RV2022-016 Zienswijze kadernota 2023 Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering

: 22 februari 2022

Registratie nummer Voorstelnummer

: GZDGWB/298243 : RV2022/016

Portefeuillehouder

: Ed Goossens

Bijlage(n)

: 1. Aanbiedingsbrief Kadernota 2023 2. Kadernota 2023 3. Concept zienswijze.

Onderwerp

: Zienswijze kadernota 2023 Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR)

Onderwerp Zienswijze kadernota 2023 Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland.

Beslispunten 1. Voorliggende de kadernota 2023 geen zienswijze aan het dagelijks bestuur Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland kenbaar te maken. Inleiding De Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) is qua organisatievorm een openbaar lichaam op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). In deze Wgr zijn de belangrijkste bevoegdheden geregeld die betrekking hebben op informatie, toezicht en controle. Deze uitgangspunten staan in het governanceprotocol van de UBR. De inhoud van het informatieprotocol, dat erop toeziet om de informatie- en verantwoordingsstromen vanuit de diverse samenwerkingsverbanden in de regio te stroomlijnen, is tevens geïntegreerd in dit governanceprotocol. In het governanceprotocol staat opgenomen dat voorafgaand aan de ontwerpbegroting een kadernota aan de raad wordt aangeboden. De kadernota is één van de instrumenten om u informatie, toezicht en controle te verschaffen ten aanzien van de UBR. In de kadernota 2023 staan de uitgangspunten voor de exploitatie en de balans van de UBR plus de financiële doorrekeningen over de periode 2023-2027. De kadernota is een voorbode voor de ontwerpbegroting. De informatie in de kadernota kan gebruikt worden om eventuele (beleidsmatige) wijzigingen te kunnen bewerkstelligen. Met dit raadsvoorstel wordt u raad in de gelegenheid stellen om zienswijzen te geven op de kadernota.

De belangrijke punten ten aanzien van de begroting en aanvullingen ten opzichte van Kadernota 2022, welke weergegeven staan op pagina 4 van de Kadernota 2023 (Bijlage 2) van het UBR geven geen aanleiding voor het geven van een zienswijzen.

22 februari 2022 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 2 van 5

Besluitgeschiedenis 6 augustus 2019: voorgenomen collegebesluit oprichten GR UBR. 24 september 2019: Toestemming gemeenteraad voor het aangaan/oprichten van de GR UBR. 8 oktober 2019: collegebesluit met de oprichting van de GR UBR. 24 juni 2021: Voorstel tot het indienen van geen zienswijze op de jaarstukken 2020 en de begroting 2022 Uitvoeringorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland. Beoogd effect De raad in de gelegenheid stellen om zienswijzen te geven op de kadernota die dient als kader voor de vast te stellen begroting door de UBR. Argumenten 1.1

Raad wordt in de gelegenheid gesteld zienswijzen te geven op de financiën van de UBR

In het governance protocol staat dat de raad in de gelegenheid wordt gesteld om zienswijzen te geven op de concept begroting van de UBR. De kadernota die u aantreft is zoveel als mogelijk gebaseerd op actuele/werkelijke cijfers. Deze nota is zeer gedetailleerd en vormt de basis voor de ontwerpbegroting 2023. 1.2 Door een zienswijze in te dienen kan de gemeenteraad invulling geven aan het principe van verlengd lokaal bestuur Gezien het feit dat de deelnemende gemeenten garant staan voor de financiële verplichtingen van de gemeenschappelijke regeling kan vanuit het principe van verlengd lokaal bestuur op deze wijze invloed worden uitgeoefend op de wijze waarop de gemeenschappelijke regeling omgaat met haar financiën. Kanttekeningen 1.1 Post onvoorzien in risico paragraaf De post onvoorzien is nog voldoende om binnen budget te blijven maar er is weinig ruimte over voor extra tegenvallers. Dit wordt toegelicht in de kadernota op bladzijde 4 maar staat niet vermeld onder de risico paragraaf. Voor nu lijkt er geen aanleiding te zijn om hierop al te anticiperen. Door de toelichting in de kadernota bent u hiervan in kennis gesteld en geeft dit geen aanleiding voor het geven van een zienswijze Financiën De kadernota geeft een gedetailleerd inzicht in de financiën van de te treffen UBR.

22 februari 2022 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 3 van 5

De investering wordt volledig betaald vanuit een bancaire lening. De deelnemende gemeenten staan conform de verdeelsleutel garant voor deze lening. In onderstaande tabel is weergegeven hoe groot de garantstelling en reservering per gemeente is op basis van de stemverhouding bij een totale investering van € 37,5 miljoen.

Het is de verwachting dat de uitloop van de aanleg (tot Q4 2022) niet zal leiden tot een aanpassing van het investeringsbudget.

22 februari 2022 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 4 van 5

Alles overwegende zijn er geen redenen voor het geven van zienswijzen op de voorgelegde financiële stukken. Communicatie Er is geen specifieke communicatie over dit besluit nodig. Het Dagelijks Bestuur van de Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland wordt over het besluit van de raad schriftelijk geïnformeerd. Bij het raadsvoorstel is hiervoor een concept brief gevoegd (bijlage 3). Uitvoering/Planning Het besluit van de raad zal worden medegedeeld aan het Dagelijks Bestuur van de UBR. Risicoparagraaf Risico omschrijving Vertraging van de aanleg

Soort risico Financieel

Kans Hoog

Effect Er komen minder inkomsten binnen dan geraamd

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe de secretaris, de burgemeester, Karen Coesmans Servaas Stoop

Beheersingsmaatregel Deze kosten worden geboekt op de post onvoorzien. De post onvoorzien is hiervoor toereikend.

22 februari 2022 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 5 van 5

Raadsbesluit De raad van de gemeente West Betuwe; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 januari 2022, besluit: Voorliggende de kadernota 2023 geen zienswijze aan het dagelijks bestuur UBR kenbaar te maken. Aldus besloten in de openbare vergadering van 22 februari 2022, nummer 2022/016, de griffier, Hans van der Graaff

de voorzitter, Servaas Stoop