RV2021-092 MIRT A2 Deil - Vught Bestuurlijke conslultatie ontwerp voorkeursbeslissing.pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Datum vergadering
: 28 september 2021
Registratie nummer Voorstelnummer
: GZDGWB180475/212252 : RV2021/092
Portefeuillehouder
: Ed Goossens
Bijlage(n)
:-
Onderwerp
: MIRT A2 Deil - Vught: Bestuurlijke consultatie ontwerp voorkeursbeslissing
Onderwerp MIRT A2 Deil - Vught: Bestuurlijke conslultatie ontwerp voorkeursbeslissing Beslispunten 1. Aanvullend op de regionale bestuurlijke reactie een lokale bestuurlijke reactie in te dienen. Inleiding Op 9 juni 2021 is de minister akkoord gegaan met de ontwerp-voorkeursbeslissing voor de A2 Deil – Vught. Dit is de set aan maatregelen samengesteld uit onderdelen van de 4 kansrijke alternatieven waarmee het programma A2 het knelpunt wil oplossen. Iedereen die dat wilde kon van 11 juni tot 20 juli 2021 een zienswijze indienen. Naast de zienswijzeprocedure is ook een bestuurlijke consultatieronde gestart. Betrokken gemeenten, provincies en andere bestuurlijke partners kunnen tot 4 oktober 2021 hun mening over de ontwerp-voorkeursbeslissing aan de minister sturen. In het portefeuillehouders overleg van 8 juni is afgesproken één gezamenlijke regionale bestuurlijke reactie te sturen. Daarnaast staat het iedere gemeente vrij om in aanvulling daarop een lokale bestuurlijke reactie te sturen. Op 23 augustus ontvingen wij van de Regio Rivierenland een informatienota en een concept regionale bestuurlijke reactie (djumanummer 230306). Deze stukken ontvangt u via de dagmail . Het college stelde de concept regionale bestuurlijke reactie op 11 augustus vast. In dit voorstel wordt u gevraagd in aanvulling op de regionale bestuurlijke reactie een lokale bestuurlijke reactie op te stellen.
Samenvatting Besluitgeschiedenis 35276 - Notitie Reikwijdte en Detailniveau MIRT Verkenning A2 Deil-Vught (lokale zienswijze) 60560 - MIRT A2 Deil-Vught: denkrichting voorkeursalternatief (informatienota) 987800 - MIRT A2 Deil-Vught: stand van zaken onderhandelingen voorkeursalternatief (informatienota) 101072 - MIRT A2 Deil-Vught: uitkomst onderhandelingen voorkeursalternatief (informatienota) 182618 – MIRT A2 Deil-Vught: informatienota Regio ontwerp Voorkeursbeslissing (regionale informatienota) 230306 – Mirt A2 Deil-Vught: informatienota Regio concept bestuurlijke reactie (regionale informatienota en regionale bestuurlijke reactie)
2 augustus 2021 Kenmerk GZDGWB180475/212252 Pagina 2 van 5
Beoogd effect Door ambtelijk en bestuurlijk invloed uit te oefenen op het MIRT programma A2 de belangen van onze inwoners, ondernemers en bedrijven te behartigen. Met als doel de leefbaarheid binnen onze gemeente en in Waardenburg in het bijzonder te behouden en waar mogelijk te verbeteren. Argumenten 1.1 Uw gemeenteraad kan door het indienen van een lokale bestuurlijke reactie uw rol als volksvertegenwoordiging en belangenbehartiger vervullen. 1.2 Met een lokale bestuurlijke reactie kunt u andere accenten leggen of andere zorgpunten benoemen dan in de negen zorgpunten uit de regionale bestuurlijke reactie. Op hoofdlijnen hebben deze zorgpunten betrekking op de volgende onderwerpen: 1. Zorgen om hoge IC-verhoudingen 2. Aandacht voor de verkeersveiligheid 3. Leefbaarheid in Waardenburg 4. Toekomstvaste oplossingen voor knooppunt Deil en de A15 5. Fietsverbinding en toekomstvastheid Maasbruggen 6. De iconische Waalbrug en kansen voor fiets(veiligheid) 7. Breed Mobiliteitspakket, sluipverkeer en lokale opgaven 8. Kansen voor duurzaamheid 9. Effecten van geluid en trillingen voor omwonenden 1.3 Met een lokale bestuurlijke reactie kunt u de minister meegeven welke verwachtingen u heeft van het rijk en welke voorwaarden u stelt voor de leefbaarheid in onze gemeente en Waardenburg in het bijzonder.
Kanttekeningen 1.1 Uw gemeenteraad kan het indienen van een lokale zienswijze ook opdragen aan het college. De regionale bestuurlijke reactie is echter opgesteld in opdracht van de portefeuillehouders overleg Mobiliteit van de regio. Hierin zijn alle colleges vertegenwoordigd. Door als gemeenteraad een zienswijze in te dienen houdt u de rollen zuiver. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. De verwachting is dat in het 4 e kwartaal een voorstel voor een Breed Mobiliteitspakket en flankerende maatregelen wordt voorgelegd aan college en raad om inhoudelijke en financiële afspraken met provincie en rijk vast te leggen. Communicatie Eind september begin oktober communiceren we actief over de regionale en lokale bestuurlijke reacties op de ontwerp voorkeursbeslissing. De betrokken communicatieadviseurs van de Regio Rivierenland en de betrokken gemeenten stemmen dit onderling af.
