RV2021-070 Bijlage 1 Economische Visie West Betuwe mei 2021.pdf

Aanpak

Voor sommige bedrijventerreinen kan verkleuring een gunstige ontwikkeling zijn omdat er nieuwe impulsen kunnen ontstaan die bijdragen aan de toekomstbestendigheid. Voor andere bedrijventerreinen kan het een probleem vormen als dit ten koste gaat van het economische functioneren van de al gevestigde bedrijven (verkeersdrukte,

31

parkeerproblematiek of milieuruimte). Er zijn al kansrijke bedrijventerreinen aangewezen voor functieverruiming en voor die terreinen is een aanpassingen van het bestemmingsplan nodig. Trekker

Gemeente West Betuwe

Partners

-

Rol gemeente

Beheren en faciliteren

Indicatie budget

€15.000 in 2023

Indicatie uren

200

Actie

Onder voorwaarden toestaan van economische functies op niet-formele werklocaties

Doel

Er is een toename van werkfuncties in woonwijken, langs uitvalswegen en in het buitengebied. Naast zzp-ers en kleine dienstverlenende bedrijven geldt dit ook steeds meer voor activiteiten die op bedrijventerreinen horen. Deze behoeften van bedrijven vragen soms om verruiming van het bestemmingsplan om activiteiten buiten bedrijventerreinen, onder voorwaarden, toe te staan.

Aanpak

Goede argumentatie is nodig om in specifieke gevallen wel of juist niet mee te werken aan het toestaan van bedrijfsfuncties buiten bedrijventerreinen. Enerzijds gaat het om meebewegen met de nieuwe economie, die zich ruimtelijk vertaalt naar meer gemengde en aantrekkelijke woon- en werkomgevingen. Anderzijds blijven bedrijventerreinen de aangewezen plek voor extensieve en hindergevende functies. De volgende economische functies zouden, onder nader uit te werken voorwaarden, toegestaan kunnen worden: startersruimte aan huis, onder voorwaarden mogelijk maken van niet-hinderlijke werkfuncties in landelijk gebied, hernieuwde invulling van maatschappelijk vastgoed (bijv. zorg, onderwijs of religie)

Trekker

Gemeente West Betuwe

Partners

Ondernemersverenigingen, dorpsraden, Regio Rivierenland

Rol gemeente

Beheren en faciliteren

Indicatie budget

€15.000 in 2023

Indicatie uren

200

Actie

Kansen verzilveren door inzet op actielijnen uit RPW Agenda Toekomstbestendigheid

Doel

De gemeenten in regio Rivierenland gaan in samenwerking met stakeholders aan de slag met het toekomstbestendig maken en houden van de bestaande bedrijventerreinen. De RPW Agenda Toekomstbestendigheid hanteert drie actielijnen om concrete kansen op bedrijventerreinen te verzilveren.

Aanpak

De gemeente West Betuwe gaat volgens regionale afspraken aan de slag met de volgende drie actielijnen, gericht op de organisatie onder eindgebruikers, het faciliteren van nieuwe bottom-up initiatieven en kennisontwikkeling: • Stimuleren en faciliteren van samenwerking (bijv. parkmanagement) • Bijdrage (incentive) aan innovatieve projecten en maatregelen (WIF) • Kansenkaart bedrijventerreinen (circulariteit en klimaatadaptatie)

Trekker

Regio Rivierenland

Partners

Regiogemeenten, provincie Gelderland, RES-traject

Rol gemeente

Verbinden en coördineren

Indicatie budget

Financiering via provincie Gelderland en RIF in periode 2022-2025

Indicatie

PM

32

5.4

Vitale kernen en buitengebied

Uitgangssituatie Beknopte kenschets van de woon- en leefomgeving in West Betuwe: • • • •

•

West Betuwe beschikt over een aantrekkelijk woon- en leefklimaat gebaseerd op rust, ruimte, groen, cultuurhistorie en leefbaarheid. De meeste kernen kennen een sterke sociale cohesie en verenigingsleven. Het woningaanbod bestaat met name uit eengezinswoningen in de koopsector. Mede door de centrale ligging en aantrekkelijke omgeving is er bij mensen van buiten de regio veel belangstelling voor beschikbare woningen in West Betuwe, waardoor het aanbod van betaalbare huisvesting voor o.a. jongeren uit de gemeente beperkt is. Versnipperde (solitaire) bedrijfslocaties in de gemeente veroorzaken deels overlast door veel en/of zwaar verkeer, geluid, uitstoot, etc.

