IN115-lokaal-maatwerk-gastvrije-Waaldijk-fase-2.pdf

Informatienota Datum vergadering Registratienummer Informatienotanummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp

: 20 december 2022 : 754307 : 2022/IN115 : Jacoline Hartman :: Lokaal maatwerk Gastvrije Waaldijk, fase 2

Onderwerp Lokaal maatwerk Gastvrije Waaldijk, fase 2. Kennisnemen van De stand van zaken en participatieaanpak voor lokaal maatwerk in het project Gastvrije Waaldijk. Inleiding In september en oktober 2022 is uitvoerig met u gesproken over de Gastvrije Waaldijk. Toen is toegezegd dat u op de hoogte zou worden gehouden van het proces voor participatie met inwoners. Met deze voorliggende informatienota wordt u geïnformeerd over de stappen die aankomende periode worden gezet in het project. Participatie Afgelopen jaar heeft op twee onderdelen participatie plaatsgevonden. De vorige informatienota (IN088-Gastvrije-Waaldijk) geeft hier een uitgebreide beschrijving van onder ‘5. Participatie vanaf 2022’. Kortweg gezegd zijn dit jaar reeds twee stappen doorlopen: 1. Participatie met de Verenigde Waaldijkers en andere stakeholders. Dit heeft geresulteerd in een besluit van het Breed Bestuurlijk Overleg op 30 augustus 2022. 2. Participatie met inwoners uit de dorpen langs de dijk. Zij konden reageren op detailtekeningen van de weginrichting (voorstel snelheidsremmende maatregelen en openbare verlichting). Met de laatste informatienota (IN107-Gastvrije-Waaldijk-beantwoording-reacties-van-inwoners) bent u door het college op de hoogte gesteld van de beantwoording van de reacties. Hierbij is besloten op welke locaties maatwerk mogelijk is voor de inrichting van de weg op de dijk (fase 1).

Lokaal maatwerk fase 2 Hierna volgt een toelichting op de aanpak die nog mogelijkheden biedt voor meer lokaal maatwerk (fase 2). Hierbij maken we onderscheid in dijkversterkingsproject Gorinchem-Waardenburg (GoWa) en Tiel-Waardenburg (TiWa). Ook sluit de toelichting aan op de onderdelen die zijn benoemd onder ‘B. Vervolg van eerder ingezette participatiestappen’ in de genoemde informatienota IN088. Gorinchem-Waardenburg Recent bent u via uw presidium geïnformeerd over drie aankomende participatiemomenten. Op initiatief van de gemeente zijn drie bijeenkomsten in voorbereiding. Naar verwachting vinden deze

20 december 2022 Kenmerk 754307 Pagina 2 van 5

plaats in week 50 (2022) en de weken 2 en 3 (2023). Na afloop van de bijeenkomsten vindt terugkoppeling plaats. GorinchemWaardenburg Week 50, 2022

Dorpen

Bijeenkomst

Initiatief tot communicatie

Gesprek tussen gemeente en dorpstafels

Gemeente

Gesprek tussen gemeente en dorpstafels

Gemeente

Week 3, 2023

Vuren Herwijnen Hellouw Haaften Tuil Waardenburg Alle dorpen GoWa

Februari 2023

Alle dorpen GoWa

Bijeenkomst voor inwoners uit de dorpen Terugkoppeling

Gemeente, Graaf Reinaldalliantie sluit aan Gemeente

Week 2, 2023

Bij alle drie de bijeenkomsten gelden de volgende aandachtspunten: - onderwerpen uit de kernagenda die de inrichting van de dijk raken; - belevingspunten – relaties met dijkversterking GoWa; - oproep voor ‘Verhaal van de Waal’. In aanloop naar en tijdens de formele procedure is met inwoners/ensembles gesproken over ontwerp/inrichting van de belevingspunten (voorbeeld Kaap van Haaften). In Q1 van 2023 zal GoWa dit proces afronden met een definitief ontwerp (DO), in samenwerking met de gemeente en de inwoners(groepen). ➔ GoWa voert detaillering uit op basis van wat eerder besloten is in de procedure van het Projectplan Waterwet. Enkel in geval van nieuwe invulling van lokaal maatwerk zou besluitvorming door de gemeente nodig kunnen zijn. Tiel-Waardenburg Project Tiel-Waardenburg volgt in drie zogenaamde ‘uitvoeringspakketten’ een eigen uitvoeringsplanning en fasering. Afstemming met inwoners vindt plaats aan de hand van deze planning en op initiatief van het waterschap en de aannemerscombinatie Mekante Diek. De gemeente sluit hierbij aan. Na afloop van de bijeenkomsten vindt terugkoppeling plaats. TielWaardenburg Q1 2023

