Memo Stand van Zaken Mirt A2 29 11 2021.pdf
Tekst van het document
Memo Stand van Zaken MirtA2 Aanleiding en doel van deze memo De voortgang van het A2-dossier vraagt een spoedige besluitvorming van het college en consultatie van de gemeenteraad die niet in de reguliere cyclus past qua aanlevertermijnen en vergaderdata. Gezien de planning van het Rijk is het dringend wenselijk hierin mee te gaan. U wordt met deze memo gevraagd kennis te nemen van het door het A2-team voorgestelde proces en in overleg met de griffie te streven naar de gevraagde planning. Een memo met vergelijkbare strekking ligt tevens bij de colleges van gemeenten Maasdriel en Zaltbommel. Toelichting stand van zaken en voorgesteld proces Begin oktober hebben de drie aan de A2 gelegen gemeenten van Regio Rivierenland hun bestuurlijke reactie (zienswijzen) ingediend op de Ontwerpstructuurvisie Mirt A2 Deil-Vught. Daarnaast is een reactie ingediend namens de Regio Rivierenland welke ook gesteund werd door de drie gemeenten. Bij de reactie van de Regio Rivierenland was ook een informatienota meegeleverd aangaande het reeds doorlopen proces en de stappen die we nog moeten nemen. De volgende stap waar wij, conform de geleverde informatienota, als gemeente voor staan is het akkoord gaan met de Bestuurlijke overeenkomst (hierna: BOK) en het afgeven van een tekenmandaat aan Regio Rivierenland.
Oorspronkelijk was het idee dat de Nota van antwoord (hierna: NvA)van de zienswijzen voor het tekenen van de BOK beschikbaar zou zijn. De BOK dient getekend te zijn voordat de minister de volgende stap zet in het MIRT A2 proces: de nadere planuitwerking. Vanuit het ministerie is aangegeven dat de NvA pas volgt nadat de minister het voorkeursbesluit heeft vastgesteld. In de stuurgroep is aangegeven dat dit voor de gemeenten in Rivierenland onacceptabel is. IenW heeft aangegeven bereid te zijn om gezamenlijk met de regio tot een voorstel te komen zodat er aan de wens om de voorgenomen antwoorden reeds eerder te ontvangen tegemoet kan worden gekomen. Hiermee biedt IenW ons de mogelijkheid om alsnog inzicht te krijgen hoe met onze lokale en regionale zorgen wordt omgegaan vóórdat wij een besluit nemen aangaande de BOK. Dit zodat wij als gemeenten bij het nemen van dit besluit ook over voldoende info beschikken en de gemeenteraden inhoudelijk kunnen worden meegenomen De voorgenomen antwoorden die worden aangeleverd betreffen antwoorden rondom de vijf belangrijkste thema’s: - De variant asymmetrische verbreding; - De Regionale Ontwerptafel Rivierenland; - Integrale verkeersoplossing rond Waardenburg; - Toekomstvastheid VKA; - Het Breed Mobiliteitspakket. Een nieuw onderdeel in de BOK is de Regionale Ontwerptafel Rivierenland (hierna: ROR).
Dit betreft een integrale aanpak van de diverse zaken die in de regio spelen. Regio Rivierenland richt de ROR op en is verantwoordelijk voor het functioneren ervan. Zaken die een relatie hebben met de A2 kunnen vanuit de ROR ingebracht worden in de planuitwerkingsfase als klantwens of meekoppelkans. In de BOK is deze wisselwerking verankerd. Aanvullend maken regio Rivierenland, de gemeenten en provincie Gelderland in een procesnotitie afspraken over de ROR. Naast een aanvankelijk geschil over het proces rond de inhoud in de NvA, waren er in de stuurgroep een aantal punten waarover de Gelderse gemeenten en provincie van mening verschilde met hetgeen dat er voorlag in de stuurgroep twee weken geleden. Deze punten zijn de afgelopen 2 weken in nauw overleg tussen Ministerie en Gelderse partijen nader afgestemd en ingevuld en worden n.a.v. een bestuurlijke bespreking afgelopen vrijdag nog verder aangevuld. De afspraken hierover zullen de komende week worden voorgelegd ter advisering aan de stuurgroep. Stappenplan komende periode 10 december 2021 Akkoord stuurgroep op gekozen tijdspad 22 december 2021 Informele reactie IenW op bestuurlijke reacties wordt toegezonden aan regio en gemeenten 24 december 2021 verzenden regionale bestuursnota Regio Rivierenland aan gemeenten
24 december 2021 1 februari 2021 2e helft februari 2022 1e helft maart 2022
Versturen BOK naar gemeenten Tekenmandaten vanuit de drie gemeenten zijn binnen Tekensessie BOK minister en regionale partijen BO MIRT beslissing minister over het Voorkeursalternatief
Er moet na de stuurgroep de komende weken nog veel werk verzet worden in de Gelderse regio tussen en door de Gelderse partijen om bestuurlijk e.e.a. zorgvuldig in te vullen en vast te (laten) stellen. Daarbij gaat ook nog een procesnotitie opgesteld worden tussen de drie gemeenten en de provincie over de gezamenlijke werkwijze en verantwoordelijkheden bij de regionale ontwerptafel en input voor het Brede Mobiliteits Pakket. Met de aanpassingen aan de BOK en de afspraken over het oprichten van de ROR en de procesnotitie zijn de goede stappen gezet om de belangen van West Betuwe en Waardenburg in het bijzonder te kunnen behartigen in de volgende fase de planuitwerking. Meer onderhandelingsruimte is er niet en dit resultaat biedt voldoende vertrouwen om positief te kunnen adviseren aan de regionaal vertegenwoordiger in de stuurgroep op de voorgestelde inhoudelijke aanpassingen en de procedure rond de NvA. Zorgpunt daarbij is en blijft de beoogde planning van 1 februari voor het gevraagde akkoord op de BOK en ondertekening mandaat. Het gekozen tijdspad biedt onvoldoende ruimte om via de normale werkwijze de raad te betrekken. Daarom wordt u gevraagd in overleg te treden met de griffie en het presidium te streven naar de geplande datum.