RV2021-078 Bijlage Perspectiefnota 2022 definitief.pdf
Tekst van het document
7.2. Overige beleidskeuzes Naast het voorstel nieuw beleid, dat voldoet aan de criteria onvoorzien, onuitstelbaar en onvermijdbaar, en de incidentele beleidskeuzes (hoofdstuk 4) heeft het college ook nog een aantal beleidskeuzes met structurele kosten.
Perspectiefnota 2022 Gemeente West Betuwe
27
Dit betreft de volgende voorstellen: bedragen x € 1.000
Overige beleidskeuzes
2022
2023
2024
2025
2026
1. Uitvoering participatiebeleid
9. Zorgfraude
37 PM 0 0 0 62 119 19 PM
27 PM 15 34 0 62 84 19 PM
27 PM 15 33 0 62 4 19 PM
27 PM 14 33 89 62 4 19 PM
27 PM 14 33 88 62 4 19 PM
Totaal
237
241
160
248
247
2. CPO beleid 3. Mobiliteitsprogramma: Verkeersveiligheid 4. Verkeersveiligheid 30 km de norm 5. Verkeersontsluiting Hellouw 6. Transformatiefonds 7. Huisvesting arbeidsmigranten 8. Leerplicht
Toelichting 1. Uitvoering participatiebeleid Bij de uitvoering van het participatiebeleid is het hanteren van een gereedschapskist gewenst. De raad heeft dit aangegeven tijdens de behandeling van de startnotitie. Het doel wat we willen bereiken is het vergroten van de kwaliteit van lokale democratische processen en versterking van de samenwerking van de gemeente met onze inwoners. Hierdoor realiseren we dat inwoners, bedrijven en belanghebbenden deelnemen bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid of gemeentelijke plannen. We doen dit door het beleid en de verordening vast te laten stellen in september 2021. We gaan ervan uit dat de participatie bij beleid en plannen wordt gedekt uit budgetten en capaciteit van het betreffende beleid/project. Voor de organisatiebrede methodische implementatie en uitvoering van het beleid wordt gewerkt met een gereedschapskist en diverse instrumenten. Doorontwikkeling van het in 2021 gestarte inwonerspanel is een belangrijk speerpunt in de aanpak. 2. Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) beleid Op dit moment stellen we het CPO-beleid op. Vaststelling door het college is gepland in het tweede kwartaal 2021. Doel van het CPO-beleid is het realiseren van betaalbare woningen in de kernen vanuit de lokale behoefte. Voor de uitvoering van het CPO-beleid is mogelijk budget nodig.
Denk hierbij aan het begeleiden van groepen of subsidie voor proceskosten. Omdat het beleid nog niet vastgesteld kunnen we nog geen inschatting maken van de uitvoeringskosten. 3. Mobiliteitsprogramma: verkeersveiligheid Dit betreft de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit Jaarplan 2022. Het doel is om de projecten uit te voeren om de ambities van de mobiliteitsvisie te bereiken zodat we veiligere, toegankelijkere en meer leefbare kernen realiseren. We voeren projecten uit om: • de verkeersveiligheid te verbeteren door mee te liften met wegonderhoud. Op basis van ervaringscijfers uit het verleden weten we dat we voor Verkeersveiligheidsmaatregelen 7 % (455.000 euro) van het jaarlijks beschikbare budget van wegbeheer nodig is. Hiervan vragen we 50% aan. Voor de andere 50% streven we naar het verkrijgen van subsidie.
Perspectiefnota 2022 Gemeente West Betuwe
28
4. Verkeersveiligheid: 30 km de norm Het doel van dit voorstel is om de verkeersveiligheid te vergroten voor voetgangers, fietsers en kinderen door het realiseren van meer en beter ingerichte 30 km/uur wegen. Hierbij liften we mee met het onderhoudsprogramma van Wegbeheer, zodat we wegen naast onderhoud ook (beter) inrichten als 30 km/uur weg en zo verkeersveiliger maken. Hierdoor hoeft de straat maar één keer open en ervaren de inwoners dus ook maar één keer overlast. Groot voordeel is daarnaast dat de maatregelen door het werk-met-werk maken minder kosten. Bijvoorbeeld doordat er toch al nieuwe straatstenen nodig waren vanuit onderhoud, hoeven wij die niet te kopen als we een drempel of plateau willen maken. Dit scheelt 30 tot 50 procent van de kosten. Zo bereiken we per euro een groter effect. Op basis van ervaringscijfers uit het verleden weten we dat we voor Duurzaam Veilig inrichten 8 % van het jaarlijks beschikbare budget van wegbeheer nodig is. 5. Verkeersontsluiting Hellouw Voor het aanleggen van de verkeerontsluitingHellouw is extra krediet nodig (1,8 miljoen euro). Dit extra budget is nodig voor de aanleg van een rotonde met een ontsluiting naar het noorden (Paalgraaf).