Q1 2023

Dorpen (ontwikkelpakketten) Waardenburg Neerijnen Opijnen

Zennewijnen Ophemert Varik

Bijeenkomst

Initiatief tot communicatie

Gesprek met aanwonenden

Mekante Diek/Waterschap Rivierenland

Bijeenkomst voor inwoners uit de dorpen Gesprek met aanwonenden

Mekante Diek/Waterschap Rivierenland, gemeente sluit aan Mekante Diek/Waterschap Rivierenland

20 december 2022 Kenmerk 754307 Pagina 3 van 5

TielWaardenburg

Q2 2023

Q2-3 2023

Dorpen (ontwikkelpakketten)

Heesselt

Alle dorpen TiWa

Bijeenkomst

Initiatief tot communicatie

Bijeenkomst voor inwoners uit de dorpen Gesprek met aanwonenden

Mekante Diek/Waterschap Rivierenland, gemeente sluit aan Mekante Diek/Waterschap Rivierenland

Bijeenkomst voor inwoners uit het dorp Terugkoppeling

Mekante Diek/Waterschap, Gemeente sluit aan Mekante Diek/Waterschap, Gemeente

Ook hierbij gelden de genoemde aandachtspunten: - onderwerpen uit de kernagenda die de inrichting van de dijk raken; - belevingspunten – relaties met dijkversterking GoWa; - oproep voor ‘Verhaal van de Waal’. Het ontwerp van de belevingspunten zoals opgenomen in het Projectplan Waterwet / landschapsplannen bij de bestemmingsplannen wordt momenteel (technisch) geüpdatet door de aannemer. Deze gaat met het waterschap in drie opeenvolgende gespreksrondes de definitieve invulling van de grotere belevingspunten vormgeven: 1. Met gemeenten en andere overheid)instanties; 2. Met aanwonenden; 3. Met de inwoners uit het dorp, dorpstafels, enzovoorts. Enkele van deze rondes vinden reeds plaats. ➔ TiWa voert detaillering uit op basis van waartoe eerder besloten is in de procedure van het Projectplan Waterwet. Enkel in geval van nieuwe invulling van lokaal maatwerk zou besluitvorming door de gemeente nodig kunnen zijn. Aandachtspunten Zoals genoemd zijn er drie aandachtpunten voor de invulling van lokaal maatwerk in fase 2: 1. onderwerpen uit de kernagenda die de inrichting van de dijk raken; 2. belevingspunten – relaties met dijkversterking GoWa; 3. oproep voor ‘Verhaal van de Waal’. Ad. 1 Kernagenda Vanuit de gemeente wordt ook een koppeling gemaakt met de kernagenda’s. Deze kernagenda’s worden gemaakt door inwoners(groepen) zelf (zoals dorpstafels) in samenspraak met de gemeente.

De gebiedsmakelaar vervult hierin een belangrijke rol. Ook voor de dorpen aan de dijk zijn de kernagenda’s recent bestuurlijk vastgesteld. De onderwerpen op de agenda’s raken inwonerszaken in de volle breedte, zoals van ‘wens voor meer wandelmogelijkheden’ tot ‘uitbreiding van gebruik van dorpshuizen’. Invulling geven aan lokaal maatwerk voor Gastvrije Waaldijk behoort hierbij zeker tot de mogelijkheden, ook op het gebied van het onderwerp cultuurhistorie.