2 augustus 2021 Kenmerk GZDGWB180475/212252 Pagina 3 van 5
Planning opstellen lokale bestuurlijke reactie 7 september 2021: besluitvoorbereidende beeldvorming Op 7 september staat een besluitvoorbereidende bijeenkomst gepland in Dorpshuis de Koeldert in Waardenburg. Op deze avond krijgt u vanuit de Regio Rivierenland, Provincie Gelderland en West Betuwe een toelichting op: • de regionale zorgpunten en de bestuurlijke regionale reactie • het concept Breed Mobiliteitspakket en de Flankerende maatregelen • lokale aandachtspunten voor West Betuwe • op het proces om te komen tot bestuurlijke afspraken in de Bestuursovereenkomst (BOK) Met name het Breed Mobiliteitspakket en de Flankerende maatregelen zijn tijdens het zomerreces nog volop in ontwikkeling. Pas op 7 september is er een bestuurlijke overleg gepland tussen provincie en regio partijen om te komen tot een concept pakket aan maatregelen. Nadat hierover helderheid bestaat kunnen deze afspraken verwerkt worden in de bestuursovereenkomst. 14 september 2021: Oordeelsvorming Tussen 7 september en 14 september kunt u op basis van alle beschikbare informatie uw oordeel vormen over de concept voorkeursbeslissing. Op 14 september kunt u onderling uw zorgpunten bespreken. En uw input meegeven voor de op te stellen lokale bestuurlijke reactie.
21 september 2021: opstellen concept lokale bestuurlijke reactie Op basis van uw input stelt de ambtelijke organisatie een concept lokale bestuurlijke reactie op. Deze ontvangt u uiterlijk 21 september. Dit geeft u de tijd om tussen 21 september en 28 september een oordeel te vellen over deze concept bestuurlijke reactie. 28 september 2021: Besluitvorming Op 28 september stelt u de lokale bestuurlijke reactie vast. Heeft u punten die niet of onvoldoende terugkomen in de concept reactie. Dan kunt u dat via een amendement een tekstwijziging indienen. Uitstellen van de besluitvorming is niet mogelijk. De einddatum voor het indienen van de bestuurlijke reactie is 4 oktober 2021. Planning vaststellen voorkeursbeslissing en Bestuursovereenkomst Juni – november 2021: Nota van antwoord Het rijk voorziet alle zienswijzen en bestuurlijke reacties van een antwoord in een nota van antwoord. Mogelijk leiden de zienswijzen en bestuurlijke reacties nog tot wijzigingen van de voorkeursbeslissing. Eind 2021: vaststelling voorkeursbeslissing De planning is dat de minister eind 2021 de voorkeursbeslissing definitief vaststelt. Eind 2021: Ondertekening BOK Gelijktijdig of vooraf gaand aan de vaststelling van de voorkeursbeslissing is het de bedoeling dat de Bestuursovereenkomst (BOK) wordt getekend.
Voor dat dat mogelijk is dient er overeenstemming te zijn over de voorkeursbeslissing en het Brede Mobiliteitspakket en Flankerende maatregelen.
2 augustus 2021 Kenmerk GZDGWB180475/212252 Pagina 4 van 5
Juni – september 2021: Invulling Breed Mobiliteitspakket en Flankerende maatregelen Adviesbureau Arcadis heeft opdracht gekregen om een onderbouwd pakket aan maatregelen op te stellen. 7 september is een bestuurlijke overleg gepland tussen Regio Rivierenland en Provincie Gelderland om te komen tot vaststelling van een concept Breed Mobiliteitspakket BMP) en Flankerende maatregelen Oktober – november 2021 Regionale informatienota naar alle acht gemeenten over BOK, BMP en Flankerende maatregelen. Besluitvorming in de drie direct betrokken gemeenten over de BOK en het BMP en flankerende maatregelen en eventuele financiële afspraken. Risicoparagraaf Er is door dit project maatschappelijke onrust in Waardenburg. Dit komt doordat inwoners lange tijd in onzekerheid zitten. Risico omschrijving Maatschappelijke onrust
Soort risico Onbegrip positie gemeente
Kans middel
Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe de secretaris, de burgemeester, Karen Coesmans Servaas Stoop
Effect middel
Beheersingsmaatregel In gesprek blijven met inwoners en positie van de gemeente in het project blijven uitleggen
2 augustus 2021 Kenmerk GZDGWB180475/212252 Pagina 5 van 5
Raadsbesluit De raad van de gemeente West Betuwe; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 11 augustus 2021, besluit: Aanvullend op de regionale bestuurlijke reactie een lokale bestuurlijke reactie in te dienen.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 28 september 2021, nummer 2021/092, de griffier, Koen Steenbergen
de voorzitter, Servaas Stoop