RV2021-049 Verkrijging preferente aandelen Stedin.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering

: 25 mei 2021

Registratie nummer Voorstelnummer

: GZDGWB90635/159499 : RV2021/049

Portefeuillehouder

: Govert van Bezooijen

Bijlage(n)

: 18

Onderwerp

: Verkrijging preferente aandelen Stedin

Onderwerp Verkrijging preferente aandelen Stedin Beslispunten 1. geen wensen of bedenkingen in te dienen met betrekking tot het voornemen van uw college om maximaal € 680.000 van de nog uit te geven cumulatief preferente aandelen Stedin Holding N.V. te verkrijgen; 2. genoemd bedrag beschikbaar te stellen en de jaarlijkse rentelast van € 10.200 op te nemen als last in de meerjarenbegroting; 3. het jaarlijkse rendement van 3% (= € 20.400) op te nemen als opbrengst in de meerjarenbegroting; 4. de geheimhouding te bekrachtigen met betrekking de samenvattingen van de rapporten van de AHC-adviseurs Rothschild & Co en Capitium op grond van het bepaalde in artikel 25, lid 2 en 3 Gemeentewet gelezen in samenhang met de artikel 10, eerste lid sub c (bedrijfsgegevens die door Stedin vertrouwelijk zijn meegedeeld) en het tweede lid, sub b (de financiële belangen van de gemeente) Wet openbaarheid van bestuur te bekrachtigen. Inleiding Netwerkbedrijf Stedin, waar de gemeente voor 0,34% aandeelhouder van is, heeft als gevolg van de energietransitie een kapitaalbehoefte.

Stedin heeft in overleg met de Algemene Aandeelhouders Commissie(AHC) voorgesteld om deze kapitaalbehoefte in te vullen met een kapitaalstorting in Stedin van € 200 miljoen in te vullen via de uitgifte van cumulatief preferente aandelen (0,34 % van € 200 miljoen is € 680.000) Om de aanpassingen aan het netwerk te doen die de energietransitie mogelijk maken, investeert Stedin jaarlijks steeds meer. Dit is nodig om decentraal opgewekte elektriciteit van wind- en zonneparken te transporteren, om wijken te verwarmen met een duurzaam alternatief voor aardgas en over te stappen op elektrisch koken. Ook wordt de laadinfrastructuur voorbereid op de komst van miljoenen elektrische auto’s en bussen. De investeringen die hiermee gepaard gaan, komen bovenop de reguliere investeringen die nodig zijn om het elektriciteits- en gasnet goed te laten functioneren. Het college is voornemens om voor maximaal € 680.000 aan cumulatief preferente aandelen te verkrijgen. Het college besluit slechts tot deelneming in vennootschappen nadat de raad een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen ter kennis

15 april 2021 Kenmerk GZDGWB90635/159499 Pagina 2 van 5

van het college te brengen. Om de besluitvorming te faciliteren, hebben Stedin en de AHC de bijgevoegde toelichtingsdocumenten ter beschikking gesteld. Deze documenten bevatten onder meer achtergrondinformatie ter ondersteuning van het voorgestelde besluit. Samenvatting De raad wordt gevraagd geen wensen en bedenkingen in te dienen op de verkrijging van de preferente aandelen Stedin en daartoe een krediet van € 680.000 beschikbaar te stellen. Besluitgeschiedenis  Informatienota 21 oktober 2020  Mededeling door de wethouder in de vergadering op 26 januari 2021 Beoogd effect Door het verkrijgen van de preferente aandelen Stedin voldoen we als gemeente aan onze duurzaamheidsdoelstellingen en waarborgen we een veilige en betrouwbare energievoorziening voor onze burgers. Argumenten 1.1Bij privaatrechtelijk besluiten van publiek belang is de raad nodig Volgens artikel 160 van de gemeentewet is het college bevoegd tot privaatrechtelijke rechtshandelingen. Zijn de handelingen in het kader van publiekrechtelijke belangen, dan moet de raad haar wensen en bedenkingen kenbaar kunnen maken. Dit is conform het treasurystatuut 1.2 Voordeel bij cumulatief preferente aandelen Bij cumulatief preferente aandelen heeft de aandeelhouder voorrang op de gewone aandelen in de zin dat de gewone aandelen recht hebben op de winst die overblijft nadat het cumulatief preferente dividend is uitgekeerd.

1.3 Duurzaamheidsmaatregelen Stedin maakt voor gemeenten de energietransitie mogelijk door te investeren in verzwaring en verslimming van energienetten binnen haar verzorgingsgebied. Dit komt ten goede aan het energienetwerk, de realisatie van de gemeentelijke duurzaamheid doelstellingen en aan de (lokale) werkgelegenheid en economische groei die hiermee gepaard gaan. 1.4 Gevolgen voor een veilige energievoorziening Het beleid van Stedin is erop gericht zich als partner van aandeelhoudende overheden op te stellen en gezamenlijk het maatschappelijke belang van betrouwbare en veilige energievoorziening voor de toekomst te waarborgen voor alle inwoners en bedrijven van het verzorgingsgebied.

