IN108-voortgang-differentiatie-toeristenbelasting.pdf

Informatienota Datum vergadering Registratienummer Informatienotanummer Portefeuillehouder Bijlage(n) Onderwerp

: 20 december 2022 : GZDGWB/712239 : 2022/IN108 : Rutger van Stappershoef :: Voortgang differentiatie toeristenbelasting

Onderwerp Voortgang differentiatie toeristenbelasting. Kennisnemen van De voortgang van de differentiatie toeristenbelasting, de vervolgacties en het bevriezen van het tarief van 1,50 euro tot en met 2025 bij de behandeling van de belastingverordening toeristenbelasting 2023. Inleiding In het kader van West Betuwe financieel in evenwicht heeft de raad tijdens de begrotingsbehandeling voor het jaar 2020 een voorstel vastgesteld om de toeristenbelasting te verhogen van 1,05 euro naar 1,50 euro per persoon per nacht. De raad heeft tijdens deze begrotingsbehandeling 2020 een motie aangenomen over toeristenbelasting. De motie roept het college op: 1. Om in 2020 een onderzoek te verrichten naar de mogelijkheden van differentiatie in de tarieven toeristenbelasting per 2021 en 2. Het aanbod van recreatieve en toerisme voorzieningen binnen de gemeente West Betuwe categoriaal in beeld te brengen met de daarbij behorende gebruiksaantallen. In 2020 werden we geconfronteerd met het Corona virus. In verband met sluiting van recreatieve voorzieningen in het voorjaar 2020 heeft het college besloten om het onderzoek uit te stellen en de differentiatie in te willen laten gaan voor het begrotingsjaar 2023. Voor de jaren 2020, 2021 en 2022 is het tarief van 1,05 euro per persoon per nacht gehanteerd.

Gesprek werkgroep: In een overleg met de werkgroep recreatieve ondernemers differentiatie Toeristenbelasting zijn een aantal scenario’s voorgelegd voor differentiatie. De eerste conclusie uit deze werkgroep is dat tussen hotel/B&B enerzijds en campingeigenaren anderzijds geen eensluidend advies gegeven kan worden over het te hanteren scenario voor differentiatie. De campingeigenaren pleiten voor differentiatie. De hotel/B&B branche pleiten voor eensluidende tarieven en vinden de voorgestelde tarieven in lijn met de gehanteerde tarieven in de regio.

13 oktober 2022 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 2 van 4

De tweede conclusie uit deze werkgroep is dat grote sprongen in tarieven moeten worden voorkomen. De branche wil graag dat de tarieven meerjarig bekend zijn, zodat de recreatieve branche dit op tijd kan publiceren op booking-sites. Inventarisatie: De onderstaande tarieven komen uit de Toeristen/verblijfsbelasting verordening 2022. De tarieven zijn per persoon per nacht. Campings

West Betuwe Vijfheerenlanden

Buren Tiel* Zaltbommel Maasdriel** Culemborg West Maas en Waal

1,05 6,7% over de vergoeding die wordt betaald 1,27 1,00 0,82 1,46 0,80 1,20

Vaste standplaats

6,7% over de vergoeding die wordt betaald

B&B, Pension

Hotel

1,05 1,30

1,05 2,05

1,27 1,50 2,29 1,46 0,80 1,20

1,27 1,50 2,29 1,46 0,80 1,20

*De tarieven van de gemeente Tiel zijn het zelfde als in 2021. Men had het voornemen om de tarieven met 0,50 euro te verhogen. ** Gemeente Maasdriel heeft in de verordening van 2022 ook het tarief van 2023 vastgesteld op 1,48 euro. Wanneer we de omliggende gemeenten uit tabel 1 vergelijken blijken drie gemeenten een differentiatie toe te passen. De overige gemeenten, waaronder West Betuwe, hanteren het zelfde tarief en passen geen differentiatie toe. In de motie van de raad is bij de overwegingen gesteld dat de lastendruk bij handhaving van een eenheidstarief voor toeristenbelasting voor een camping en B&B zwaarder weegt dan bij luxere overnachtingen. Uit de inventarisatie blijkt dat geen enkele gemeente in de omgeving een onderscheid maakt tussen een Hotel of B&B. Daarnaast moet ook worden gesteld dat de aanwezige hotels binnen de gemeente West Betuwe een kleinschalig karakter hebben, wat een differentiatie tussen B&B en Hotels niet rechtvaardigt. Bij campings zien we de tendens dat een luxer segment in de markt wordt gezet. Hierbij moet men denken aan glamping of de verhuur van chalets. De verhuur van deze chalets kosten per week ca. 600 euro in het laagseizoen tot wel 1500 euro in het hoogseizoen.

13 oktober 2022 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 3 van 4

Vervolg Voor het begrotingsjaar 2023 wordt het tarief vastgesteld op 1,50 euro conform het raadsbesluit bij de begrotingsbehandeling van het begrotingsjaar 2020. Als vorm van differentiatie willen we samen met de campingsector kijken hoe we de administratieve druk voor zowel de campingeigenaren als voor de gemeente (BWB) kunnen verminderen. Hierbij denken wij aan het aanpassen van de forfaitaire regeling bij seizoensplaatsen. We denken hierbij aan een vast bedrag per seizoensplaats/huurchalets, vermenigvuldigd met een gemiddelde van 2 personen per nacht. Wij willen dit samen met de campingeigenaren doorspreken. In het tweede kwartaal van 2023 moet dit worden afgerond, zodat het met ingang van 2024 kan worden geïmplementeerd. We willen daarnaast tegemoet komen aan de recreatieve sector om een meerjarig perspectief te bieden voor de tarieven. Om deze reden willen we de tarieven voor meerdere jaren vaststellen, zodat hier helderheid over is bij de sector. Tot en met 2025 wordt voorgesteld bij de behandeling van de belastingverordening toeristenbelasting om het tarief te bevriezen op 1,50 euro per persoon per nacht tot en met 2025. In 2025 zullen de tarieven nader worden beschouwd en zal medio 2025 een nieuw meerjarig perspectief worden voorgesteld.

Overnachtingen per persoon per nacht

2023 1,50

2024 1,50

2025 1,50

De raad wordt geïnformeerd over de uitkomsten met de campingeigenaren. Kernboodschap We zijn nog een vorm van differentiatie aan het uitwerken en willen dit met de sector nader doorspreken in het voorjaar van 2023. De beoogde aanpassingen willen we met ingang van 2024 doorvoeren. Consequenties In 2023 is er nog geen sprake van een vorm van differentiatie van de toeristenbelasting. Financiën Voor de begroting van 2023 heeft dit voorstel geen gevolgen. In de begroting is al rekening gehouden met het tarief van 1,50 euro per persoon per overnachting. Door toename van het aantal beddenpersonen/seizoenplaatsen/verhuurchalets is de verwachting dat de inflatiecorrectie wordt gecorrigeerd. Communicatie Wij hebben richting de recreatie branche een vooraankondiging gedaan voor de tarieven van 2023 conform het eerder genomen raadsbesluit. Bijlage(n) -

13 oktober 2022 Kenmerk GZDGWB/ Pagina 4 van 4

Suggestie ter afhandeling Voor kennisgeving aannemen.

Burgemeester en wethouders van de gemeente West Betuwe, de gemeentesecretaris, de burgemeester, Philip Bosman Servaas Stoop