Belangrijke trends & ontwikkelingen: • •

Er is sprake van vergrijzing in kleine kernen, hetgeen leidt tot vraag naar woningen voor senioren en risico op teruggang van het draagvlak voor voorzieningen. Jongeren trekken naar de stad voor studie en werk en keren niet (langer) terug naar kleine kernen en het landelijk gebied.

Opgaven • • • •

Passend woningaanbod voor jongeren behouden en ontwikkelen (ook doorstroming). Aantrekkelijk voorzieningenniveau behouden in kernen (voor zover mogelijk). Hergebruik en kwaliteitsbehoud van vrijkomende gebouwen, zowel in het buitengebied (agrarische gebouwen) als in de kernen (o.a. maatschappelijk vastgoed). Aanpakken van urgente hinder- en mobiliteitsknelpunten op/nabij woonlocaties.

Acties De belangrijkste actie voor het op peil houden van de vitaliteit van dorpen en kernen: 1. Stimulering van levendigheid in kernen en buitengebied. Actie

Stimulering van levendigheid in kernen en buitengebied

Doel

Vitaal en levendig houden van kernen en buitengebied

33

Aanpak

Conform de voornemens in het bidbook wordt ook vanuit economisch perspectief aandacht besteed aan het vitaal houden van kernen en het buitengebied, door het uitwerken van kernenagenda’s, het vergroten van het draagvlak voor voorzieningen (o.a. via toerisme), het faciliteren van plannen van plaatselijke winkeliers en ondernemers (inclusief ZZP’ers), en het benutten van vrijkomend maatschappelijk en agrarisch vastgoed voor kleinschalige ondernemers en flexplekken voor o.a. ZZP’ers (zie ook vorige paragraaf)

Trekker

Gemeente West Betuwe

Partners

Dorpsraden, lokale winkeliers/ondernemers, ontwikkelaars van kleinschalig bedrijfsvastgoed, bedrijfsverzamelgebouwen en flexplekken

Rol gemeente

Verbinden, stimuleren en faciliteren

Indicatie budget

Via kernenbudget voor periode 2021-2024

Indicatie uren

PM

34

Hoofdstuk 6

6.1

Slagvaardige uitvoering

Inleiding

Naast de bijdrage van de gemeente aan het Regionaal Investeringsfonds (RIF) ad 2 euro per inwoner en aan Werkzaak Rivierenland zijn voor een actieve uitvoering van de acties voortkomend uit deze economische visie de nodige menskracht en middelen cruciaal.

6.2

Organisatie

Gemeente intern De huidige personele inzet voor het beleidsterrein Economische Zaken en Recreatie en Toerisme is circa 2 fte. Daarnaast zijn collega’s van andere afdelingen (RO, Milieu/Duurzaamheid, Mobiliteit, Sociale Zaken, etc.) bezig met verbetering van het vestigingsklimaat en de arbeidsmarkt. Om de klappen als gevolg van de corona-crisis op te vangen en extra inspanningen te plegen voor versterking en verduurzaming van de lokale economie en arbeidsmarkt wordt de komende jaren enige extra inzet voorzien (zie volgende paragraaf), al dan niet via herschikking van de bestaande ambtelijke capaciteit.

Externe samenwerking Aangezien de economie en arbeidsmarkt niet ophouden bij de gemeentegrenzen wordt op allerlei manieren samengewerkt met externe partners, waaronder: • • • •

• •

Lokale ondernemersverenigingen en dorpsorganisaties. Buurgemeenten in Gelderland, Utrecht en Zuid-Holland. Regio FruitDelta Rivierenland, RW POA, Werkzaak Rivierenland. Uitvoerende clusterorganisaties als Greenport Gelderland/Fruitpact, Logistics Valley Rivierenland, Regionaal Bureau voor Toerisme Rivierenland, Regionaal Centrum voor Techniek en Oost NL. Provincie Gelderland. Relevante Rijksdepartementen.

35

6.3

Financiële consequenties

De met de uitvoering van de acties gepaard gaande kosten zijn samengevat in onderstaande tabel. Tabel 6.1

Overzicht kosten uitvoering acties

36

6.4

Monitoring en evaluatie

Deze economische visie heeft 2030 als tijdshorizon, met een actieprogramma voor de periode 2021-2025. De voortgang van de acties wordt jaarlijks gemonitord via de reguliere planning & control cyclus.

37