15 april 2021 Kenmerk GZDGWB90635/159499 Pagina 3 van 5

1.5 Rendement is zeker De inkomsten van Stedin zijn stabiel en gereguleerd op een redelijk rendementsniveau. Aandeelhouders ontvangen een aantrekkelijk voorspelbaar rendement van 3% en hebben een hoge mate van zekerheid dat hun investering op termijn wordt terugverdiend vanwege het lage risicoprofiel van Stedin. Stedin heeft een A-rating. 1.6 Stedin is een groeiend bedrijf Door de toenemende rol van energienetwerken in de energiehuishouding heeft Stedin een zeer solide groeiend businessmodel. 1.7 Maatschappelijk belang Een investering in Stedin is een bijdrage aan het maatschappelijke belang van de inwoners en bedrijven binnen gemeenten in het verzorgingsgebied en een kans om Stedin als bestaande deelneming verder te laten ontwikkelen, toekomstbestending te maken en te laten renderen. 2.1. De raad dient krediet beschikbaar te stellen De lasten van de investering, op basis van 1,5% rente, bedragen per jaar € 10.200. Om tot verkrijging van de aandelen over te gaan dient de raad het bedrag beschikbaar te stellen. Dit is namelijk het budgetrecht van de raad. 3.1. Financieel voordeel bij aankoop aandelen Met het verkrijgen van de preferente aandelen is er een vast rendement van 3% van de inleg van € 680.000 is € 20.400. De rendementen uit publieke investeringen kunnen zo weer voor andere publieke uitgaven worden aangewend.

Kanttekeningen Op basis van de besluiten en de intekenbrieven van de 44 aandeelhoudende gemeenten wordt vastgesteld of er voldoende kapitaal is “opgehaald”. Oftewel het vaststellen van de omvang van de uitgifte en of dit voldoende is. De AHC en Stedin zijn een minimale omvang van € 180 miljoen en een maximale omvang van € 200 miljoen overeengekomen. Bij een omvang lager dan €180 miljoen vindt de kapitaalstorting geen doorgang en worden er geen cumulatief preferente aandelen uitgegeven. Gemeenten kunnen voor hun pro rata deel participeren, voor minder, of voor meer (tot maximaal tweemaal hun percentage in gewone aandelen). Met andere woorden als een van de aandeelhouders minder dan pro rata meedoet, is er de mogelijkheid dat andere aandeelhouders meer dan pro rata deelnemen opdat het minimumbedrag van 180 miljoen euro toch behaald wordt (maar de mogelijkheid tot meer dan pro rata deelnemen is beperkt doordat het percentage cumulatief preferente aandelen dat een gemeente houdt, niet hoger mag zijn dan twee maal haar percentage van de gewone aandelen

15 april 2021 Kenmerk GZDGWB90635/159499 Pagina 4 van 5

Is de omvang tussen de € 180 miljoen en € 200 miljoen dan worden de aandelen vervolgens toegewezen aan iedere aandeelhouder die heeft ingetekend op basis van een verdeling die gebaseerd is op de intekenbrieven en de omvang van ieders beoogde storting. Op de preferente aandelen wordt een vast rendement van 3% verstrekt. Indien de bedrijfsresultaten tegenvallen gaat dit ten koste van het dividend op de gewone aandelen. Over 2018 bedroeg het dividend € 9,18 per aandeel en over 2019 € 10,46. In totaal € 176.512 en € 154.912. Financiën De gemeente beschikt over 16.875 gewone aandelen Stedin Dit is 0,34 % van het aandelenkapitaal. Wanneer wordt ingeschreven op preferente aandelen voor de benodigde kapitaalbehoefte van Stedin van 200 miljoen euro betekent dit voor de gemeente een bedrag van rendement van 20.400 euro. De lasten in de begroting bij een rentepercentage van 1,5% zijn € 10.200. Dit is echter een percentage waar in de opstelling bij de begroting rekening mee wordt gehouden. De werkelijkheid is echter dat wanneer we overtollige financieringsmiddelen hebben dit moeten afromen naar de schatkist in verband met de regelgeving van schatkistbankieren. De rentevergoeding is dan nagenoeg nihil. Communicatie Verder organiseert de AHC enkele digitale toelichtingsbijeenkomsten voor raadsleden, op woensdag 28 april, op dinsdag 11 mei en op maandag 17 mei.

Elke bijeenkomst is van 17:00-19:00. U kunt zich via de griffie bij de secretaris van de AHC voor een toelichtingsbijeenkomst aanmelden Evaluatie Niet van toepassing Risicoparagraaf Risico omschrijving

Soort risico

Kans

Effect

Beheersingsmaatregel

Lager dividend op de gewone aandelen We doen als gemeente niet mee

Financieel

Klein

Lagere inkomsten

Begroting bijstellen

Imago

Middel

Beeldvorming naar deelnemende gemeenten en burgers

Uitleg geven waarom we niet meedoen

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe

de secretaris, Karen Coesmans

de burgemeester, Servaas Stoop

15 april 2021 Kenmerk GZDGWB90635/159499 Pagina 5 van 5

Raadsbesluit De raad van de gemeente West Betuwe; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 28 april, besluit: 1. geen wensen of bedenkingen in te dienen met betrekking tot het voornemen van uw college om maximaal € 680.000 van de nog uit te geven cumulatief preferente aandelen Stedin Holding N.V. te verkrijgen; 2. genoemd bedrag beschikbaar te stellen en de jaarlijkse rentelast van € 10.200 op te nemen als last in de meerjarenbegroting; 3. het jaarlijkse rendement van 3% (= € 20.400) op te nemen als opbrengst in de meerjarenbegroting; 4. de geheimhouding te bekrachtigen met betrekking de samenvattingen van de rapporten van de AHC-adviseurs Rothschild & Co en Capitium op grond van het bepaalde in artikel 25, lid 2 en 3 Gemeentewet gelezen in samenhang met de artikel 10, eerste lid sub c (bedrijfsgegevens die door Stedin vertrouwelijk zijn meegedeeld) en het tweede lid, sub b (de financiële belangen van de gemeente) Wet openbaarheid van bestuur te bekrachtigen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 25 mei 2021, nummer 2021/049, de griffier, Hans van der Graaff

de voorzitter, Servaas Stoop