Doel van de aanleg van verkeersontsluiting is het verbeteren van de verkeerssituatie op de kruisingen met de Graaf Reinaldweg bij Hellouw waardoor we veilige wegen en kruispunten voor onze inwoners realiseren. 6. Transformatiefonds Dit betreft het inzetten op een sluitende aanpak in de zorg voor kwetsbare jongeren tussen de 12 en 23 jaar. Hiervoor zijn drie actieprogramma’s opgesteld. Het gaat hier om het actieprogramma Toekomstgericht werken. In elke regiogemeente is inmiddels een Toekomstcoach werkzaam. De Toekomstcoach werkt preventief en probeert zo vroeg mogelijk in beeld te zijn en zet in op het versterken van de eigen kracht van de jongere. In 2020 hebben er regionaal 72 jongeren intensief samengewerkt met de toekomstcoach. De Toekomstcoach gaat zelf proactief te werk (op straat, op scholen, online) en heeft zich bekend gemaakt bij belangrijke ketenpartners. In de gemeente West Betuwe zijn per 1 oktober 2020 de jongerenwerkers actief als Toekomstcoach. In onze gemeente hebben in dit korte tijdsbestek veertien jongeren gebruik gemaakt van de Toekomstcoach (vijf via Mozaïek en negen via Connect2Jeugd). De Toekomstcoach gaat individueel aan de slag met een jongere, maakt samen met de jongere een plan voor zijn toekomst en ondersteunt hem of haar om dit vorm te geven.
Alle leefgebieden (werk, onderwijs, inkomen, zorg, wonen en veiligheid) worden besproken en de Toekomstcoach helpt de jongere om prioriteiten te stellen in het aanpakken van zijn of haar uitdagingen en helpt deze plannen te realiseren, indien nodig vastgelegd in een Toekomstplan. De Toekomstcoach richt zich op de intrinsieke motivatie van jongeren en zijn of haar talenten en helpt de jongere haalbare persoonlijke doelen te stellen. De Toekomstcoach werkt outreachend, is laagdrempelig in het contact en gaat op zoek naar de doelgroep. 7. Huisvesting arbeidsmigranten Dit voorstel betreft de uitvoering van het beleid huisvesting arbeidsmigranten. Doelen zijn een goede en veilige huisvesting voor de arbeidsmigranten die in de gemeente West Betuwe werkzaam, nachtregistratie van arbeidsmigranten die in onze gemeente verblijven en integratie van arbeidsmigranten die zich voor langere tijd vestigen. Hierbij zorgen we ervoor dat nieuwe verzoeken voor huisvesting voldoen aan de eisen van het Beleidsplan Huisvesting Arbeidsmigranten. Bestaande situaties inventariseren we en we creëren een beter inzicht in hoeveel arbeidsmigranten wanneer waar verblijven Perspectiefnota 2022 Gemeente West Betuwe
29
De uit te voeren activiteiten zijn onder andere: inventarisatie, instellen en onderhouden nachtregister, handhaving en controle en de oprichting van een platform arbeidsmigranten. 2022 Inventarisatie
20.000
Instellen nachtregister
5.000
2023
2024 e.v.
Onderhoud nachtregister
2.000
2.000
2.000
Handhaving en controle
80.000
80.000
PM (eerst evaluatie)
Informatievoorziening en welkomstpakket
10.000
Platform
1.500
1.500
1.500
Totaal
118.500
83.500
3.500
8. Leerplicht De taken en de rol van de leerplichtambtenaar zijn veranderd. Het is nu veel meer gericht op het voorkomen van schoolverzuim (de Methodische Aanpak Schoolverzuim: MAS) in plaats van het handhaven (Strafrechtelijke Aanpak Schoolverzuim: SAS). De MAS concentreert zich op het zo vroegtijdig mogelijk actie ondernemen en inzetten/doorverwijzen van en naar passende hulp. Het doel is het voorkomen van schoolverzuim en jongeren en ouders snel en laagdrempelig benaderen (voorheen constateren en handhaven). Naast het volgen van een aantal regels met als doel te handhaven, wordt nu ook de situatie geanalyseerd, alle opties verkend en continue in verbinding gestaan met de ketenpartners. We gaan dit doen door het volledig uitvoeren en in praktijk brengen door de leerplichtambtenaar van de Methodische Aanpak Schoolverzuim (MAS methode). Dit betekent zo vroegtijdig mogelijk actie ondernemen en inzetten/doorverwijzen van en naar passende hulp zodat schoolverzuim wordt voorkomen. 9. Zorgfraude Zorgfraude levert grote maatschappelijke schade op. Daarbij zijn we vanuit wet- en regelgeving gehouden hier een effectieve aanpak op te ontwikkelen. Daarom is het noodzakelijk een zo sluitend mogelijke aanpak te ontwikkelen om deze zorgfraude tegen te gaan. Dit raakt inkoop-en contractmanagement én controle op bijvoorbeeld de bedrijfsvoering van aanbieders.
We staan hierbij een regionale aanpak voor. Hiervoor denken we aan de inrichting van een regionale taskforce. Beleid en aanpak moeten urgent worden opgezet, waarbij we inzicht krijgen in zorgfraude met als resultaat geen zorgfraude in onze gemeente. De kosten hiervan moeten nog in beeld gebracht worden.
Perspectiefnota 2022 Gemeente West Betuwe
30