RV2021-010 Stichting Omgevingsfondsen West Betuwe.pdf

Raadsvoorstel Datum vergadering Registratie nummer Voorstelnummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp:

: 2 maart 2021 : 102590 : 2021/010 : Annet IJff :3 : Wensen en bedenkingen deelname Stichting Omgevingsfondsen West Betuwe

Onderwerp Wensen en bedenkingen deelname Stichting Omgevingsfondsen West Betuwe. Beslispunten 1. Zo gewenst, wensen en bedenkingen te formuleren ten aanzien van het voornemen van het college om deel te nemen in de Stichting Omgevingsfondsen West Betuwe; 2. Kennis te nemen van het voornemen van de portefeuillehouder duurzaamheid Annet IJff om lid van de Raad van Toezicht van de Stichting te worden. Inleiding In de op 30 november 2016 en 8 juni 2017 afgesloten anterieure overeenkomsten van respectievelijk de windparken Deil en Avri hebben de initiatiefnemers van de beide windparken met de gemeente afgesproken dat er jaarlijks, gedurende de periode dat de beide windparken operationeel zijn en met ingang van het jaar van ingebruikname van de beide windparken (= 2020), een bedrag in een in te richten Omgevingsfonds wordt gestort. Daarbij is vastgelegd dat dit 50 eurocent is per opgewekte MWh (megawattuur). Deze bijdrage van € 0,50/MWh geldt voor de periode van de SDE+ subsidiebeschikking (= 15 jaar). Voor de periode daarna wordt, zolang de windturbines worden geëxploiteerd, in elk geval de (profijt) bijdrage aan de bewoners in de directe omgeving gecontinueerd.

Het gaat hier dus in feite om twee aparte bijdragen;  Een profijtbijdrage aan de direct omwonenden;  Een algemene bijdrage waarvan de besteding wordt bepaald door het bestuur van de Stichting, op basis van ingediende projectvoorstellen door de 'omgeving'. Destijds is ingeschat dat het om een totaal bedrag per jaar ging van € 45.000 voor beide windparken samen. Voor het eerste jaar is daar nog een extra bedrag van € 50.000 door de initiatiefnemers van de beide windparken aan toegevoegd. En samen is afgesproken dat een deel van de opbrengst uit de jaren 11 t/m 15, van het in bedrijf zijn van de beide parken naar voren wordt gehaald, zodat er in de jaren 2 t/m 5 een hogere jaarlijkse bijdrage in het Omgevingsfonds Deil en Avri wordt gestort, dan in de jaren 6 t/m 15. Dit omdat met name in de eerste jaren meestal de meeste overlast wordt ervaren. Daarna is de verwachting dat er 'gewenning' zal optreden. De Stichting heeft tot doel: a. het bijdragen aan de leefbaarheid in de omgeving van de windparken Deil en Avri, alsook in de omgeving van in de toekomst te ontwikkelen wind- en/of zonneparken en/of andere duurzame

Pagina 2 van 4

energiebronnen in de gemeente West Betuwe; b. het financieel ondersteunen van projecten in de betrokken omgeving op het gebied van duurzaamheid, energiebesparing en duurzame energie, leefbaarheid en sociale cohesie, veiligheid, waaronder begrepen het verduurzamen van de ecologische kwaliteit, die het persoonlijk belang van betrokkenen overstijgen; c. het uitvoeren van andere met de betreffende gemeente overeengekomen compensatie- en/of profijtbijdrage-regelingen, alsmede het verrichten van alle overige handelingen die dienstig kunnen zijn aan het hiervoor onder a, b en c vermelde. De Stichting kent een Bestuur en een Raad van Toezicht (RvT), waarvan de rolverdeling is vastgelegd in de statuten. De RvT bestaat uit minimaal drie personen. In de RvT zit in elk geval één vertegenwoordiger van de gemeente West Betuwe. Voorgesteld wordt om de portefeuillehouder duurzaamheid Annet IJff af te vaardigen als lid van de RvT. Daarnaast bestaat de RvT uit één vertegenwoordiger van de exploitanten en één onafhankelijk lid. Voor deze functie ontvangen de leden van de RvT geen vergoeding. De RvT is verantwoordelijk voor het toezicht op het beleid van het bestuur en de algemene gang van zaken in de Stichting. De RvT kan gevraagd en ongevraagd advies uitbrengen over alle zaken betreffende de ontwikkeling van de Stichting.

