, verzoeken wij u een concreet voorstel aan het Algemeen Bestuur voor te leggen. Risico’s voor 2023 Algemene reserve De GGD geeft aan dat haar Algemene Reserves een aandachtspunten blijven. Het uitgangspunt van de gemeente West Betuwe is dat de Algemene Reserve binnen de afgesproken kaders blijft. Tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur op 1 juli 2021 is besloten een ambtelijke werkgroep in te stellen voor het vereenvoudigen van de P&C-stukken en het evalueren van het weerstandsvermogen. Wij zijn blij met deze ontwikkeling en zijn benieuwd naar de adviezen van deze werkgroep. Nieuwbouw De bouw van het nieuwe hoofdkantoor heeft helaas vertraging opgelopen. Wij hopen dat de bouw vanaf heden spoedig zal verlopen. U schrijft dat er ondanks het wegleggen van risico’s bij bouwbedrijf HEVO toch risico’s overblijven als gevolg van vertragingen met betrekking tot de bestemmingsplanwijziging. Het realiseren van de bestemmingsplanwijziging is een aangelegenheid tussen de gemeente Nijmegen en de GGD. Tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur op 7 oktober jl. is besproken dat door nalatigheid van de GGD en gemeente Nijmegen geen koopovereenkomst is afgesloten in 2018. De verwachting is dat de koopovereenkomst in 2021 nog getekend gaat worden. Hierdoor worden extra kosten gemaakt.

Deze extra kosten passen nog binnen het budget voor de realisatie van de nieuwbouw, maar maken de ruimte om risico’s op te vangen wel

Gemeente West Betuwe 15 november 2021 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 4 van 4

kleiner. Wij willen benadrukken dat het project binnen de eerder gestelde financiële kaders opgeleverd moet worden. Tot slot Namens de gemeenteraad danken wij u als bestuur voor de uitgebreide kaderbrief. Wij willen u wel vragen rekening te houden met de lokale gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022. Mogelijk kan het nieuwe coalitieakkoord aangepaste kaders hebben ten aanzien van geschetste ambities van de GGD voor 2023. Met vriendelijke groet, Namens de gemeenteraad West Betuwe, de griffier, de voorzitter,

H.J. van der Graaff

S. Stoop