IN125 Jaarverslag team leerplicht 2020-2021.pdf
Tekst van het document
Informatienota Datum vergadering Registratienummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp
: 21 december 2021 : GZDGWB/292142/IN125 : Govert van Bezooijen : 1. Jaarverslag team leerplicht 2020-2021 : Jaarverslag team leerplicht 2020-2021
Onderwerp Jaarverslag team leerplicht 2020-2021. Kennisnemen van Jaarverslag team leerplicht 2020-2021. Inleiding Jaarlijks wordt door de leerplichtambtenaren een verslag aangeboden over haar werkzaamheden in het afgelopen schooljaar. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering van de leerplicht. De gemeenteraad wordt via het jaarverslag geïnformeerd over de wijze waarop de leerplichtambtenaren uitvoering hebben gegeven aan de handhaving van de Leerplichtwet. Kernboodschap De werkzaamheden voor de handhaving van de Leerplichtwet is door de gemeente West Betuwe via een dienstverleningsovereenkomst (DVO) uitbesteed aan Regio Rivierenland. Bij Regio Rivierenland is een Team leerplicht met een aantal leerplichtambtenaren operationeel. Een vast en gemotiveerd team van leerplichtambtenaren voeren de werkzaamheden voor de gemeente West Betuwe uit. De uitvoering verloopt goed. In samenwerking tussen de leerplichtambtenaar en de gemeente worden de ingekomen meldingen opgepakt en afgehandeld.
In het schooljaar 2020-2021 is naast de handhaving van de leerplicht, het volgende gerealiseerd: De (opsporingsbevoegde) leerplichtambtenaren hebben hun jaarlijks terugkerende BOAscholing in het kader van de permanente her- en bijscholing ‘buitengewoon opsporingsambtenaar (PHB-BOA)’ of de basiscursus ‘buitengewoon opsporingsambtenaar’ afgerond; Het starten van de implementatie van een nieuw Jeugdvolgsysteem dat aansluit bij de Voorziening Vroegtijdig Aanmelden voor het MBO (VVA koppeling); Verdere samenwerking met de Samenwerkingsverbanden onder andere op het gebied van vrijstellingen en langdurige thuiszitters; Onderzoek naar bevoegdheden in het kader van de AVG omdat er veel onduidelijkheid was door de aangescherpte privacywet; Het aanhalen van de contacten met Jeugdbescherming Gelderland.
21 december 2021 Kenmerk Pagina 2 van 2
Wettelijke taken en preventief werken De taken en de rol van de leerplichtambtenaar zijn veranderd. Het is nu veel meer gericht op het voorkomen van schoolverzuim (de Methodische Aanpak Schoolverzuim: MAS) in plaats van het handhaven (Strafrechtelijke Aanpak Schoolverzuim: SAS). De MAS concentreert zich op het zo vroegtijdig mogelijk actie ondernemen en inzetten/doorverwijzen van en naar passende hulp. Het doel is het voorkomen van schoolverzuim en jongeren en ouders snel en laagdrempelig benaderen (voorheen constateren en handhaven). Dus naast de uitvoering van de wettelijke taken, komt de focus meer en meer te liggen bij preventief werken. Leerplichtambtenaren zien vaak dat er bij het gezin van de jongeren meer aan de hand is dan alleen leerplichtproblematiek. Ook gaat het meer om de schoolloopbaan van de leerling: hoe voorkomen we dat jongeren voortijdig de school zonder diploma verlaten. De leerplichtambtenaar signaleert (maakt een zorgproces aan) als er nog een sprake is van ongeoorloofd schoolverzuim, maar wel verzuim dreigt. Ook adviseert de leerplichtambtenaar en biedt nazorg aan. In de gemeente West Betuwe is de formatie van de leerplichtambtenaren om die reden met ruim 6 uur per week uitgebreid. De samenwerking tussen leerplichtambtenaren en het Team sociaal is geïntensiveerd.
Aantal leerlingen en cases De inhoud van een cases is zeer divers, van absoluut verzuim tot schorsing. De gemeente West Betuwe telde in het schooljaar 2020-2021 7.994 leerlingen waarvan er bij 741 leerlingen een cases liep en door de leerplichtambtenaar werd begeleid. Ten opzichte van het vorige schooljaar is dit een stijging van 142 leerlingen. Ook in de andere gemeenten in Regio Rivierenland is een stijging te zien. Dit vindt vooral zijn oorzaak in de coronapandemie. Dit wil niet zeggen dat al deze leerlingen thuis zitten. De meeste leerlingen volgen wel onderwijs, maar hebben om uiteenlopende redenen problemen met het structureel volgen van onderwijs op school (wisseling fysiek en online volgen van het onderwijs). Coronacrisis De coronacrisis heeft opnieuw invloed gehad op de leerlingen en de werkzaamheden van de leerplichtambtenaren. Het volgen van online lessen brengt het risico van onzichtbare leerlingen met zich mee. Het accent van de werkzaamheden van de leerplichtambtenaren kwam meer te liggen bij het signaleren van jongeren in moeilijke situaties (geen deelname aan online lessen) en het in beeld brengen van kwetsbare- of onzichtbare jongeren (in een onveilige thuissituatie). Door met name de lockdown is een toename zichtbaar in het aantal zware casussen. De jongeren hebben zich nu wel beter aangepast aan het hybride lesgeven (fysiek en/of online).
Financiën De kosten voor de uitvoering van de leerplichttaken is opgenomen in de gemeentebegroting. Bijlage(n) Jaarverslag team leerplicht 2020-2021.
Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de secretaris, de burgemeester, Karen Coesmans Servaas Stoop