20 december 2022 Kenmerk 754307 Pagina 4 van 5

Ad. 2 Belevingspunten uit het Masterplan 2021 Het Masterplan vormt een beeldkwaliteitsplan over weginrichting én over belevingspunten. Bij deze laatste dient onderscheid te worden gemaakt tussen kleine en grotere punten. De kleinere betreft veelal de bankjes aan de (rivierzijde van de) dijk. Deze bankjes worden door het waterschap opnieuw terugplaatst na de uitvoering van de dijkversterkingsmaatregel. De grotere belevingspunten zijn de pleintjes, grotere plekken aan de rivier, vaak in of nabij een dorp, waar meer gebeurt dan enkel het herplaatsen van een bankje. Voorbeelden zijn de Kaap van Haaften (GoWa), de bocht in Opijnen en de Bol in Varik (TiWa). Bij TiWa worden deze grotere punten ‘ontwikkellocaties’ genoemd. Het ontwerp van deze belevingspunten is opgenomen in de Projectplannen Waterwet, dan wel in ‘mee gecoördineerde planproducten’ (zoals bij TiWa in landschapsplannen bij het bestemmingsplan). Zoals gezegd vindt momenteel de afronding van de volledige uitwerking van deze grotere belevingspunten plaats. De beide dijkversterkingsprojecten hebben definitieve uitwerkingen nodig voor de (voorbereiding van de) uitvoering. Maar hierin is nog lokaal maatwerk mogelijk. Specifieke verzoeken zullen komende periode worden opgehaald en afgewogen. Ad. 3 Verhaal van de Waal Dit vormt een onderdeel van de Samenwerkingsovereenkomst en het Masterplan 2021.

Het ‘Verhaal van de Waal’ kan op de belevingspunten van de Gastvrije Waaldijk worden uitgedragen. Dit kan via de beoogde Waalzuilen, maar wellicht ook in fysieke vorm. Het raakt onderwerpen als cultuur, kunst, historie en recreatie, maar kan ook een specifiek lokale boodschap verkondigen. Idee is dat juist de inwoners van de kern goed op de hoogte zijn van ontwikkelingen of verhaallijnen die hebben plaatsgevonden en uitgedragen kunnen worden in de verhaallijnen. Aangedragen informatie in beeld, woord, geluid, enzovoorts wordt uiteindelijk verwerkt als zicht is op afronding van de uitvoering van de dijkversterkingsprojecten. Financiën Niet van toepassing. Er wordt niet gevraagd om een expliciet besluit op het gebied van financiën. Als duidelijkheid bestaat over de invulling van lokaal maatwerk zal worden onderzocht of de bestemmingsreserve Dijkversterking hiervoor ingezet kan worden. Communicatie Per dorp aan de dijk vindt afstemming plaats met inwoners via verschillende bijeenkomsten. Gorinchem-Waardenburg Voor GoWa geldt dat de gemeente eerst afstemming zoekt met de dorpstafels per dorp. En daarna, in samenspraak met GoWa, met de inwoners van de dorpen. Tiel-Waardenburg Voor TiWa geldt dat Mekante Diek en het waterschap eerst afstemmen met de direct aanwonenden. En daarna, in samenspraak met de gemeente, met de overige inwoners van de dorpen aan de dijk.

Ook de dorpstafels worden in deze stap uitgenodigd.

20 december 2022 Kenmerk 754307 Pagina 5 van 5

Terugkoppeling Nadat de gesprekken en bijeenkomsten hebben plaatsgevonden vindt terugkoppeling plaats. De wijze waarop wordt nog uitgewerkt. Communicatiemiddelen Om zoveel mogelijk inwoners te bereiken ontvangen de inwoners van de dorpen aan de dijk een (persoonlijke) uitnodiging. Ook wordt aandacht gevraagd voor de bijeenkomsten via de gemeentelijke communicatiemiddelen. Zoals de gemeenterubriek in Het Kontakt en social media. Vervolg U ontvangt nadere informatie over de verdere invulling en resultaten van de gesprekken en bijeenkomsten via mededelingen in de komende raadsvergadering(en) en via een raadsinformatienota. Bijlage(n) Geen. Suggestie ter afhandeling Voor kennisgeving aannemen.

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de gemeentesecretaris, de burgemeester, Philip Bosman Servaas Stoop