Samenvatting Eind 2020 is de Stichting Omgevingsfondsen West Betuwe statutair opgericht. Dit is een uitvloeisel van de anterieure overeenkomsten die zijn afgesloten voor de windparken Deil en Avri in respectievelijk 2016 en 2017. Het is de bedoeling om Annet IJff voor te dragen als lid van de Raad van Toezicht van de Stichting. Besluitgeschiedenis 30 november 2016: ondertekening anterieure overeenkomst tussen de (deels toenmalige) ontwikkelaars van het windpark Deil en de toenmalige gemeenten. 8 juni 2017: ondertekening anterieure overeenkomst windpark Avri tussen de (deels toenmalige) ontwikkelaars van het windpark Avri en de toenmalige gemeenten. Beoogd effect Uw raad informeren over de oprichting van de Stichting Omgevingsfondsen West Betuwe en uw raad in de gelegenheid stellen om wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voornemen van het college om deel te nemen in de Stichting Omgevingsfondsen West Betuwe. Argumenten 1.1 Op grond van artikel 160, tweede lid, van de Gemeentewet besluit het college slechts tot deelname in een stichting als dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. Volgens genoemd artikel moet uw raad in de gelegenheid worden gesteld om wensen en bedenkingen ter kennis van het college te brengen voordat het college besluit tot deelname in de stichting.

De Stichting zelf is – voor alle duidelijkheid - niet (mede) opgericht door de gemeente. Dit gebeurt, voortvloeiend uit het destijds vastgestelde participatieplan, door de huidige exploitanten van de beide

Pagina 3 van 4

windparken. Ook neemt de gemeente niet financieel deel aan de Stichting, maar door de voordracht van een wethouder als lid van de raad van toezicht is er juridisch sprake van deelname in de Stichting. Vandaar de geboden gelegenheid voor wensen en bedenkingen. 2.1 Volgens artikel 41 b van de Gemeentewet meldt een wethouder zijn of haar voornemen tot aanvaarding van een nevenfunctie. Dit gebeurt door middel van dit raadsvoorstel. Kanttekeningen Geen. Financiën Geen. De gemeente neemt niet financieel deel in de Stichting. Communicatie Wethouders dienen openbaar te maken welke andere functies zij vervullen op grond van artikel 12 van de Gemeentewet. Een overzicht van de nevenfuncties van de burgemeester en de wethouders staat op de website van de gemeente. Het communiceren over de oprichting van de Stichting en het doel en de inhoud van de Stichting, is niet aan de gemeente maar aan het bestuur van de Stichting zelf. Uitvoering/Planning Indien u geen wensen of bedenkingen inbrengt, zal het college mevrouw IJff voordragen als lid van de Raad van Toezicht van de Stichting Omgevingsfondsen West Betuwe. Evaluatie n.v.t. Risicoparagraaf n.v.t. Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe de secretaris, de burgemeester, Karen Coesmans Servaas Stoop

Pagina 4 van 4

Raadsbesluit De raad van de gemeente West Betuwe; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 15 december 2020, besluit: 1. 2.

Zo gewenst, wensen en bedenkingen te formuleren ten aanzien van het voornemen van het college om deel te nemen in de Stichting Omgevingsfondsen West Betuwe; Kennis te nemen van het voornemen van de portefeuillehouder duurzaamheid Annet IJff om lid van de Raad van Toezicht van de Stichting te worden.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 2 maart 2021, nummer 2021/010, de griffier, Hans van der Graaff

de voorzitter, Servaas Stoop