RV2021-053 Bijlage 1 Zienswijze Avri Jaarstukken Begroting.pdf

** Behandeld door Nicole Aarts

Avri t.a.v. het Dagelijks Bestuur

Doorkies +31345728751 Nicole.Aarts@WestBetuwe.nl

Postbus 290 4190 CG GELDERMALSEN

Datum 24 juni 2021 Kenmerk 160481 Pagina 1 van 3

Onderwerp Zienswijze Avri jaarstukken 2020 en begroting 2022 Beste heer Reus, Op 16 april jl. ontvingen wij van u de jaarstukken 2020 en begroting 2022. Zoals in uw begeleidend schrijven is aangeven worden de betreffende stukken ter vaststelling aangeboden aan het Algemeen Bestuur in haar vergadering van 7 juli a.s. Gemeente West Betuwe wenst gebruik te maken van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. Onderstaand motiveren wij de onderwerpen van onze zienswijze welke zich richten op de jaarstukken 2020 en de begroting 2022.

MOTIVERING Jaarrekening 2020 Op 1 juli 2019 zijn wij begonnen met omgekeerd inzamelen waarbij inwoners restafval naar ondergrondse containers zijn gaan brengen. Beleidsmatig hebben wij met elkaar de doelstelling van het project gehaald. De hoeveelheid huishoudelijk restafval in de gemeente West Betuwe is gedaald van 113 kilo per persoon per jaar in 2018 naar slechts 60 kilo in 2020. Een daling van 53 kilo per inwoner. We zijn verheugd te constateren dat we hiermee ruim onder het regio gemiddelde (69 kg) én landelijke gemiddelde (100 kg) zitten. Resultaat jaarrekening De dekking van het tekort uit 2019 heeft ertoe bijgedragen dat Avri geen financiële tegenvallers meer kon opvangen in 2020. Avri heeft het boekjaar 2020 afgesloten met een negatief resultaat van 3 miljoen euro. Hiervan kan Avri 1,8 miljoen euro dekken waardoor voor een bedrag van 1,23 miljoen euro een beroep op de gemeenten wordt gedaan. West Betuwe heeft de voor haar berekende 253.302 euro niet voorzien. Uw suggestie om de komende jaren in de gemeentelijke begroting een “bijdrage Avri” als risico op te nemen, nemen wij ter harte. Ook waarderen wij de zorgvuldige communicatie rondom het aanbieden van de jaarrekening.

BEZOEKADRES Kuipershof 2 - 4191 KH Geldermalsen POSTADRES Postbus 112 - 4190 CC Geldermalsen T (0345) 72 88 00 - gemeente@westbetuwe.nl - www.westbetuwe.nl

Gemeente West Betuwe 24 juni 2021 Kenmerk 160481 Pagina 2 van 3

IBOR taken In 2020 zijn voor de IBOR taken de vooraf vastgestelde resultaten behaald. Door goede afstemming en sturing is de Jaarrekening afgesloten met een positief financieel resultaat. Ook zijn er in navolging op 2019 inspanningen geleverd voor een verdere professionalisering van het contractmanagement. Programmabegroting 2022 Ten aanzien van de begroting 2022 willen wij de uitdrukkelijke kanttekening plaatsen dat ook Avri een bezuinigingstaakstelling heeft. PM posten Vanuit de raden in de regio is opgeroepen om aan alle Gemeenschappelijke Regelingen een bezuiniging op te leggen. Dit is vanuit West Betuwe niet gekwantificeerd. Maar wij betreuren het dat Avri in haar programmabegroting 2022-2025 de “potentiele besparingen” als PM-post heeft opgenomen zonder verdere concretisering. Op meerdere vlakken geeft de begroting aandacht aan grip op organisatie, de keten en financiën maar zonder concrete bezuinigingsmogelijkheden (projecten zoals GRIP en Benchmark). Dit vinden wij onacceptabel. Iedereen moet bezuinigen, ook Avri zal hierin een bijdrage moeten leveren. De gemeenteraad van West Betuwe draagt Avri dan ook op om met een uitgewerkt maatregelenpakket te komen. Met deze uitwerking kunnen de individuele gemeente keuzes maken welke “maatwerk” onderdelen zij wel of niet passend vindt.

Tarief Bij de vaststelling van de tarievenverordening 2022, medio december 2021, worden de keuzes vanuit iedere deelnemer afzonderlijk verwerkt in de tarieventabel 2022. De voorgestelde verhoging van de afvalstoffenheffing met 14 euro in de begroting 2022 wordt voor de gemeente West Betuwe beschouwd als een tussenstand waarbij nog geen invulling is gegeven aan de bezuinigingsdoelstelling. Pas bij de vaststelling van de tarievenverordening 2022 wordt de heffing definitief. Risico’s Ondanks de afhandeling van diverse grote financiële tegenvallers in 2020, staat Avri de komende jaren nog steeds voor uitdagingen waar veel financiële consequenties aan verbonden zijn. De belangrijkste risico’s voor de komende jaren; zoals overdracht stortplaats, afrekening kunststofverpakkingen 20192020, vervuiling grondstoffen en CO2 heffing, zijn door Avri helder aan ons voorgelegd. Ten aanzien van de stortplaats kunnen wij ons vinden in uw voorstel voor concretisering en uitwerking in de kadernota 2023. Hopelijk leidt dit de komende jaren tot een gezondere financiële positie.

Weerstandsvermogen Er is een significante daling van het risicoprofiel 2022 ten opzicht van 2021, maar het blijft fors (7 miljoen euro). Daarom wordt voorgesteld evenals in 2021 de weerstandscapaciteit aan te vullen door 12 euro aan de afvalstoffenheffing 2022 toe te voegen. Opgemerkt wordt dat dit bedrag niet

Gemeente West Betuwe 24 juni 2021 Kenmerk 160481 Pagina 3 van 3

voldoende is om het weerstandsvermogen volledig aan te vullen. Er zal dan ook de komende jaren een vergelijkbare opslag noodzakelijk blijven. Met de voorgestelde opslag van 12 euro per huishouden blijven we wel onder het landelijk gemiddelde. De gemeenteraad van West Betuwe vraagt Avri evenals voorgaande jaren de jaarrekeningen van het zonne-en windpark (Avri Solar B.V.) en Avri Realisatie B.V. vóór behandeling van de GR Avri te verstrekken. Tevens wil de raad de Avri in overweging geven om als er ruimte is over 2020, dividend uit te keren uit Avri Realisatie B.V en deze te gebruiken om het weerstandsvermogen van Avri aan te vullen (en eventueel de afvalstoffenheffing 2021 met dit bedrag te verlagen). Met in achtneming van bovenstaande kanttekening kunnen wij ons vinden in het voorkeursscenario (scenario 2) van het dagelijks bestuur Avri. Wij vertrouwen erop dat het Dagelijks Bestuur op 7 juli a.s. onze zienswijze meeneemt in haar besluitvorming.

Met vriendelijke groet, Gemeenteraad van West Betuwe, De griffier,

de voorzitter,

Hans van der Graaff

Servaas Stoop